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國家政策助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 催生10萬億巨大市場
2016年3月5日，國務(wù)院總理在政府工作報告中強調(diào)，要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“開展全民節(jié)能、節(jié)水行動，推動垃圾分類處理，健全可再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”的這一表態(tài)，讓整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為之振奮。
報告明確了環(huán)保作為十三五時期主要的目標(biāo)和重點工程六個方面之一：原文引用：推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態(tài)保護和修復(fù)。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。
后，再在2016年重點工作部分，包括八項目標(biāo)，其中環(huán)保再次在第六項中單列一項被重點提出：原文引用：加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護環(huán)境，事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展，必須強力推進，下決心走出一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，未來五年要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色將越來越重要，不但是具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，還將是“十三五”期間支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要動能。
王小康表示，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)投入不會帶來高耗能、高污染，又是新增業(yè)務(wù)，對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接的幫助作用，而且惠民生，能夠解決大量的就業(yè)。“我們曾算過，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速，能夠解決大概30萬人到50萬人的就業(yè)，能夠產(chǎn)生約6000億元的投資需求。”王小康進一步解釋稱，由于我國正處于高速城鎮(zhèn)化發(fā)展時期，一年增長的城市人口數(shù)量相當(dāng)于歐洲一個中型國家，城市人口增長帶來的生活垃圾排放，既是一個不小的挑戰(zhàn)，又是一個巨大的市場機遇。
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，可了解到，我國能源消費總量控制將在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放、大氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理、土壤環(huán)境治理、危險廢物污染防治、核與輻射安全保障能力提升等環(huán)保行業(yè)的重大工程位列于草案當(dāng)中。這對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說又是一個利好的消息。
“整個‘十二五’期間，我國降低煤炭消耗8.3億噸，這個成績非常大?，F(xiàn)在，我國又提出了‘十三五’的目標(biāo)。我們測算過，要實現(xiàn)‘十三五’降低能耗指標(biāo)，可能還要降低相當(dāng)于8到9億噸煤炭的消耗量。為了降低噸煤能耗，我們需要在環(huán)境工程改造上投入大量資金。這是巨額的投資，也是巨大的市場和機遇。”全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康表示，僅是“十三五”環(huán)保工程投資規(guī)模就能達到1.2萬億元。
中國節(jié)能協(xié)會常務(wù)理事莫志祿曾表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，許多傳統(tǒng)行業(yè)增長放緩，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等發(fā)展速度卻不減反增。國家“綠色化發(fā)展”的頂層設(shè)計，正催生一個約10萬億的巨大節(jié)能環(huán)保市場。
