本周一,PPP板塊延續(xù)上周五的強勢,成為A股盤面亮點。萬億級別的大蛋糕促使市場資金蜂擁而入。而在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,近期市場對PPP關(guān)注度不斷提高,國家政策頻發(fā),PPP項目申報、入庫數(shù)量、項目落地率均有明顯增長,環(huán)保板塊項目占比較大。
來自發(fā)改委近日發(fā)布的公開消息稱,在國家發(fā)展改革委建立的國家部委層面PPP項目庫中,批目前有798個項目,其中已簽約456個、總投資8151.7億元,在各地政府積極推動下,項目簽約率較高。按行業(yè)分布看,已簽約456個項目中,污水、垃圾處理項目有136個,占比近30%。而在第二批PPP項目,已簽約的163個中,污水、垃圾處理項目亦高達(dá)37個,占22.7%。據(jù)統(tǒng)計,截至目前為止,環(huán)保行業(yè)是受PPP政策利好多的板塊之一。
“受益于PPP模式的加速推進,水務(wù)、垃圾焚燒發(fā)電等相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域的景氣度將持續(xù)攀升。”環(huán)保行業(yè)研究員龐天一指出,從政策層面看,“保增長”已成為中央和地方政府的核心利益訴求,環(huán)保PPP由于與上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性更強、拉動GDP效果明顯,將成為政府保增長的重要抓手,后續(xù)政策持續(xù)發(fā)布和中央加強扶持可期。
從資金層面看,長期無風(fēng)險收益率下行的形勢下,環(huán)保PPP項目尚能保證8%左右的凈資產(chǎn)收益率,相對其他資產(chǎn)收益可觀且確定性較強,因此近期在資金持續(xù)涌入的形勢下,PPP項目落地、推進速度均有所加快。未來環(huán)保板塊值得被重點關(guān)注。
政策暖風(fēng)助推PPP發(fā)展
PPP項目推進的利好政策不斷,除中央和地方的PPP引導(dǎo)基金在快速落地外,多地也在出臺相應(yīng)的補貼政策。誠如《貴州省政府和社會資本合作示范工作省級獎補獎金管理暫行辦法》近日發(fā)布,對符合獎補條件的示范縣、示范項目給予一次性獎勵和補助。
值得注意的是,包括貴州在內(nèi),山東、四川、新疆、北京、江蘇、河北等10余省(區(qū)、市)也出臺了PPP獎補政策。目前來看,補貼力度大的是江蘇省。根據(jù)江蘇省《政府和社會資本合作(PPP)項目獎補資金管理辦法(試行)》規(guī)定,對省轄市范圍的單個PPP項目高獎補金額不超過2000萬元,對縣(市)范圍的單個PPP項目高獎補金額不超過1000萬元。
政策加碼成為PPP項目落地“助推器”。根據(jù)財政部建立的全國PPP綜合信息平臺統(tǒng)計,截至2016年6月30日,財政部兩批示范項目232個,總投資額8025.4億元。其中執(zhí)行階段項目105個,總投資額3078億元,落地率達(dá)48.4%,與今年3月底相比,項目落地呈加速趨勢。
據(jù)一位PPP業(yè)內(nèi)專家透露,截至目前,PPP項目落地比例大概在10%左右,今年第二、三季度的項目落地在明顯加快,下半年也還將會延續(xù)這一發(fā)展態(tài)勢。不得不提的是,在105個落地示范項目中,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目共9個,占9%,數(shù)量上僅次于市政工程類項目。
環(huán)保領(lǐng)域比較適合做PPP項目,地方政府也有很強烈的推進意愿,上述專家認(rèn)為,無論是從當(dāng)前還是今后來看,環(huán)保領(lǐng)域的PPP項目都會有很好的發(fā)展。
環(huán)保類PPP上市公司扎堆
8月30日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作工作通知》提出,建立合理機制,以及構(gòu)建多元化退出機制,包括推動PPP項目與資本市場深化發(fā)展相結(jié)合,依托各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式,豐富PPP項目投資退出渠道。
隨著渠道完善和國家層面推動,上市公司參與PPP項目的熱情持續(xù)高漲。其中,環(huán)保公用類PPP項目同樣吸引大批上市公司投資進入。水務(wù)PPP公司碧水源,公司擁有成熟的核心膜技術(shù)和超過350項技術(shù),建有規(guī)模大的膜研發(fā)制造基地以及凈水產(chǎn)品研制基地,并推動核心技術(shù)進入新的區(qū)域水務(wù)市場,作為黑臭水體治理、海綿城市、地下式MBR再生水廠等PPP項目訂單的有力支撐例,屬于PPP項目運行中的高附加技術(shù)。目前公司已擁有40多家PPP模式合資公司,在PPP訂單超過500億元。
大型央企葛洲壩作為PPP基建,同樣在布局環(huán)保產(chǎn)業(yè),目前已有超過600億PPP項目在手訂單,框架協(xié)議估計3000億左右,是PPP基建中的。
轉(zhuǎn)型環(huán)境綜合治理的興源環(huán)境,正在積極布局水處理全產(chǎn)業(yè)鏈。公司在今年一月公司收購杭州中義生態(tài)環(huán)境工程有限公司100%股權(quán);3月出資4000萬收購河北鴻海環(huán)??萍脊煞萦邢薰?1%股權(quán),該公司專注服務(wù)于水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備遠(yuǎn)程質(zhì)量控制;6月增資2500萬持有三乘三備環(huán)保公司55.56%股份,服務(wù)于公司PPP項目實施和工程建設(shè),有利于擴展新興領(lǐng)域。公司目前PPP訂單量約100億元。此外,從事工程咨詢、環(huán)境評價類的蘇交科、博世科、中金環(huán)境也在PPP項目的前期產(chǎn)業(yè)鏈中分一杯羹。
四主線掘金環(huán)保股
此外,從政策面角度來看,環(huán)保領(lǐng)域的政策利好頻頻釋放,日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十三五”重點流域水環(huán)境綜合治理建設(shè)規(guī)劃》,落實國家“十三五”規(guī)劃綱要和《水污染防治行動計劃》提出的關(guān)于全面改善水環(huán)境質(zhì)量的要求,發(fā)揮重點流域水污染防治中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)作用。
基于此,市場普遍認(rèn)為,近期多項政策表明,環(huán)保在供給側(cè)改革中扮演重要角色,這將大大提升環(huán)保的話語權(quán);而本周披露的督查和監(jiān)管數(shù)據(jù),展現(xiàn)出環(huán)保監(jiān)管力度得到大大加強,這才能系統(tǒng)性增強環(huán)保的話語權(quán),實質(zhì)性利好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
而在政府加大對實體經(jīng)濟的投入背景下,PPP模式是環(huán)保企業(yè)未來發(fā)展的重要方向。雖然國內(nèi)PPP模式真正開始發(fā)展于2015年,還存在許多不成熟的因素。但是,隨著政府支持力度增加,以及更多企業(yè)超越項目門檻,能夠在風(fēng)險可控范圍內(nèi)享受PPP項目帶來現(xiàn)金流、盈利能力方面的優(yōu)勢,未來環(huán)保PPP項目將受到更多企業(yè)、政府和社會資本的青睞。
在標(biāo)的選擇上,眾多業(yè)內(nèi)人士紛紛指出,可從以下四大主線把握后市機會,1、推薦低估值+業(yè)績增長確定的環(huán)保PPP碧水源、東方園林、中金環(huán)境。2、在無風(fēng)險利率下行背景下,水務(wù)公司均有轉(zhuǎn)型做工程承接PPP項目的能力和背景;重點推薦:江南水務(wù)、武漢控股、洪城水業(yè)、重慶水務(wù)、興蓉環(huán)境。3、前期滯漲聚光科技、東江環(huán)保亦值得關(guān)注。4、建議關(guān)注小市值細(xì)分公司大禹節(jié)水、博世科、龍馬環(huán)衛(wèi)。
?。▍⒖假Y料:證券時報網(wǎng)、中國經(jīng)濟時報、投資快報、中國環(huán)境報)