監(jiān)測數(shù)據(jù)造假“零容忍” 切實打擊環(huán)境違法行為
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假不僅嚴重影響環(huán)境的治理,還影響了環(huán)保部門在百姓心中的公信力度。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境治理的決策依據(jù),如果源頭注水造假,決策勢必出現(xiàn)偏差,貽誤環(huán)境治理時機,損害公眾利益。
近日環(huán)境保護部印發(fā)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(以下簡稱《辦法》),1月1日起正式實施?!掇k法》明確,環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),涉及目標考核的,視情節(jié)嚴重程度將考核結果降低等級或者確定為不合格,情節(jié)嚴重的,取消授予的環(huán)境保護榮譽稱號;涉及縣域生態(tài)考核的,視情節(jié)嚴重程度,建議國務院財政主管部門減少或者取消當年中央財政資金轉移支付;涉及《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》排名的,分別以當日或當月監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史高濃度值計算排名。
數(shù)據(jù)造假已經成為環(huán)境監(jiān)管體系的一顆毒瘤。而《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》的頒發(fā)是拔除這顆毒瘤的有力保障。如今環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)已經上升到法律層面,具有了更高的約束力。新環(huán)保法明確規(guī)定,監(jiān)測機構應當使用符合國家標準的監(jiān)測設備,遵守監(jiān)測規(guī)范,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責,對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的要予以懲處,追究法律責任。2015年下半年,各級環(huán)保部門共查實8起典型違法案例,已全部移交公安機關處理,并對10名責任人處以刑事或行政拘留。
多年來,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假已經是公開的秘密了。就如同近年來發(fā)生的一些往沙漠里排污,或是往河流里排污,造成重大污染事件一樣,都是明知違法而為之。其實,企業(yè)造假手段層出不窮的背后,不外乎是利益驅動。分析緣由,說到底,無論是企業(yè)為了利益鋌而走險,還是監(jiān)管部門為了扭曲的政績觀,參與造假或者推波助瀾,都折射出的是執(zhí)法中的監(jiān)管不力,信息不公開、不透明所致。
環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測不是小事,關乎執(zhí)法效率。對監(jiān)測數(shù)據(jù)的弄虛作假,無疑是對法律與現(xiàn)代科技的雙重褻瀆與戲弄。的確,嚴環(huán)保法實施以來,法律的“老虎牙齒”到位,一些企業(yè)已經意識到利害關系,不再敢明目張膽排污,但轉而在數(shù)據(jù)造假上做起文章。
企業(yè)玩貓膩,減排做手腳,關乎國計民生,更和政府公信力相關。如果沒有準確的數(shù)據(jù)作為科學依據(jù),環(huán)境治理工作又怎能發(fā)揮。而生態(tài)環(huán)境的好壞是關乎每一個公民的切身利益,為此對待環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為必須拿出強硬態(tài)度,嚴格落實責任追究,以“零容忍”的重罰,遏制企業(yè)違法排污的沖動,推動環(huán)境治理逐步好轉,真正唬住監(jiān)測數(shù)據(jù)的造假。