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超七成將與考評掛鉤 “十三五”水環(huán)境監(jiān)測再邁新階

2016-03-25 08:42:25來源:一財網(wǎng) 編輯:小晴 關(guān)鍵詞:水質(zhì)監(jiān)測儀器水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)水環(huán)境監(jiān)測閱讀量:30618

導(dǎo)讀:環(huán)保部在“十二五”國家地表水監(jiān)測網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測點位布局,制定了《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》。
  【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】環(huán)保部在“十二五”國家地表水監(jiān)測網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測點位布局,制定了《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》。其中,國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)共設(shè)置國控斷面(點位)2767個(河流斷面2424個、湖庫點位343個),其中,評價、考核、排名斷面超七成,共1940個。
  
  

超七成將與考評掛鉤 “十三五”水環(huán)境監(jiān)測再邁新階
  
  日前,從環(huán)境保護(hù)部獲悉,“十三五”期間,國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置的國控斷面(點位)中,超七成與評價、考核、排名掛鉤。
  
  環(huán)保部向各地環(huán)保部門印發(fā)了《“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案》,進(jìn)一步完善國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),說清全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢。
  
  環(huán)保部表示,已在“十二五”國家地表水監(jiān)測網(wǎng)基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)測點位布局。其中,國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)共設(shè)置國控斷面(點位)2767個(河流斷面2424個、湖庫點位343個),其中,評價、考核、排名斷面共1940個;入??刂茢嗝婀?95個(其中85個同時為評價、考核、排名斷面),趨勢斷面共717個。
  
  《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,“建立全國統(tǒng)一、全面覆蓋的實時在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。”“構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,削減區(qū)域污染物排放總量。”“加強飲用水源地保護(hù),聯(lián)合開展河流、湖泊、海域污染治理。”“推進(jìn)水功能區(qū)分區(qū)管理,主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。”
  
  環(huán)保部介紹,“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)在斷面(點位)設(shè)置上既要考慮代表性、連續(xù)性、多功能性,也要考慮覆蓋范圍。
  
  “十三五”國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)覆蓋全國主要河流干流及重要的一級、二級支流,兼顧重點區(qū)域的三級和四級支流,重點湖泊、水庫等,設(shè)定的斷面(點位)具有區(qū)域空間代表性,能代表所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況,全面、真實、客觀地反映所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量和污染物的時空分布狀況及特征。
  
  在現(xiàn)有972個斷面(點位)以及現(xiàn)有的省控、市控和縣控斷面(點位)基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選調(diào)整,增加的斷面(點位)優(yōu)先考慮已有的省控、市控和縣控斷面(點位),原則上不新設(shè)斷面(點位),保證我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史延續(xù)性。
  
  據(jù)了解,“十三五”國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)包含評價、考核、排名斷面和趨勢科研斷面。評價、考核、排名斷面以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,滿足流域水污染防治目標(biāo)任務(wù)考核和城市水環(huán)境質(zhì)量排名等當(dāng)前環(huán)境管理的需求;趨勢科研斷面一定時期內(nèi)固定不變,反映流域水環(huán)境質(zhì)量長期變化趨勢。
  
  在覆蓋范圍上,國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)覆蓋了我國主要水系的干流、流域面積在1000k㎡以上的重要一、二級支流,重點區(qū)域的三級、四級支流,重要的國界河流、省界河流、大型水利設(shè)施所在水體等。一般,干流斷面間隔距離50km左右,一級支流設(shè)置兩個斷面,二級及以下支流設(shè)置一個斷面。
  
  此外,還包括面積在100k㎡(或儲水量在10億m³以上)的重要湖泊,庫容在10億m³以上的重要水庫以及重要跨國界湖庫等,重點增加良好湖庫點位。一般,每50~100k㎡設(shè)置一個監(jiān)測點位,同時空間分布具有代表性;北方河流、湖庫:考慮到我國南、北方水資源的不均衡性,北方地區(qū)流域面積或庫容較小的重要河流或湖庫可酌情設(shè)置斷面(點位)。
  
  以長江流域為例,環(huán)保部介紹,長江流域原有國控斷面160個,保留159個,新增489個,取消1個,調(diào)整后為648個斷面。其中,評價、考核、排名斷面510個,入??刂茢嗝?個(其中1個同時為評價、考核、排名斷面),趨勢科研斷面136個。主要分布在青海、西藏、云南、四川、貴州、重慶、甘肅、陜西、河南、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等15個省(區(qū)、市)。其中,省界斷面78個,市界斷面112個。共監(jiān)測319條河流。干流3條,一級支流132條,二級支流122條,三級支流50條,四級及以下10條,獨流入海2條。
  
  《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》要求,“實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度,落實損害責(zé)任終身追究制度。”
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