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【中國環(huán)保在線 各地政策】《云南省環(huán)境保護條例》(修訂草案征求意見稿)印發(fā)，征求意見的截至?xí)r間為2019年4月16日。全文共7章79條，本文篩選部分重點。(附全文)
基本原則：
保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)。
細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵詞：
飲用水水源、高原湖泊、大氣污染、噪聲污染、放射性和輻射污染、光污染、危險廢物處置、土壤和地下水污染、重金屬污染、機動車污染、城市餐飲業(yè)環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖污染等。
主要內(nèi)容：
一切單位和個人都負(fù)有保護環(huán)境的義務(wù)，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任；
地方各級人民政府應(yīng)將環(huán)境保護的資金投入納入各級人民政府和部門的財政預(yù)算；
加強環(huán)境保護宣傳教育，倡導(dǎo)低碳節(jié)儉的生活方式，提高全社會環(huán)境保護意識；
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容；
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟技術(shù)鼓勵政策，支持環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)應(yīng)用和環(huán)境保護信息化建設(shè)；
對保護和改善環(huán)境做出突出貢獻的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵；
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門可以制定本行政區(qū)域的水、大氣、噪聲、土壤環(huán)境功能區(qū)劃；
省人民政府開展建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制；
加強衛(wèi)星遙感、無人機、遠(yuǎn)紅外線攝像、自動連續(xù)監(jiān)測等先進監(jiān)測手段的應(yīng)用；
未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)、被掛牌督辦或者限期整改未完成的地區(qū)，省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件；
實行排污許可管理制度，銜接環(huán)境影響評價、總量控制、環(huán)境保護稅、環(huán)境統(tǒng)計等制度；
省級人民政府應(yīng)當(dāng)依法確定和調(diào)整應(yīng)稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額；
推行環(huán)境信用評價制度，評價結(jié)果向社會公開；
組織建立環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)防聯(lián)控機制；
實行生態(tài)環(huán)境保護工作督察制度；
實行環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度；
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制；
省級人民政府應(yīng)當(dāng)健全多元化、市場化生態(tài)保護補償機制；
建立五級河長制，加強對滇池、洱海、瀘沽湖、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、異龍湖、陽宗海、程海的保護；
加強南盤江(珠江)水系、金沙江水系、瀾滄江水系、紅河水系、怒江水系和伊洛瓦底江水系的保護和治理；
推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；
有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革等企業(yè)關(guān)閉、搬遷或者改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)制定殘留污染物清理和安全處置方案；
城市人民政府或者其授權(quán)的部門可以在中高考、全市性重大活動等期間，規(guī)定一定區(qū)域禁止從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)；
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢棄物集中處理設(shè)施建設(shè)；
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重金屬排放企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和檢查制度；
本省鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染責(zé)任保險；
公民、法人和其他組織依法享有獲取生態(tài)環(huán)境信息、參與和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護的權(quán)利；
省級人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報；
重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)主管部門撤銷其監(jiān)測資質(zhì)；
建設(shè)單位未依法報批、重新報批或重新審核建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表或者環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或重新審核同意，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀【罰款詳情見第七十二條】；
注：了解法律責(zé)任詳見第六章
對比解析：
總的而言，修訂草案征求意見稿版相比另外2版在每一個條款前增加了小標(biāo)題，如【立法目的和依據(jù)】、【適用范圍】、【基本政策】等。
總的而言，修訂草案征求意見稿版相比另外2版在每一個條款前增加了小標(biāo)題，如【立法目的和依據(jù)】、【適用范圍】、【基本政策】等。
關(guān)于公開征求《云南省環(huán)境保護條例》(修訂草案征求意見稿)意見的通知
按照省人大常委會立法規(guī)劃安排，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了《云南省環(huán)境保護條例》(修訂草案征求意見稿)，為在地方立法中充分反映民意，集中民智，進一步提高立法質(zhì)量，提高法規(guī)的針對性、可操作性，現(xiàn)將公開征求公眾意見，歡迎社會各界提出寶貴意見和建議。
截至日期：2019年4月16日
聯(lián)系電話及傳真：0871-64104962
電子郵件：fgc@ynepb.gov.cn
通信地址：昆明市西山區(qū)廣福路廣福商業(yè)中心A9棟
郵政編碼：650028
云南省生態(tài)環(huán)境廳
2019年4月2日
附件：《云南省環(huán)境保護條例》(修訂草案征求意見稿)
