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高速發(fā)展帶來(lái)過(guò)度投資 危廢處理引發(fā)業(yè)內(nèi)思考

2018-01-04 10:12:11來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:危廢處理危險(xiǎn)廢物處理設(shè)備閱讀量:36182

導(dǎo)讀:近年來(lái),隨著國(guó)家重視,危廢處理終于迎來(lái)“春風(fēng)”。但是,行業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)的過(guò)度投資現(xiàn)象也引起了業(yè)內(nèi)憂慮。
  【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】實(shí)際生活中,危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管還存在著盲區(qū),如果處理不當(dāng)所帶來(lái)的不良影響將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生更大的破壞。近年來(lái),隨著國(guó)家重視,危廢處理終于迎來(lái)“春風(fēng)”。但是,行業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)的過(guò)度投資現(xiàn)象也引起了業(yè)內(nèi)憂慮。
 
  “經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)逐步從小散亂、低水平向規(guī)模化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。隨著《環(huán)境保護(hù)稅法》2018年起實(shí)施,行業(yè)也將迎來(lái)新的發(fā)展階段。”環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心危險(xiǎn)廢物管理技術(shù)部負(fù)責(zé)人鄭洋分析說(shuō)。
 
  據(jù)了解,目前的危廢處置行業(yè)以利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)平均水平而為眾多企業(yè)關(guān)注。相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,目前,危廢處理毛利率至少在50%左右,遠(yuǎn)高于環(huán)保行業(yè)普遍的8%~9%的利潤(rùn)率。
 
  被高額利潤(rùn)所吸引,產(chǎn)業(yè)資本、國(guó)企、上市企業(yè)等不斷涌入市場(chǎng)。從2017年初至今,環(huán)保上市公司危廢行業(yè)并購(gòu)案例就有近20起,涉及交易金額約50億元。
 
  不久前,東江環(huán)保發(fā)布公告,與中國(guó)海螺創(chuàng)業(yè)控股有限公司簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,協(xié)議雙方基于在固廢處理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及提升經(jīng)營(yíng)效益之意愿,就水泥窯協(xié)同處置固廢事宜達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向。
 
  盡管如此,就整體而言 ,危廢處理領(lǐng)域資質(zhì)企業(yè)平均規(guī)模較小。數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)持危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)數(shù)量為2149家,2016年凈增加僅115家,體現(xiàn)出環(huán)保系統(tǒng)對(duì)新頒發(fā)許可證愈發(fā)謹(jǐn)慎;平均每家處理量?jī)H不到3萬(wàn)噸,呈現(xiàn)較強(qiáng)的分散性特征,但單企業(yè)處理規(guī)模由2014年2.2萬(wàn)噸/年增加到2016年3.0萬(wàn)噸/年。
 
  外加危廢處置應(yīng)全過(guò)程管理,每個(gè)收運(yùn)、處理處置環(huán)節(jié)都可能存在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加劇了行業(yè)健康發(fā)展的難度。
 
  清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)表示,比如,前端產(chǎn)生危廢的工業(yè)企業(yè),后端暫存、運(yùn)輸、貯存、處置企業(yè),都不可避免地存在風(fēng)險(xiǎn)。“但其中的大問(wèn)題是很多項(xiàng)目在處理工序上存在矛盾。同時(shí)企業(yè)處理能力有限,但是危廢產(chǎn)生量越來(lái)越多,需要在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),進(jìn)行精巧設(shè)計(jì),讓處理能力釋放出來(lái)。此外,要逐步解決危廢處置設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行的問(wèn)題。”
 
  專業(yè)人員欠缺一直是困擾危廢處置行業(yè)的難題。“隨著危廢處理量大幅提升,有些企業(yè)將一個(gè)危廢處理團(tuán)隊(duì)拆分,同時(shí)讓普通工人進(jìn)行各環(huán)節(jié)操作,這是不利于這一專業(yè)行業(yè)發(fā)展的。因?yàn)槲U處置需要專業(yè)人員具備一定經(jīng)驗(yàn),而經(jīng)驗(yàn)需要積累。因此,未來(lái)危廢處置的專業(yè)人員也是行業(yè)特別看重的。”E20環(huán)境平臺(tái)發(fā)展部負(fù)責(zé)人潘功說(shuō)。
 
  所以東方園林環(huán)保集團(tuán)四事業(yè)部總裁郭朝軍才會(huì)語(yǔ)出驚人,“國(guó)家清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,這幾年危廢處置的量在急速增長(zhǎng),我們的市場(chǎng)在增加,但對(duì)我們來(lái)說(shuō)不是什么好事。”
 
近年來(lái)危廢相關(guān)法規(guī)政策
 
  形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,未來(lái)又充滿了光明,在這樣的大背景下,我們相信《環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)施后,原本不合規(guī)達(dá)標(biāo)的部分將逐漸顯現(xiàn),勢(shì)必帶來(lái)危險(xiǎn)廢物正規(guī)處置規(guī)模的數(shù)量增長(zhǎng)。且隨著許可證頒發(fā)與復(fù)核難度加大,實(shí)力弱、技術(shù)差的小企業(yè)將被淘汰出市場(chǎng),擴(kuò)張,單企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。
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      工業(yè)固體廢物處理危廢處理
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