【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】2015年9月26日，主席與奧巴馬再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。在聯(lián)合聲明中，中國公開承諾將計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系。對此，有業(yè)內(nèi)人士表示聯(lián)合聲明有望倒逼我國在“十三五規(guī)劃”中對溫室氣體排放控制、非化石能源比例、碳減排市場做出明確規(guī)定。
　　　　2015年9月26日，主席與奧巴馬再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。雙方對就巴黎氣候大會、國內(nèi)氣候行動及多邊合作關(guān)系三大主題進行了聲明。
　　
　　在聲明中中國公開承諾將計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點工業(yè)行業(yè)；碳交易市場建設(shè)將加速。
　　
　　此次聯(lián)合聲明的發(fā)表正值“十三五國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃綱要”起草關(guān)鍵時期。對此，有業(yè)內(nèi)人士表示聯(lián)合聲明有望倒逼我國在“十三五規(guī)劃”中對溫室氣體排放控制、非化石能源比例、碳減排市場做出明確規(guī)定，包括提出碳峰值（過去提的是能源總量控制，沒人敢提碳總量控制，但是中美聯(lián)合聲明中提出了碳總量控制思路）、以及綠色調(diào)度。
　　
　　全國碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任委員、國家發(fā)展和改革委員會氣候司前副司長孫翠華則表示，中國政府宣布控制溫室氣體排放行動目標(biāo)，不僅是向社會作出承諾，更是自身走可持續(xù)發(fā)展道路的根本要求。同時，孫翠華還對全國碳排放權(quán)交易市場的下一步工作計劃作了一個介紹，準(zhǔn)備階段（2014-2015）：完成碳排放權(quán)交易市場基礎(chǔ)建設(shè)工作，具備啟動交易的條件；運行完善階段（2016-2020）；穩(wěn)定深化階段（2020年以后），后她還表示，希望通過一系列中國應(yīng)對氣候變化政策的制定和實施，能早日建立更完善的市場機制。
　　
　　值得一體的是，為了切實實現(xiàn)碳減排目標(biāo)，有業(yè)內(nèi)人士通過總結(jié)近兩年來的調(diào)研，結(jié)合能源群內(nèi)人士的討論，認(rèn)為今后五年需要提出以下十項明確、具體的，可衡量、可落實、可監(jiān)督，有實際效果的碳減排措施。
　　
　　一是提高煤炭洗選率。根據(jù)今后氣候變化壓力與生態(tài)環(huán)境保護的要求，通過強制措施，迫使發(fā)電企業(yè)使用洗選煤，實現(xiàn)高碳能源低碳排放。二是以節(jié)能促減排。將目前煤電企業(yè)的供電煤耗下降到一個較低的水平，使CCS項目成為可行。三是循環(huán)利用。大力推動企業(yè)重組，走大型化道路，走園區(qū)化道路，走聯(lián)合節(jié)能的道路。四是科學(xué)發(fā)展可再生能源。優(yōu)先調(diào)用可再生能源發(fā)電和高能效、低碳排的化石能源發(fā)電。五是發(fā)展內(nèi)陸核電。地區(qū)能源替代需將核電從沿海向內(nèi)陸方向擴展。六是清潔燃料替代。大力推動無碳動力驅(qū)動和低碳綠色建筑。七是改造公共交通運輸系統(tǒng)。交通道路的改善和交通管理的合理化和智能化。八是綜合節(jié)能和產(chǎn)業(yè)化節(jié)能。大力發(fā)展合同能源管理。九是建立用能權(quán)、碳排放權(quán)和排污權(quán)交易市場，推進市場化節(jié)能碳減排。十是碳回收利用。開展碳回收利用示范項目。