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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】公開數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年產(chǎn)生的固體廢棄物規(guī)模或超過(guò)100億噸，這些固體廢棄物該如何處理成為環(huán)保行業(yè)的重要課題。對(duì)此，發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)保部等多部委獻(xiàn)言獻(xiàn)策。地方也相繼踏上了探索征程，技術(shù)革新，生態(tài)補(bǔ)償，按產(chǎn)收費(fèi)等嘗試兼而有之。
百億噸垃圾難處理？多部門和地方獻(xiàn)言獻(xiàn)策
無(wú)論是工業(yè)生產(chǎn)還是社會(huì)生活，固體廢棄物的產(chǎn)生總是不可避免的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年產(chǎn)生逾100億噸固廢，工業(yè)固廢累積總量也超過(guò)了600億噸。規(guī)模如此巨大的固體廢棄物，究竟該如何更有效地妥善安置，實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化和無(wú)害化？我國(guó)開始探索多元化的解決方案。
在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，針對(duì)固廢減量、快遞包裝、危廢處理、城市垃圾等問(wèn)題，發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)保部、住建部等多部委發(fā)表了建議。
環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰表示，要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢棄物轉(zhuǎn)移監(jiān)管，建立環(huán)保信息公開平臺(tái)；發(fā)改委主任何立峰表示，要進(jìn)一步配合做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法修訂工作，研究調(diào)整“限塑令”，限制過(guò)度包裝；財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春表示，要完善城市垃圾處理收費(fèi)方式，增強(qiáng)收費(fèi)強(qiáng)制性和規(guī)范性。
說(shuō)到垃圾收費(fèi)，目前各地相關(guān)機(jī)制仍不夠完善，出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，例如收費(fèi)主體不統(tǒng)一，收繳率偏低等。就這個(gè)問(wèn)題，住建部表態(tài)稱，會(huì)配合環(huán)保部做好強(qiáng)化監(jiān)管金額集中整治工作。財(cái)政部回應(yīng)，正會(huì)同有關(guān)部門研究全國(guó)統(tǒng)一城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收使用管理辦法。
除了中央在研究垃圾收費(fèi)制度，不少地方也在積極探索，突出的莫過(guò)于廣州市。日前，廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例已經(jīng)提請(qǐng)二次審議，提出了“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)，混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)”原則。同時(shí)，垃圾分類投放不符合要求的將拒收，垃圾收費(fèi)獎(jiǎng)懲制度也得到了進(jìn)一步完善。
當(dāng)然，垃圾收費(fèi)機(jī)制探索并不是固體廢棄物處理領(lǐng)域的解決辦法。沈陽(yáng)市正在研究的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，就將生活垃圾處理終端區(qū)域劃分了出來(lái)，并且擬設(shè)立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。繼流域保護(hù)、自然區(qū)保護(hù)、濕地保護(hù)、湖泊等水生態(tài)功能區(qū)保護(hù)之后，生活垃圾處理終端設(shè)施區(qū)域也將在“誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則下收益。
雄安新區(qū)破解生活垃圾處理難題的另一個(gè)解決方式就是技術(shù)，全區(qū)30個(gè)多村莊成功引進(jìn)了垃圾處理低溫裂解技術(shù)，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。這種技術(shù)相比填埋、焚燒有明顯的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)磁化熱分解和悶燒裂解實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，成本低、運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單。為此，雄安新區(qū)還投入了專項(xiàng)資金，用于垃圾處理新技術(shù)推廣。
對(duì)于我國(guó)固體廢棄物處理問(wèn)題，各相關(guān)部門都在抓緊制定措施，進(jìn)行宏觀層面和微觀層面的調(diào)控。而作為重中之重的生活垃圾處理，不少地方也在積極探索有效的解決方案。至此，我們離實(shí)現(xiàn)，城市生活垃圾處理率逐步達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾處理率3年內(nèi)達(dá)到90%的目標(biāo)更近了一步。
