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【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】“雙積分”政策將于2018年4月1日起正式實(shí)施，其中的新能源汽車積分是所有車企都要面臨的硬性指標(biāo)，一旦有車企新能源積分不達(dá)標(biāo)，將面臨著停止新車申報(bào)等一系列的處罰措施。因此，具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將成為主要受益者，將利好新能源車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，并將推動(dòng)新能源車消費(fèi)升級(jí)。
“雙積分”頻傳積極信號(hào) 新能源汽車有望強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)
9月28日，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《積分辦法》)政策出臺(tái)。與此同時(shí)，隨著各國(guó)禁止燃油車時(shí)間表的陸續(xù)公布，新能源汽車迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，也成為了資本市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。
其中乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，為企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額。按政策要求，今后國(guó)內(nèi)所有年銷量在3萬輛以上的汽車制造企業(yè)和汽車進(jìn)口商，都要滿足平均燃料值積分和新能源汽車積分這兩項(xiàng)積分政策。不過，一些小批量生產(chǎn)的汽車，如豪華汽車和年產(chǎn)量不足3萬輛的新能源汽車暫時(shí)不設(shè)定積分比例要求。
同時(shí)允許2019年、2020年積分進(jìn)行合并考核，即允許企業(yè)將2019年的正積分結(jié)轉(zhuǎn)到2020年，允許用2020年的新能源正積分抵償2019年的負(fù)積分。政策規(guī)定，自2019年起，乘用車企業(yè)應(yīng)達(dá)到新能源汽車積分比例要求，達(dá)不到比例要求的企業(yè)將產(chǎn)生新能源汽車負(fù)積分，需向其他企業(yè)購(gòu)買新能源汽車正積分進(jìn)行抵償。
與原征求意見稿不同，此次印發(fā)的“雙積分”新政實(shí)質(zhì)上為車企預(yù)留出了3年緩沖期。據(jù)工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于2019年、2020年合并考核，這就有了一定的緩沖期，為傳統(tǒng)汽車企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車留下了窗口期。業(yè)界分析普遍指出，“雙積分”政策的實(shí)施一方面會(huì)推動(dòng)各大車企加快發(fā)展新能源汽車的腳步，同時(shí)也會(huì)促使傳統(tǒng)車企加大節(jié)能減排的力度，通過技術(shù)進(jìn)步手段提高能耗、減少排放。
新能源汽車正在進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，而未來這一勢(shì)頭將更加強(qiáng)勁。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)此前報(bào)道，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)新數(shù)據(jù)顯示，2017年前8個(gè)月新能源汽車產(chǎn)銷同比均增長(zhǎng)30%以上，其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷同比分別增長(zhǎng)45.4%和43.5%。這也顯現(xiàn)出新能源汽車市場(chǎng)的火熱。市場(chǎng)人士表示，由于未來補(bǔ)貼額度將下降，年內(nèi)新能源車銷售還將有一波快速增長(zhǎng)。
但同樣不可忽視的事實(shí)是，在新能源方面略顯優(yōu)勢(shì)的自主品牌車企，目前可以從容面對(duì)“雙積分”的也少之又少。相對(duì)而言，自主品牌車企中比亞迪、北汽新能源、吉利、眾泰、江淮等部分企業(yè)提前在新能源領(lǐng)域有所布局，“雙積分”政策則為其帶來了利好。中長(zhǎng)期來看，企業(yè)后續(xù)的規(guī)劃，主要依據(jù)政策實(shí)施之后的效果，即整體財(cái)政補(bǔ)貼大幅退出，通過產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制要求和平衡收益的部分考慮是否具備可行性。
未來可以預(yù)見，電動(dòng)汽車保有量、充電設(shè)施布局范圍、新能源汽車用戶規(guī)模將會(huì)不斷壯大，而傳統(tǒng)燃油汽車將逐步向新能源汽車過渡。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞此前報(bào)道，新能源汽車雙積分政策延后實(shí)施即將改變中國(guó)新能源汽車的供給和需求的增長(zhǎng)節(jié)奏，也意味著2019年傳統(tǒng)車企在新能源汽車領(lǐng)域的全面反攻。因此，具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將成為主要受益者，將利好新能源車產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，并將推動(dòng)新能源車消費(fèi)升級(jí)。
