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建立機(jī)動(dòng)車污染減排考核體系 助力空氣質(zhì)量改善

2016-04-25 10:01:42來源:中國環(huán)保在線 編輯:tina 關(guān)鍵詞:廢氣處理設(shè)備氣體檢測儀器尾氣閱讀量:26924

導(dǎo)讀:針對汽車尾氣治理,有業(yè)內(nèi)人士表示,建立一套科學(xué)有效的考核體系尤為重要。
  【中國環(huán)保在線 媒體導(dǎo)讀】隨著汽車保有量的逐步上升,由汽車尾氣帶來的大氣污染現(xiàn)象也隨之加劇。目前,汽車尾氣污染已經(jīng)成為多座城市大氣污染的主要來源。針對尾氣治理,有業(yè)內(nèi)人士表示,建立一套科學(xué)有效的考核體系尤為重要。
  
  

建立機(jī)動(dòng)車污染減排考核體系 助力空氣質(zhì)量改善
  
  隨著人們生活水平的不斷提高,汽車保有量迅猛增加,隨之而來的機(jī)動(dòng)車尾氣污染對大氣污染貢獻(xiàn)率逐年提高,而且呈加速態(tài)勢。如何有效降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量?建立一套科學(xué)有效的考核體系尤為重要。
  
  當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車在異地行駛的現(xiàn)象非常普遍。尾氣污染留在了異地,但在現(xiàn)有的考核制度下,其尾氣污染仍計(jì)算在原籍。這意味著,目前相當(dāng)一部分考核指標(biāo)已失去了實(shí)際意義。此外,現(xiàn)在實(shí)行的考核體系,將每一個(gè)被考核單元人為割裂開來,形成一個(gè)獨(dú)立的封閉體系。如某地市以機(jī)動(dòng)車保有量、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出數(shù)量等指標(biāo)來計(jì)算當(dāng)?shù)氐臏p排量,這種做法會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)偏差較大,無法準(zhǔn)確反映機(jī)動(dòng)車尾氣對空氣質(zhì)量的危害程度。
  
  為此,必須重新建立一套科學(xué)有效的機(jī)動(dòng)車污染減排考核體系。
  
  首先,應(yīng)對目前頒布實(shí)施的《大氣污染防治法》有關(guān)機(jī)動(dòng)車監(jiān)管章節(jié)作進(jìn)一步細(xì)化和明確的解釋。建議明確規(guī)定從2016年10月1日起生產(chǎn)和進(jìn)口的汽、柴油車必須安裝車載排放診斷系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。制定機(jī)動(dòng)車尾氣梯級(jí)收費(fèi)制度,明確收費(fèi)項(xiàng)目、懲處辦法,明確規(guī)定凡沒有繳納排污費(fèi)的機(jī)動(dòng)車,公安交警部門一律不得年檢。為方便廣大車主繳費(fèi),可開發(fā)手機(jī)繳費(fèi)APP軟件。先對汽油車收取SO2、柴油車收取NOX污染費(fèi),每3年增加一到兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,促使廣大車主選擇尾氣達(dá)標(biāo)排放、性價(jià)比高的機(jī)動(dòng)車。這也能在無形中倒逼我國汽車工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)革新。從長遠(yuǎn)看,此舉對新能源汽車加速推廣、油品升級(jí)、汽車尾氣治理、黃標(biāo)車和老舊車淘汰都大有裨益。
  
  其次,可統(tǒng)一建立環(huán)保車監(jiān)網(wǎng)。在世界經(jīng)濟(jì)加速融合的時(shí)代,機(jī)動(dòng)車異地行駛頻繁,以前靜態(tài)孤立的考核體系已無法適用實(shí)際管理需要。因此,建議逐漸退出對機(jī)動(dòng)車尾氣檢測線的監(jiān)管,轉(zhuǎn)而對汽車車載排放系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。通過統(tǒng)一的環(huán)保車監(jiān)網(wǎng),可實(shí)現(xiàn)信息多部門共享。依靠大數(shù)據(jù)來考核統(tǒng)計(jì),可準(zhǔn)確反映某一區(qū)域乃至全國的機(jī)動(dòng)車尾氣污染排放情況、排放強(qiáng)度、排放規(guī)律,從而為出臺(tái)更有針對性的治理措施提供科學(xué)有效的依據(jù)。
  
  第三,建議取消發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志制度。由于現(xiàn)有法律限制,環(huán)保部門尚不能上路檢查,對機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治缺乏行之有效的措施和手段。以頒發(fā)黃、綠標(biāo)志對機(jī)動(dòng)車尾氣進(jìn)行監(jiān)管的做法,在現(xiàn)實(shí)中難以認(rèn)定,已不適合我國汽車工業(yè)的發(fā)展,既不科學(xué)又不實(shí)用。因此,應(yīng)重新建立按尾氣檢測濃度分級(jí)的制度。
  
  總之,建立一套科學(xué)有效的機(jī)動(dòng)車污染減排考核體系,是適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展社會(huì)的監(jiān)管需要。既可提高我國汽車裝備創(chuàng)造水平,又可體現(xiàn)污染者付費(fèi)、誰污染誰治理的法治公平宗旨,終達(dá)到控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染增長、有效改善我國空氣環(huán)境質(zhì)量的目的,可謂事半功倍。因此,應(yīng)盡早完善現(xiàn)有的靜態(tài)的考核體系,建立一套全面科學(xué)的考核體系。
  
  作者單位:山西省晉城市環(huán)境保護(hù)局
  
  原標(biāo)題:建立科學(xué)的機(jī)動(dòng)車污染減排考核體系
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