【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】2017年12月5日，北京市人民政府網(wǎng)站公開(kāi)了2017年1月到10月垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展。報(bào)告統(tǒng)計(jì)了北京市垃圾分類(lèi)示范片區(qū)范圍、強(qiáng)制分類(lèi)范圍、硬件和人員配備，動(dòng)員宣傳以及資金保障等各方面數(shù)據(jù)，也就一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法做了總結(jié)。

北京公開(kāi)垃圾分類(lèi)“成績(jī)單” 2017都有哪些進(jìn)展？

 

　　2107年，各區(qū)委區(qū)政府高度重視垃圾分類(lèi)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織會(huì)議專(zhuān)題研究，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，推動(dòng)有關(guān)工作。各區(qū)均分別將垃圾分類(lèi)工作納入?yún)^(qū)政府折子、為民辦實(shí)事、重點(diǎn)改革任務(wù)、重點(diǎn)督辦事項(xiàng)等。西城、海淀、通州、延慶等區(qū)制定了區(qū)級(jí)垃圾分類(lèi)工作方案，東城、西城、石景山、海淀、懷柔、門(mén)頭溝、延慶等區(qū)召開(kāi)了全區(qū)工作部署大會(huì)，2017年以來(lái)各區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)84人次參與垃圾分類(lèi)工作部署和檢查，其中主要領(lǐng)導(dǎo)參與48人次，有力推動(dòng)了全市垃圾分類(lèi)工作有序開(kāi)展。
 

　　1、示范片區(qū)范圍。2017年，垃圾分類(lèi)示范片區(qū)共涉及全市19個(gè)街道、527個(gè)社區(qū)的6231個(gè)垃圾分類(lèi)管理責(zé)任主體，其中包括1594個(gè)小區(qū)、679個(gè)機(jī)關(guān)單位、186家醫(yī)院、312所學(xué)校、3460個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，覆蓋人口892944戶(hù)，共2512824人。
 

　　2、強(qiáng)制分類(lèi)范圍。2017年，在134家中央單位、27家駐京部隊(duì)、118家市直機(jī)關(guān)、1700余家區(qū)屬機(jī)關(guān)，以及3家國(guó)有企業(yè)、3家學(xué)校、3家醫(yī)院開(kāi)展強(qiáng)制分類(lèi)工作，形成黨政機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)的居民。
 

　　3、分出效果方面。1-10月份，各區(qū)共分出廚余垃圾15.36萬(wàn)噸，餐廚垃圾21.36萬(wàn)噸，大件垃圾1萬(wàn)余噸，有害垃圾11.38噸，舊衣物3380.7噸。
 

　　4、人員配備方面。目前，各區(qū)共有垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員17849人(1-10月新增2883人)，垃圾分類(lèi)宣傳員6704人，垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員3316人。東城、朝陽(yáng)區(qū)由街道負(fù)責(zé)招聘、管理分類(lèi)指導(dǎo)員，其他大部分區(qū)則主要由第三方專(zhuān)業(yè)企業(yè)招聘、管理。懷柔區(qū)在每80-120戶(hù)配置2人，每人每月發(fā)放600元補(bǔ)助的指導(dǎo)員配置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，經(jīng)批準(zhǔn)，8月份以來(lái)按照每人1150元/月進(jìn)行發(fā)放，指導(dǎo)員日常管理由街道負(fù)責(zé)，區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查等。
 

　　5、硬件配備方面。各區(qū)共配發(fā)分類(lèi)收集容器81484個(gè)，其中居住區(qū)配備67977個(gè)，強(qiáng)制分類(lèi)單位配備12510個(gè)，配備有害垃圾收集容器997個(gè)；共配發(fā)分類(lèi)收集車(chē)輛2770輛，其中電動(dòng)三輪車(chē)1655輛，電瓶車(chē)329輛，其他車(chē)輛786輛；共購(gòu)買(mǎi)新增分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛851輛，其中廚余垃圾運(yùn)輸車(chē)191輛，餐廚垃圾運(yùn)輸車(chē)335輛，其他運(yùn)輸車(chē)輛325輛。
 

　　6、動(dòng)員宣傳方面。各區(qū)共組織宣傳活動(dòng)10275場(chǎng)，其中區(qū)級(jí)宣傳934場(chǎng)，街道組織1507場(chǎng)；組織培訓(xùn)活動(dòng)996場(chǎng)，其中區(qū)級(jí)培訓(xùn)385場(chǎng)，街道組織培訓(xùn)611場(chǎng)。
 

　　7、體制改革方面。各區(qū)積極引導(dǎo)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)公司參與垃圾分類(lèi)工作，2017年各區(qū)共招標(biāo)216包，其中區(qū)級(jí)招標(biāo)51包，街道自行招標(biāo)161包，其他招標(biāo)4包。通州、房山、平谷等三個(gè)區(qū)的環(huán)衛(wèi)中心已改制，由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在區(qū)里設(shè)立了相應(yīng)的分公司。
 

　　8、舉報(bào)監(jiān)督方面。各區(qū)均建立了垃圾分類(lèi)舉報(bào)、公眾監(jiān)督制度。2017年，各區(qū)共開(kāi)展垃圾分類(lèi)執(zhí)法檢查1468次，其中對(duì)強(qiáng)制分類(lèi)單位執(zhí)法檢查307次。
 

　　9、資金保障方面。2017年，各區(qū)共投入垃圾分類(lèi)資金3.23億元，其中示范片區(qū)投入9580.353萬(wàn)元。
 

　　2107年，各區(qū)自我加壓、積極開(kāi)拓、不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，取得了一系列較好的工作經(jīng)驗(yàn)和模式做法。
 

　　在落實(shí)“一長(zhǎng)四員”機(jī)制方面。東城區(qū)、西城區(qū)充分發(fā)揮街巷長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)的能動(dòng)性，引導(dǎo)居民主動(dòng)參與垃圾分類(lèi)。朝陽(yáng)區(qū)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處建立了人員管理臺(tái)賬，通過(guò)發(fā)揮社區(qū)樓門(mén)長(zhǎng)、村委會(huì)黨員、積極分子帶頭作用，及時(shí)組織崗位培訓(xùn)，開(kāi)展崗位獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以老帶新，充分調(diào)動(dòng)一長(zhǎng)四員的工作積極性。石景山區(qū)在街道辦事處設(shè)立了垃圾分類(lèi)協(xié)管員，對(duì)本轄區(qū)分類(lèi)小區(qū)及示范片區(qū)定期巡查，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)垃圾分類(lèi)制度。大興區(qū)督導(dǎo)員每日對(duì)區(qū)域內(nèi)的垃圾分類(lèi)工作，進(jìn)行日常檢查和督導(dǎo)。
 

　　在入戶(hù)宣傳方面。通州區(qū)采用“八進(jìn)一支持一試點(diǎn)”宣傳模式，通過(guò)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處、社區(qū)居委會(huì)、志愿者組織等，大力開(kāi)展入戶(hù)宣傳，建立與市民互動(dòng)平臺(tái)，2017年組織95場(chǎng)次區(qū)級(jí)宣傳活動(dòng)，并與區(qū)屬主流媒體合作每?jī)芍馨l(fā)布一次垃圾分類(lèi)專(zhuān)版。密云區(qū)城區(qū)的鼓樓街道、果園街道以及檀營(yíng)地區(qū)均開(kāi)展了示范片區(qū)創(chuàng)建工作，街道辦事處積極發(fā)動(dòng)包區(qū)干部、樓門(mén)長(zhǎng)、宣傳員，進(jìn)行入戶(hù)宣傳動(dòng)員，居民積極主動(dòng)性日益提高。平谷區(qū)建立了宣教機(jī)制，上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳。
 

　　在激勵(lì)市民主動(dòng)參與方面。西城區(qū)、房山區(qū)積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助線(xiàn)上APP和線(xiàn)下回收，通過(guò)環(huán)保理念宣傳、垃圾分類(lèi)指導(dǎo)和積分回饋體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)回收和定點(diǎn)投放。通州區(qū)辦卡注冊(cè)用戶(hù)已達(dá)11081戶(hù)。
 

　　在落實(shí)垃圾分類(lèi)主體責(zé)任方面。海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、延慶區(qū)等嚴(yán)格落實(shí)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中規(guī)定的物業(yè)單位、自管單位、村民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和其它單位的垃圾分類(lèi)責(zé)任人主體責(zé)任。海淀區(qū)要求物業(yè)單位明確管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放時(shí)間、地點(diǎn)，分類(lèi)收集貯存地點(diǎn)、清運(yùn)時(shí)間、管理作業(yè)責(zé)任等，要求物業(yè)單位按照“每400戶(hù)1座”的標(biāo)準(zhǔn)，在居住小區(qū)設(shè)置“廚余垃圾集中投放站”，按照“每80至100戶(hù)1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“廚余垃圾分散收集桶站”，無(wú)物業(yè)單位的老舊小區(qū)則由街鎮(zhèn)委托專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行開(kāi)展。海淀區(qū)為有效鼓勵(lì)社會(huì)單位參與垃圾分類(lèi)，提升垃圾分類(lèi)效果，對(duì)物業(yè)單位或?qū)I(yè)公司分出的廚余垃圾按1700元/噸予以補(bǔ)貼。朝陽(yáng)區(qū)積極協(xié)調(diào)區(qū)房管局加強(qiáng)物業(yè)單位管理力度，由街鄉(xiāng)組織物業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，并及時(shí)簽訂垃圾運(yùn)輸合同。通州區(qū)要求責(zé)任主體明確的餐廚垃圾產(chǎn)生單位強(qiáng)制實(shí)施“干濕”垃圾分類(lèi)，黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)推進(jìn)已實(shí)現(xiàn)分類(lèi)投放、收運(yùn)全覆蓋，建立食藥、工商、城管執(zhí)法局、民政等10余部分協(xié)調(diào)機(jī)制，按行業(yè)推進(jìn)155平方公里范圍內(nèi)160個(gè)居住小區(qū)實(shí)現(xiàn)再生資源與生活垃圾收運(yùn)“兩網(wǎng)合一”，在751平方公里范圍內(nèi)的31個(gè)村莊試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村垃圾分類(lèi)運(yùn)輸，9個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)果蔬垃圾分類(lèi)運(yùn)輸、6家商超、5家賓館、2513家餐飲服務(wù)單位實(shí)施首批強(qiáng)制分類(lèi)，已經(jīng)完成總工作量的85%。
 

　　在源頭排放登記方面。東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)建立了分類(lèi)小區(qū)廚余垃圾運(yùn)輸車(chē)輛管理臺(tái)帳，運(yùn)輸車(chē)輛上配置稱(chēng)重設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了在小區(qū)桶站源頭稱(chēng)重計(jì)量。朝陽(yáng)區(qū)建立了廚余垃圾量確認(rèn)制度。石景山區(qū)制定實(shí)施了廚余垃圾收集登記及分出量考核制度，分類(lèi)小區(qū)的廚余垃圾在進(jìn)入分類(lèi)垃圾樓或廚余垃圾運(yùn)輸車(chē)輛時(shí)，需按照小區(qū)名稱(chēng)進(jìn)行登記，并對(duì)比該小區(qū)日均廚余垃圾占比的考核要求，對(duì)垃圾分類(lèi)企業(yè)或物業(yè)單位進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
 

　　在避免混裝混運(yùn)方面。東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)的廚余垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸作業(yè)隊(duì)伍，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化作業(yè)單位向社區(qū)延伸，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，逐步替代原來(lái)主要由物業(yè)公司聘用的“低、小、散”的非正規(guī)收運(yùn)隊(duì)伍。海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)廚余垃圾收運(yùn)車(chē)輛作業(yè)的全過(guò)程數(shù)字化和信息化監(jiān)管，保障了環(huán)衛(wèi)部門(mén)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)廚余垃圾分類(lèi)運(yùn)輸工作。通州區(qū)創(chuàng)新收運(yùn)模式，實(shí)施餐廚車(chē)+密閉式壓縮車(chē)同時(shí)作業(yè)模式，讓市民實(shí)際目睹“干濕”垃圾分類(lèi)收集和運(yùn)輸。大興區(qū)指定區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、鎮(zhèn)下屬運(yùn)輸企業(yè)等單位對(duì)廚余垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集和運(yùn)輸，并與物業(yè)單位協(xié)調(diào)，避免將其它垃圾與廚余垃圾混裝混運(yùn)。順義區(qū)由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心成立了“綠色車(chē)隊(duì)”，負(fù)責(zé)示范片區(qū)內(nèi)所有強(qiáng)制單位和居住小區(qū)廚余垃圾的清運(yùn)。
 

　　在大件垃圾處理方面。石景山區(qū)初步探索形成了大件垃圾收集、消納長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)城市管理部門(mén)與專(zhuān)業(yè)公司簽訂大件垃圾清運(yùn)、消納處理合作協(xié)議，在指定位置安排放置大件垃圾回收車(chē)箱，由各街道負(fù)責(zé)收集小區(qū)內(nèi)的大件垃圾至回收車(chē)箱，統(tǒng)一清運(yùn)處理。平谷區(qū)在垃圾分類(lèi)小區(qū)設(shè)置大件垃圾暫存點(diǎn)，居民將大件垃圾運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢?；同時(shí)還可通過(guò)電話(huà)預(yù)約，回收車(chē)輛每周五定期進(jìn)行大件垃圾收集運(yùn)輸，方便居民投放。
 

　　在全區(qū)域試點(diǎn)方面。延慶區(qū)將“干濕分開(kāi)、資源回收”作為基本目標(biāo)，制定了區(qū)垃圾分類(lèi)實(shí)施意見(jiàn)、機(jī)關(guān)單位強(qiáng)制分類(lèi)方案、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程等，建立了監(jiān)督檢查機(jī)制；成立了垃圾分類(lèi)三級(jí)工作組，區(qū)垃圾分類(lèi)治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)垃圾分類(lèi)工作，街道成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的街道工作組，負(fù)責(zé)街道垃圾分類(lèi)具體工作的實(shí)施，居委會(huì)為第三級(jí)工作組，負(fù)責(zé)示范片區(qū)創(chuàng)建等垃圾分類(lèi)工作的基層宣傳、引導(dǎo)、推廣、實(shí)施等工作；開(kāi)展了源頭排放登記系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、搭建和試運(yùn)行工作。下半年以來(lái)，延慶區(qū)對(duì)干、濕垃圾從源頭排放，開(kāi)始了計(jì)量登記。通過(guò)在百泉街道國(guó)潤(rùn)家園小區(qū)建設(shè)垃圾分類(lèi)小屋一座，并開(kāi)展了垃圾分類(lèi)積分獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)和垃圾分類(lèi)宣傳活動(dòng)，該小區(qū)260戶(hù)居民已注冊(cè)開(kāi)卡206戶(hù)，居民參與分類(lèi)投放積極性、正確投放率、廚余垃圾分出量均顯著提高。
 

　　原標(biāo)題：北京市生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)展