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黃金水道再獲政策加碼 33個(gè)示范區(qū)添新綠

2016-06-03 10:00:44來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關(guān)鍵詞:水處理污水處理設(shè)備長江閱讀量:50979

導(dǎo)讀:如今,環(huán)境保護(hù)被放在了長江發(fā)展的首位,沿長江兩岸的產(chǎn)業(yè),尤其是已高度聚集的重化產(chǎn)業(yè),將迎來一輪調(diào)整期。
  【中國環(huán)保在線 污水處理明確指出,長江是中華民族的母親河,也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力。

  
  黃金水道再獲政策加碼 33個(gè)示范區(qū)添新綠
  
  6月2日,來自發(fā)改委網(wǎng)站的公開資料顯示,國家發(fā)展改革委對各地報(bào)送的創(chuàng)建長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)方案進(jìn)行了評(píng)審,同意將蘇州工業(yè)園區(qū)等33個(gè)開發(fā)區(qū)確定為轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)。
  
  發(fā)改委提出,長江經(jīng)濟(jì)帶各?。ㄖ陛犑校┌l(fā)展改革委要按照《長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)要求》,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制為導(dǎo)向,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)在綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開放合作、深化改革等方面探索所有經(jīng)驗(yàn)、取得實(shí)際成效。對于轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)報(bào)告國家發(fā)展改革委。
  
  國家發(fā)展改革委將按照長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè),對轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,總結(jié)復(fù)制推廣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,并從規(guī)劃引導(dǎo)、改革試點(diǎn)、專項(xiàng)安排等方面予以支持,全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
  
  確定33個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)
  
  按《通知》統(tǒng)一部署,33個(gè)擁有長江岸線資源的開發(fā)區(qū)被賦予成為“長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)”的“示范者”,其典型的經(jīng)驗(yàn)和做法可總結(jié)復(fù)制推廣。
  
  對33個(gè)示范區(qū),國家發(fā)改委將從“規(guī)劃引導(dǎo)、改革試點(diǎn)、專享安排”等方面給予支持。同時(shí),對于轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,也要及時(shí)上報(bào)。據(jù)公開資料,33個(gè)“示范區(qū)”多的是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱“經(jīng)開區(qū)”),約占60%。
  
  《通知》指出,要完善和創(chuàng)新貿(mào)易方式,擴(kuò)大先進(jìn)制造、高技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域吸引外資規(guī)模,通過控制成本、提升附加值等措施增強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引資競爭力;推進(jìn)雙邊合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)國外商業(yè)模式、資金、科技資源促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展等。
  
  伴隨《通知》同時(shí)下發(fā)的《長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)要求》指出,沿江各地要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo),以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制為導(dǎo)向,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)在綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開放合作、深化改革等方面探索所有經(jīng)驗(yàn)、取得實(shí)際成效。
  
  從“生態(tài)壓倒一切”的理念出發(fā),《通知》要求33個(gè)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中首要的指導(dǎo)思想則是“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先”,推動(dòng)綠色發(fā)展。
  
  三大污染源威脅長江生態(tài)
  
  事實(shí)上,高層將長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)開發(fā)之上,緣于長江流域生態(tài)隱患已浮出水面。一是工業(yè)污染源。近年來國家強(qiáng)化了對企業(yè)排污的監(jiān)管力度,取得了較為明顯的效果。但相關(guān)媒體在長江中下游地區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),沿江兩岸許多企業(yè)將生產(chǎn)污水直排長江,煙塵四處飄散,在船上時(shí)常能聞到刺鼻的異味。
  
  “長江上游地區(qū)的礦產(chǎn)開發(fā)也給生態(tài)安全帶來隱患。一些地方的尾礦壩就在江邊,來一場暴雨,就會(huì)沖進(jìn)江里,造成嚴(yán)重污染。”公益環(huán)保組織“自然之友”總干事張伯駒說。
  
  二是生活污染源。近年來,長江流域各省市格外重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于配套設(shè)施不完善,旅游帶來的餐廚垃圾和白色污染無法消解,不得不直接倒入江中,已經(jīng)成為威脅長江生態(tài)的重要污染源。
  
  三峽庫區(qū)的一家農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人透露,旅游高峰時(shí)他一家每天接待四五百人,光餐廚垃圾就產(chǎn)生好幾噸,全村有一二十家農(nóng)家樂,每天有幾十噸餐廚垃圾倒進(jìn)江里。此外,長江上航行的很多船只,由于缺乏污水、垃圾的收集、存放、處理設(shè)施,餐廚垃圾、甚至糞便等未經(jīng)處理也直排長江。
  
  三是農(nóng)業(yè)污染源。三峽庫區(qū)環(huán)保部門一位負(fù)責(zé)人說,在長江流域降水量較大的時(shí)期,雨水淹積導(dǎo)致農(nóng)田中的化肥大量流失,流入地下水或湖泊,后匯入長江。這些農(nóng)業(yè)廢水容易導(dǎo)致長江水體富營養(yǎng)化,藻類及其他浮游生物大量繁殖,加劇長江水體污染。
  
  保護(hù)壓倒開發(fā)
  
  先“休養(yǎng)生息”,再談生財(cái)之道。這是2016年以來中國決策層針對黃金水道長江發(fā)出的明確信號(hào)。
  
  3月底,中共中央政治局會(huì)議審議通過《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā);并要求列出負(fù)面清單,設(shè)定禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)。
  
  中共中央、國家主席年初在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上提出,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在“壓倒性位置”,把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)。
  
  在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上,再次強(qiáng)調(diào),“涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提”。
  
  高層將長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)開發(fā)之上,緣于長江流域生態(tài)隱患已浮出水面。“‘母親河’已經(jīng)不堪重負(fù)。”全國政協(xié)副秘書長、九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻認(rèn)為,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須摒棄“以用為主”的錯(cuò)誤觀念,以保護(hù)為本。
  
  有著同樣觀點(diǎn)的來自中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長呂克勤。他指出,考慮到重慶到長江三角洲一線堪稱當(dāng)前中國“國計(jì)民生的支柱”,加大長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度對中國經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展意義重大。否則,“后果將很難想象”。
  
  (本文綜合中國新聞網(wǎng)、半月談、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、中國證券網(wǎng))
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