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在政策催化和PPP推動下，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。根據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)市場2006年市場空間365億，2010年528億，2013年728億。業(yè)內(nèi)預測到2020年環(huán)衛(wèi)市場有望達到2000億。隨著環(huán)衛(wèi)標準的逐步提高、居民對環(huán)境質(zhì)量的要求逐步提高以及政府大力發(fā)展PPP模式購買公共服務的推廣，環(huán)衛(wèi)市場化程度將逐步放開，千億市場有望拉開序幕。
我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)類似于美國1990s初期，除少數(shù)大城市外，絕大部分地區(qū)的環(huán)衛(wèi)服務完全由政府提供，市場滲透率不到15%。
再加上，當前環(huán)衛(wèi)行業(yè)面臨人力成本占比高、機械化率低、老齡化嚴重等問題，政府面臨財政和環(huán)境壓力，有動力推動環(huán)衛(wèi)市場化。在各級政府推動下各地環(huán)衛(wèi)服務一體化外包有望形成趨勢，市場容量的釋放節(jié)奏和力度有可能超越預期。
隨政策推進，一大批環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化項目正加速落地。例如，15年1月以來，升禾環(huán)保、深圳玉禾田、北京環(huán)衛(wèi)工程集團、福建龍馬環(huán)衛(wèi)及啟迪桑德相繼簽約多個環(huán)衛(wèi)服務項目，金額達15.03億元。
業(yè)內(nèi)指出，我國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迅速，尤其是城市生活垃圾的焚燒和城市餐廚廢棄物的綜合利用，走到了一個新的轉(zhuǎn)折點：政府補貼越來越低，環(huán)保標準越來越嚴，執(zhí)法監(jiān)管越來越嚴，市場競爭越來越激烈，運營成本越來越高。是按現(xiàn)有模式惡性競爭走下坡路，還是通過技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級？顯然，市場化升級是必然選擇。
需要看到的是，政府財政在城市環(huán)衛(wèi)方面的投入逐年增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化率也在呈逐年上升趨勢，雖然目前大部分還在體制內(nèi)運營，但市場化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，環(huán)衛(wèi)服務領(lǐng)域市場空間巨大。參照美國經(jīng)驗，我國環(huán)衛(wèi)市場化程度有望提升至60%以上。環(huán)衛(wèi)行業(yè)目前處于成長初期，將迎來快速增長的黃金時期。
作為基礎(chǔ)市政服務業(yè)務，環(huán)衛(wèi)行業(yè)投資收益率較為穩(wěn)健，參考資本市場上專業(yè)環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)披露的財務數(shù)據(jù)，凈資產(chǎn)收益率水平在30%左右。隨著PPP模式的推廣，項目簽署的運營期限長達15-30年，占領(lǐng)市場成為與對手拉開差距的當務之急，行業(yè)進入跑馬圈地的階段。
中國環(huán)保在線認為，國家城鎮(zhèn)化建設水平加速上升，各地新區(qū)建設起點高，要求的機械化水平提高，環(huán)境質(zhì)量要求也不斷能提高，給環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)帶來更多市場空間，同時機械化環(huán)衛(wèi)裝備服務商也從中受益。
相關(guān)個股：
龍馬環(huán)衛(wèi)：公司是中國專業(yè)化環(huán)衛(wèi)裝備主要供應商之一，公司與?？谑旋埲A區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局簽訂《?？谑旋埲A區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目特許經(jīng)營協(xié)議》。
啟迪桑德：公司是我國固體廢棄物處理行業(yè)的先鋒，在技術(shù)、項目經(jīng)驗等方面都處于行業(yè)地位，在城市生活垃圾、工業(yè)及醫(yī)療危險廢棄物、城市污泥和電子垃圾處置領(lǐng)域具備全面、完善的技術(shù)優(yōu)勢。
（參考資料：中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、和訊網(wǎng)、民生證券、廣發(fā)證券等）
