【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，做好廢電池回收和再生等環(huán)節(jié)的污染防控，改善環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境保護部決定制定《廢電池污染防治技術政策》，為廢電池相應設施的規(guī)劃、立項、選址、設計、施工、運營和管理提供指導，引導相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　
　　一、總則
　　
　　(一)為了污染防治技術進步，規(guī)范廢電池收集、運輸、貯存、資源再生和處理處置的污染防治和管理，防止環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進電池產(chǎn)業(yè)鏈與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》及《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等，制定本技術政策。
　　
　　(二)本技術政策為指導性文件，供各有關單位在環(huán)境保護工作中參照。本技術政策提出了廢電池污染防治可采取的技術路線、原則和方法，包括廢電池收集、運輸、貯存、資源再生和處理處置過程的污染防治技術等內(nèi)容，為廢電池相應設施的規(guī)劃、立項、選址、設計、施工、運營和管理提供指導，引導相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　(三)本技術政策所稱廢電池主要包括：
　　
　　1.已經(jīng)失去使用價值而被廢棄的各種一次電池(包括鋅錳電池、氧化銀電池、鋅空氣電池、鋰一次電池等)、二次電池(鉛蓄電池、鎘鎳電池、氫鎳電池、鋰離子電池等)、太陽能電池和燃料電池等。
　　
　　2.已經(jīng)失去使用價值而被廢棄的動力電池組(包)、模塊或單體電池。
　　
　　3.上述各種電池在生產(chǎn)、運輸、銷售過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品、報廢產(chǎn)品、過期產(chǎn)品等。
　　
　　4.其他廢棄的化學電源。
　　
　　(四)廢電池污染防治應遵循污染物從源頭削減、過程控制與末端治理相結合的綜合防治原則，體現(xiàn)生態(tài)設計、綠色回收與資源循環(huán)利用的理念。
　　
　　1.鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應積極履行生產(chǎn)者責任延伸制，利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收系統(tǒng)，或委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的再生鉛企業(yè)等相關單位對廢舊鉛蓄電池進行有效回收利用。企業(yè)不得采購不符合環(huán)保要求的再生鉛企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為原料。鼓勵鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)利用銷售渠道建立廢舊鉛蓄電池回收機制，并與符合有關產(chǎn)業(yè)政策要求的再生鉛企業(yè)共同建立廢舊電池回收處理系統(tǒng)。針對不同類型電池利用相關的財政稅收制度激勵和約束廢電池回收參與方，促進資源循環(huán)體系建設。
　　
　　2.鼓勵建立“物聯(lián)網(wǎng)”型環(huán)保宣傳和社會監(jiān)督體系。引導公眾參與廢電池的回收，提高廢電池回收率，建立廢電池污染的社會監(jiān)督舉報機制。
　　
　　3.廢電池再生應兼顧環(huán)境保護與資源節(jié)約原則，再生過程遵循減少污染物產(chǎn)生與控制污染物排放相結合、廢物資源化利用與無害化處置相結合的原則。
　　
　　4.鼓勵廢鉛蓄電池回收過程的環(huán)境監(jiān)管，利用“物聯(lián)網(wǎng)”逐步建立廢電池回收信息數(shù)據(jù)平臺，建立回收過程的污染防控體系。
　　
　　(五)全面實施清潔生產(chǎn)審核和行業(yè)規(guī)范條件審核，鼓勵鉛蓄電池再生企業(yè)達到一級清潔生產(chǎn)水平。到2017年，廢鉛蓄電池再生過程的資源綜合利用率達到90%以上，鉛的總回收率達到98%以上，重點區(qū)域鉛污染物排放量比2007年減少20%；到2020年，推動形成全國鉛資源循環(huán)利用體系，進一步減少鉛污染物的排放量。