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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】中國(guó)已成為世界上大的固體廢物進(jìn)口國(guó)，平均每年進(jìn)口固廢規(guī)模超過(guò)5億噸。不少洋垃圾暗度陳倉(cāng)，已經(jīng)給我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害。為此，我國(guó)發(fā)布洋垃圾禁止令，并于2018年1月1日正式生效。雖然一些國(guó)家發(fā)出不和諧的聲音，但我國(guó)嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”的決心不會(huì)改變。
自從美國(guó)總統(tǒng)簽署對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅備忘錄，并限制中國(guó)企業(yè)在美投資并購(gòu)，中美兩國(guó)之間的商貿(mào)關(guān)系正發(fā)生著微妙的變化。
而在3月23日，美國(guó)官員在世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)停止接收洋垃圾表示關(guān)切，稱(chēng)中國(guó)限制進(jìn)口可再用商品嚴(yán)重干擾廢舊物資的供應(yīng)鏈，不利于廢舊物資的再利用和處理，并要求中方停止實(shí)施有關(guān)措施。
近日又有韓國(guó)媒體報(bào)道，自中國(guó)拒收洋垃圾之后，韓國(guó)首都圈(首爾、仁川、京畿道)一帶的垃圾清運(yùn)、分類(lèi)公司以無(wú)利可圖為由，宣布從4月起，不再回收塑料瓶、白色聚苯乙烯餐盒等。這一舉動(dòng)造成韓國(guó)國(guó)內(nèi)垃圾處理一片混亂，而部分韓國(guó)媒體為此炮轟中國(guó)洋垃圾禁令。
借用中國(guó)外交部新聞發(fā)言人華春瑩的的說(shuō)法：“上綱上線(xiàn)”，非常虛偽，“于情不合，于理不通，于法無(wú)據(jù)”。
過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，固體廢物進(jìn)口的確對(duì)我國(guó)資源短板起到了一定作用，但近些年越來(lái)越多的問(wèn)題正在出現(xiàn)，不少禁止類(lèi)廢物甚至“洋垃圾”流入，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害。因而國(guó)家層面開(kāi)始重視洋垃圾問(wèn)題。
2017年7月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)固體廢物無(wú)害化、資源化利用。禁止洋垃圾入境時(shí)間表正式確定。
2018年1月1日，《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》正式施行，來(lái)自生活源的廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙、廢紡織品原料和釩等4大類(lèi)共24種“洋垃圾”被明令禁止進(jìn)口。
曾經(jīng)，“中國(guó)以往作為廢塑料接收國(guó)令人心存感激。”現(xiàn)在，中國(guó)行使根據(jù)法所賦予的權(quán)利，對(duì)洋垃圾開(kāi)出禁令，反倒成了“‘似乎’正在違反世貿(mào)組織的義務(wù)”。正如一些行業(yè)專(zhuān)家所說(shuō)，某些國(guó)家的雙重標(biāo)準(zhǔn)著實(shí)可笑。
為了向國(guó)人，并向世界表達(dá)我國(guó)嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”的決心，3月26日，生態(tài)環(huán)境部次部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于全面落實(shí)〈禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案〉2018-2020年行動(dòng)方案》及《進(jìn)口固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)方案(2018年)》和《垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。
中國(guó)環(huán)保在線(xiàn)認(rèn)為，我國(guó)通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)固體廢物進(jìn)口、運(yùn)輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢(shì)，一方面對(duì)國(guó)內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)形成倒逼態(tài)勢(shì)，另一方面也為垃圾處理體系的完善敲響了警鐘。
就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，洋垃圾阻擊戰(zhàn)對(duì)于再生資源回收行業(yè)是難得的機(jī)遇。我們分析認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)再生資源回收體系建設(shè)不甚完善，政策與市場(chǎng)雙重利好有望助推產(chǎn)業(yè)從“小而散”向集約化、規(guī)?；D(zhuǎn)型。此外，隨著兩網(wǎng)融合和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的普及，再生資源回收產(chǎn)業(yè)鏈布局向精細(xì)化、智能化升級(jí)。
如此一來(lái)，非正規(guī)渠道企業(yè)受到?jīng)_擊，再生資源大格局優(yōu)化重組，正規(guī)渠道企業(yè)受益，企業(yè)，如中再資環(huán)、格林美、啟迪桑德等值得重點(diǎn)關(guān)注。
