【中國環(huán)保在線 固廢處理】數(shù)據(jù)顯示,2006年全國快遞業(yè)務(wù)量10.6億件,2016年達到313億件,10年增長30倍,連續(xù)三年穩(wěn)居世界。提高快遞包裝物的回收利用率對于快遞垃圾的減少影響重大。不過,推進快遞綠色包裝是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要相關(guān)各方發(fā)揮主觀能動性,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、社會參與的體系和機制。
“網(wǎng)購”背后說環(huán)保:快遞垃圾處理未來方向明朗
一個月前,“雙11”期間(11月11日至16日),全行業(yè)共攬收郵件快件14.96億件,同比增長33.6%。隨后的“雙12”電商促銷活動當(dāng)天,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)共攬收快遞包裹2.43億件,比去年同期增長38%。
根據(jù)國家郵政局發(fā)布的《2017中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》顯示:2016年全國快遞共消耗約32億條編織袋、147億個塑料袋、37億個包裝箱以及3.3億卷膠帶,僅一年消耗的瓦楞紙箱原紙就達4600萬噸,相當(dāng)于7200萬棵樹。
一個訂單就產(chǎn)生一個快遞包裝,快遞數(shù)量的劇增也帶來了包裝垃圾的膨脹。有觀點認(rèn)為,快遞包裝垃圾回收利用率很低,網(wǎng)購比實際購物產(chǎn)生更多的二氧化碳……甚至有人把網(wǎng)購節(jié)稱為“環(huán)境災(zāi)難”。
必由之路:資源化利用成為大勢所趨
快遞包裝消耗了大量資源,其中很多塑料包裝垃圾無論是焚燒、還是填埋,都會對環(huán)境產(chǎn)生危害。如果能夠循環(huán)使用包裝盒、塑料袋等快遞包裝,則既可節(jié)約資源,又能保護環(huán)境。然而顯示情況不容樂觀。
北京印刷學(xué)院青島研究院副院長朱磊表示,中國包裝垃圾的總體回收率小于20%,其中紙盒只有不到一半被回收。而快遞包裝中的填充物、膠帶等塑料成分,其回收率幾乎為零。
十九大報告提出,要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,并指出要壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著消費升級的推進,快遞包裝未來發(fā)展趨勢將向綠色化、減量化、可循環(huán)方向發(fā)展。
不久前,十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見》為快遞的未來發(fā)展指明了方向:到2020年,中國可降解的綠色包裝材料應(yīng)用比例將提高到50%,主要快遞品牌協(xié)議客戶電子運單使用率要達到90%以上,而平均每件快遞包裝耗材減少10%以上。
專家聲音:法規(guī)建設(shè)、責(zé)任主體、宣傳引導(dǎo)
“企業(yè)要強化主體地位和主體責(zé)任,增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)有效供給。”中國倉儲與配送協(xié)會副會長王繼祥說,快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)要減少難降解、難處理、揮發(fā)性強物質(zhì)的使用;電商企業(yè)要積極開展網(wǎng)購商品包裝物減量化和再利用,在電商產(chǎn)品和快遞的倉儲、運輸、配送、分揀、加工全過程推進可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝。
全國政協(xié)委員李曉東則建議加強對消費者的宣傳引導(dǎo)。“使用可重復(fù)利用的塑料箱、紙箱和編織袋等封裝容器,是對環(huán)境資源的保護,但同時也不排除會造成快遞費用的提高。針對這種情況,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體和行業(yè)公告,向廣大消費者進行公示,以獲取消費者的理解和支持。”
全國政協(xié)委員鮑義志認(rèn)為,要想從根本上解決快遞業(yè)的過度包裝的問題,首先要研究制定電商物流快遞包裝材料的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)。“消費者總希望購買便宜實惠的商品,電商也希望通過免包裝、運費來吸引招攬顧客,因此,如果缺乏行之有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與制度,電商物流快遞行業(yè)很容易考慮采用便宜而不一定是環(huán)保的包裝材料,缺乏低碳、綠色、環(huán)?;嵘b材料的內(nèi)生驅(qū)動力。”
他國經(jīng)驗:激勵、稅收、合同等多角度助力
日本:鼓勵包裝再生利用
在亞洲地區(qū),日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》,還致力于回收體系的建設(shè),鼓勵在境內(nèi)建立大量的回收站,消費者將包裝廢棄物進行分類后,日本的收運系統(tǒng)將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉(zhuǎn)等方式,運輸至專門的處理中心進行再循環(huán)、再制造處理。
比利時:稅收助力回收利用
制定一種“生態(tài)稅”,規(guī)定凡用紙包裝的食品和使用回收復(fù)用的包裝可以免稅,其他材料則要交稅,對于使用可回收復(fù)用的包裝必須出具已被重復(fù)使用的證據(jù)。
荷蘭:合同明確規(guī)定資源回收
荷蘭包裝界代表與政府簽訂了一份合同,該合同內(nèi)容包含了荷蘭市場上流通的外國產(chǎn)品。合同明確自1997年1月1日起65%的包裝材料必須可重復(fù)使用,其中45%的包裝材料必須回收,20%則要求利用焚化法去生產(chǎn)能源。