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【中國環(huán)保在線 地方新聞】作為2017年京津冀協(xié)同發(fā)展工作的一項(xiàng)重要任務(wù),永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)今年將全面實(shí)施。與此同時(shí)，國家發(fā)改委、水利部、國家林業(yè)局日前聯(lián)合印發(fā)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》中明確提出，京津冀晉四省市將在永定河推行“河長制”。
協(xié)同打造京津冀生態(tài)廊道 永定河治理方案今年啟動(dòng)
“永定河，出西山，碧水環(huán)繞北京灣”。曾經(jīng)的永定河美景有望在不久的將來得以重現(xiàn)。來自國家發(fā)展改革委的公開消息稱，《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》已于近日印發(fā)。作為2017年京津冀協(xié)同發(fā)展工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)今年將全面實(shí)施，相關(guān)部門及永定河流域省份將形成合力，聯(lián)手打造一條貫穿京津冀等地的綠色生態(tài)河流廊道。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，擴(kuò)大區(qū)域生態(tài)空間，推進(jìn)永定河等“六河五湖”生態(tài)治理與修復(fù)。永定河是“六河五湖”的重要河流之一，也是京津冀地區(qū)的重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)廊道，是首都北京名副其實(shí)的母親河。
上世紀(jì)60年代以來，由于上游來水減少，永定河下游河段出現(xiàn)不同程度的干涸斷流，80年代以后長期斷流，河道沙化極其嚴(yán)重，濫采砂石又留下數(shù)不勝數(shù)的大小深坑。為改善永定河生態(tài)環(huán)境，北京市政府和沿線各地曾進(jìn)行多次治理，但仍為“局部改善、整體退化”。
為科學(xué)謀劃和加快推進(jìn)永定河綠色生態(tài)河流廊道建設(shè)，國家發(fā)展改革委會(huì)同水利部、國家林業(yè)局和北京市、天津市、河北省、山西省編制完成《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》。
《方案》針對(duì)目前永定河流域存在的水資源過度開發(fā)、環(huán)境承載力弱、水污染嚴(yán)重、河道斷流、生態(tài)系統(tǒng)退化、部分河段防洪能力不足等問題，突出問題導(dǎo)向，將保障河道生態(tài)需水作為永定河生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵，確定了永定河基本生態(tài)環(huán)境需水量，并據(jù)此提出水量配置和保障方案，通過強(qiáng)化節(jié)水、充分利用再生水和適當(dāng)調(diào)水等措施增加河道生態(tài)水量，提高水資源環(huán)境承載力。
在著力解決好“水”的問題的基礎(chǔ)上，《方案》提出，要把“林”這個(gè)生態(tài)要素放在重要位置，按照打造永定河綠色生態(tài)廊道的要求，有針對(duì)性地提出水源涵養(yǎng)、恢復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)、水土保持、濕地修復(fù)等綜合治理措施，通過加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)、林種改造、撫育間伐、退化林修復(fù)、濕地建設(shè)等措施，增強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)、水土保持生態(tài)功能，推動(dòng)森林質(zhì)量提升，有效保護(hù)永定河森林和河道岸線資源。
據(jù)悉，4月份即將召開永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)動(dòng)員會(huì)，這標(biāo)志著永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)將正式啟動(dòng)。永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)將堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索流域綜合管理與協(xié)同治理機(jī)制，在堅(jiān)持依法治水管水、強(qiáng)化流域綜合管理的基礎(chǔ)上，全面推行河長制，落實(shí)流域內(nèi)地方各級(jí)黨委政府的水資源保護(hù)和水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，推動(dòng)形成河流生態(tài)廊道建設(shè)的長效機(jī)制。同時(shí)，將通過公司化運(yùn)作模式，永定河沿線各省市政府等方面將共同組建永定河流域治理投資公司，打造流域治理協(xié)作新平臺(tái)。
國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副巡視員關(guān)錫璠表示，先期開展的永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)，將成為京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破的著力點(diǎn)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承等具有重要意義，對(duì)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的示范作用。
按照《方案》，到2020年，永定河河流生態(tài)水量得到基本保障，河流水環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，生態(tài)功能得到有效提升，防洪薄弱環(huán)節(jié)得到治理，跨區(qū)域協(xié)同體制機(jī)制基本建立，初步形成永定河綠色生態(tài)河流廊道。未來，隨著自然修復(fù)步入良性循環(huán)、流域節(jié)水水平提高以及地下水位回升，逐步將永定河恢復(fù)成為“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”，再現(xiàn)河道清水長流、湖泊蕩漾漣漪、城鄉(xiāng)山川相融的風(fēng)貌。
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委會(huì)同水利部、林業(yè)局在四省市制定實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，已制定出臺(tái)《方案》三年滾動(dòng)計(jì)劃，采取動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)推進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和實(shí)施機(jī)制，加快推進(jìn)永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)。 (記者 顧陽)
原標(biāo)題：協(xié)同治理有望喚回永定河水清岸綠
