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2018年6月，國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的通知，其中對大氣污染物排放量、細顆粒物(PM2.5)濃度、重污染天數(shù)、溫室氣體排放等多個方面有了明確的要求。行動計劃還明確指出到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
通知下發(fā)后，各省市紛紛響應(yīng)，并制定出各自的行動方案，本文從打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的重點區(qū)域范圍中選取河北、江蘇、陜西、天津四個省市及甘肅省，分析它們近三年對本省市的具體要求。
一、目標(biāo)指標(biāo)
從五省的重點目標(biāo)可以看出，PM2.5、PM10均為各省市的防治重點，且均要求比2017年下降15%以上。江蘇省PM2.5濃度控制在46微克/立方米以下，為五個省市里面濃度低，這與江蘇省位于我國東部沿海這得天獨厚的地理優(yōu)勢有關(guān)；河北和天津全市及各區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例比較低，分別為63%和71%，這與兩省省內(nèi)重大型工業(yè)影響有關(guān)。
在打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃中，五省皆從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)四個方面著手，既有趨同部分，又兼具各省特色，共同推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面可以看出，為防治大氣污染，對于重污染企業(yè)，各省均采用搬遷、改造或關(guān)閉退出的形式，并且禁止擴建和改建重污染企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻。此外，天津市還突出強調(diào)應(yīng)增大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
三、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，五省均在改造燃煤供暖設(shè)施、控制煤炭消費總量、小型燃煤鍋爐逐步淘汰方面發(fā)力。各省都在響應(yīng)國家號召，盡量用清潔取暖方式，替代燃煤取暖。江蘇省提出，到2020年，天然氣消費量力爭達到350億立方米左右，占能源消費比重提高到12.6%以上。
四、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，根據(jù)本省特點，五省的側(cè)重方向略有不同，甘肅省主要開展國一、國二標(biāo)準(zhǔn)汽油車和國三標(biāo)準(zhǔn)柴油車淘汰工作；河北省主要調(diào)整有關(guān)繞城道路規(guī)劃建設(shè)，完善城區(qū)環(huán)路通行條件；江蘇省充分利用已有鐵路專用線能力。大幅提高鐵路運輸比例；陜西省加快推廣和普及新能源車；天津省重點建成以軌道交通為骨干、以城市公交為主體的公共交通系統(tǒng)。
五、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整
用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，各省均在提高道路的機械化清掃率，江蘇省明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限速等規(guī)定，嚴(yán)禁渣土運輸車輛帶泥上路。陜西省指出按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。天津市側(cè)重于工業(yè)園區(qū)的保留、整合、撤銷取締工作。
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)，戰(zhàn)役已經(jīng)打響，勝利就在眼前，各省市應(yīng)積極做好沖刺準(zhǔn)備，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
注：本文只截取打贏藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)三年行動計劃部分內(nèi)容，具體詳細目標(biāo)，請自行到各省市查看。
