日前,陜西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于征求《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理 技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》意見的函,開始公開征求意見,詳情如下:
關(guān)于征求《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理 技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》意見的函
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,韓城市生態(tài)環(huán)境局,楊凌示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局,西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局,神木市、府谷縣生態(tài)環(huán)境局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,我廳決定制定地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范》。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿,請你單位認(rèn)真研究并提出書面意見,于2019年10月8日前將意見反饋省廳。
標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登陸省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站(http://sthjt.shaanxi.gov.cn)“意見征集”欄目檢索查閱。
聯(lián)系人:省廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處 康忠義
電 話:029-63916212
聯(lián)系人:省環(huán)境監(jiān)測中心站 周馳
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地 址:西安市雁塔區(qū)西影路106號
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陜西省生態(tài)環(huán)境廳
2019年9月9日
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量管理的基本要求以及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制活動的具體要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于已取得檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各級環(huán)境監(jiān)測站和社會化環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系運(yùn)行和質(zhì)量管理。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價亦可參照執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測活動不包括電磁輻射和電離輻射。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
RB/T 214-2017 檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價 檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求
國市監(jiān)檢測〔2018〕245號附件 檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部門公告《危險化學(xué)品名錄》
GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 3241電聲學(xué) 倍頻程和分?jǐn)?shù)倍頻程濾波器
GB/T 3785.1電聲學(xué) 聲級計 第1部分:規(guī)范
GB 5468 鍋爐煙塵測試方法
GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 9661 機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲測量方法
GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12523 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 12525 鐵路邊界噪聲限值及其測量方法
GB/T 14581 水質(zhì)湖泊和水庫采樣技術(shù)指導(dǎo)
GB/T 15173電聲學(xué) 聲校準(zhǔn)器
GB 15603 常用危險化學(xué)品貯存通則
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識
GB 22337 社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范
HJ/T 52 水質(zhì)河流采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 92 水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 165 酸沉降監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 168 環(huán)境監(jiān)測 分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T 298 危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 493 水質(zhì)采樣樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
HJ 494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ 495 水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定
HJ618 環(huán)境空氣中PM10和PM2.5的測定
HJ 630 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則
HJ 640 環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測
HJ 691 環(huán)境空氣半揮發(fā)性有機(jī)物采樣技術(shù)導(dǎo)則
HJ 706 環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范噪聲測量值修正
HJ 707 環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范結(jié)構(gòu)傳播固定設(shè)備室內(nèi)噪聲
HJ 732 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機(jī)物的采樣氣袋法
TB/T 3050 鐵路沿線環(huán)境噪聲測量技術(shù)規(guī)定
DB11/ 307 水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
DB11/ 1195 固定污染源監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范
《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部門公告)
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測
指按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和方法、運(yùn)用物理、化學(xué)、生物和遙感等技術(shù),監(jiān)視、檢測和分析環(huán)境污染因子及其可能對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響的環(huán)境變化,評價環(huán)境質(zhì)量,編制環(huán)境監(jiān)測報告的活動。
3.2
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)
指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果,并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。
3.3
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理
指在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。
3.4
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證
指為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足質(zhì)量要求,而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進(jìn)行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。
3.5
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制
指為了達(dá)到質(zhì)量要求,所采取的控制活動及措施。
4 基本要求
4.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)
4.1.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,其營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)有不存在利益沖突的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)表述。
4.1.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)以組織結(jié)構(gòu)圖的形式表達(dá)質(zhì)量管理、技術(shù)管理及行政管理之間的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量管理部門或崗位,以保證各項質(zhì)量活動的有效實施。
4.1.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在營業(yè)場所的醒目位置或以其他方式向社會公布“遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任”的承諾。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動配合各級生態(tài)環(huán)境主管部門開展的質(zhì)量監(jiān)督檢查,不得以任何理由阻撓、干擾各級生態(tài)環(huán)境主管部門開展的監(jiān)督檢查。
4.1.4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持維護(hù)其公正和誠信的程序。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對潛在影響監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準(zhǔn)確和可追溯的風(fēng)險應(yīng)采取回避制度等措施,消除其風(fēng)險。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)與人員通過合同約定、與人員簽訂承諾書等形式,防止錄用或使用在兩個及以上生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從業(yè)(承諾書內(nèi)容見附錄A)。
4.1.5 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)配置保密電腦用以存儲所獲得的各種秘密,電腦應(yīng)由專人管理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所有的數(shù)據(jù)及結(jié)果在未經(jīng)客戶同意前有替客戶保密的責(zé)任和義務(wù),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)加大有關(guān)保密的相關(guān)法律法規(guī)及程序文件的人員培訓(xùn)和宣貫力度,并對培訓(xùn)和宣貫結(jié)果進(jìn)行考核。
4.2 監(jiān)測技術(shù)人員
4.2.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序,對人員資格確認(rèn)、任用、授權(quán)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展采樣、現(xiàn)場測試時,必須至少有兩名具備資質(zhì)的檢驗檢測人員在場。監(jiān)測輔助人員包括設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、設(shè)備現(xiàn)場檢定/校準(zhǔn)人員等均需遵守管理體系中相關(guān)要求,并履行其職責(zé)。
4.2.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理體系中明確管理層,管理層可由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人組成;必要時,可將機(jī)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確定為管理層;管理層應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)要求履行其對管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾。
4.2.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)掌握機(jī)構(gòu)所開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)知識,應(yīng)滿足資質(zhì)認(rèn)定部門及行業(yè)主管部門對技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職資歷、職稱、從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作年限的要求。
4.2.4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)掌握較豐富的授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)專業(yè)知識,并且具有與授權(quán)簽字范圍相適應(yīng)的相關(guān)專業(yè)背景或教育培訓(xùn)經(jīng)歷,熟練掌握各行業(yè)水、氣、土等環(huán)境要素污染物濃度基本范圍,各環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)污染物標(biāo)準(zhǔn)限值,能有效識別出所簽發(fā)報告中數(shù)據(jù)相關(guān)性是否合理,對異常數(shù)據(jù)或相關(guān)性不合理的數(shù)據(jù)有權(quán)拒絕簽字;授權(quán)簽字人應(yīng)具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等能力,且具有從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷。
4.2.5 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對從事檢驗檢測工作的技術(shù)人員應(yīng)通過理論考核、操作演示、實樣操作、盲樣考核等方式進(jìn)行能力確認(rèn),并根據(jù)確認(rèn)結(jié)果頒發(fā)上崗證(上崗證格式及內(nèi)容見附錄B);對內(nèi)審員、質(zhì)量監(jiān)督員、大型設(shè)備操作員人員、報告簽發(fā)人員以及提出意見和解釋的人員通過印發(fā)文件形式進(jìn)行任命/授權(quán)。當(dāng)任命/授權(quán)或持證上崗領(lǐng)域發(fā)生變化時,應(yīng)重新進(jìn)行能力確認(rèn)并重新任命/授權(quán)或頒發(fā)上崗證。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量和專業(yè)范圍應(yīng)覆蓋其全部監(jiān)測領(lǐng)域;應(yīng)重點(diǎn)對新進(jìn)人員、承擔(dān)新開展項目監(jiān)測人員、轉(zhuǎn)崗人員、承擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)技術(shù)人員等開展質(zhì)量監(jiān)督。
4.2.5.1 系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員能力確認(rèn):按照《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核實施細(xì)則》規(guī)定,由省環(huán)境監(jiān)測中心站組織考核,考核合格后由省生態(tài)環(huán)境廳頒發(fā)上崗證書。
4.2.5.2 社會化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人員能力確認(rèn):由各機(jī)構(gòu)按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》第十條(二)開展,考核合格后自行頒發(fā)上崗證書。
4.2.6 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序,確定人員的教育和培訓(xùn)目標(biāo),明確培訓(xùn)需求,實施人員培訓(xùn)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求制訂年度培訓(xùn)計劃,年度培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、授課老師、培訓(xùn)人員等信息,并對培訓(xùn)所需資金及其他資源予以保障和安排;實施培訓(xùn)計劃后應(yīng)通過理論考核、實際操作考核、質(zhì)量監(jiān)督等方式對培訓(xùn)有效性進(jìn)行評價。
4.2.7 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保留所有技術(shù)人員的檔案,檔案管理應(yīng)做到“一人一檔”。人員技術(shù)檔案內(nèi)容包括但不限于身份證復(fù)印件、學(xué)歷學(xué)位證明、工作經(jīng)歷、勞動合同、教育培訓(xùn)、能力確認(rèn)、授權(quán)、發(fā)表論文、監(jiān)督記錄等證明。技術(shù)人員檔案應(yīng)至少一年更新一次。
4.3 場所環(huán)境
4.3.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)有滿足本機(jī)構(gòu)所有監(jiān)測項目所需的工作場所,包括固定的、臨時的、可移動的或多個地點(diǎn)的場所(多場所)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求,配備現(xiàn)場儀器間、樣品交接間、樣品前處理間、樣品分析間、天平室、儀器間、試劑間、劇毒/易制毒試劑儲存間、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)儲存間、危險廢物暫存間、數(shù)據(jù)處理間等監(jiān)測工作所需的場所;對臨時的、可移動場所進(jìn)行有效標(biāo)識。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)將從事環(huán)境監(jiān)測所必需的場所、環(huán)境要求制定成文件。
4.3.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其工作環(huán)境滿足監(jiān)測工作要求。應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求,配備排風(fēng)、防塵、避光、避震和溫濕度控制設(shè)備設(shè)施。在固定場所以外進(jìn)行監(jiān)測時,應(yīng)提出相應(yīng)的環(huán)境控制要求,并配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施以滿足環(huán)境條件要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需至少配備下列設(shè)備設(shè)施、以滿足環(huán)境條件要求:
a) 水質(zhì)樣品交接間應(yīng)配備冷藏箱;
b)樣品前處理間、樣品分析間應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及設(shè)備運(yùn)行條件配備空調(diào)、除濕系統(tǒng),通風(fēng)設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)要求;
c)天平室應(yīng)設(shè)置緩沖間、萬分之一及以上高精度天平應(yīng)置于專用的防震試驗臺;
d)試劑儲存間、劇毒/易制毒試劑儲存間應(yīng)配備具有通風(fēng)功能的試劑儲存柜、應(yīng)安裝防爆燈;標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的貯存間,并根據(jù)證書要求合理存放;
e)土壤樣品風(fēng)干室應(yīng)通風(fēng)良好、整潔、無易揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì),并避免陽光直射;樣品制備室應(yīng)通風(fēng)良好,并對每個制樣工位進(jìn)行有效隔離;
f) 水質(zhì)、環(huán)境空氣和廢氣、土壤等在固定場所以外進(jìn)行監(jiān)測時,其環(huán)境條件應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求;設(shè)施工況及污染物變化(穩(wěn)定性)條件應(yīng)滿足監(jiān)測工作要求。
4.3.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測項目所涉及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求對環(huán)境條件予以監(jiān)控和記錄,如環(huán)境條件不利于監(jiān)測活動開展時,應(yīng)停止監(jiān)測活動,并經(jīng)過有效處置后恢復(fù)監(jiān)測活動。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)至少應(yīng)監(jiān)控下列監(jiān)測活動的環(huán)境條件:
a)天平室應(yīng)監(jiān)控溫度、濕度;
b)微生物間應(yīng)監(jiān)控溫度、濕度、浮游菌、沉降菌;
c)樣品、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品存放的冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)監(jiān)控溫度;
d)大型儀器間應(yīng)根據(jù)儀器環(huán)境條件要求監(jiān)控溫度、濕度等;
e)環(huán)境空氣和廢氣、噪聲監(jiān)測時應(yīng)監(jiān)測天氣狀況、風(fēng)速、氣溫、氣壓等。
4.3.4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)測項目的交叉污染進(jìn)行有效識別,當(dāng)相鄰區(qū)域的監(jiān)測活動出現(xiàn)不相容或相互影響時,應(yīng)采取有效隔離等措施,防止干擾或者交叉污染。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)至少應(yīng)將以下監(jiān)測項目及場所進(jìn)行區(qū)分有效隔離:
a)氨氮和總硬度樣品測試區(qū)域;
b)高濃度、低濃度樣品采樣設(shè)備及存放設(shè)備;
c)揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物及難揮發(fā)性有機(jī)物樣品前處理區(qū)域、測試區(qū)域;
d)實驗室試劑、標(biāo)準(zhǔn)樣品存放區(qū)域;
e)土壤樣品風(fēng)干、制備區(qū)域;
f)其他識別出的有相互影響的區(qū)域。
4.3.5 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持監(jiān)測場所良好的內(nèi)務(wù)管理程序,對實驗室內(nèi)務(wù)及安全提出要求并定期檢查,確保危險化學(xué)品、有毒物品、有害生物、輻射、高溫、高壓、撞擊以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得到有效控制;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測場所應(yīng)配備急救箱、滅火器、緊急噴淋設(shè)施、煙霧報警器等與監(jiān)測范圍相適應(yīng)的安全防護(hù)、報警設(shè)施,實驗區(qū)域應(yīng)張貼實驗室消防安全疏散示意圖;水上作業(yè)、高空作業(yè)、有毒作業(yè),應(yīng)配備救生衣、安全帽、安全繩、防毒面具等必要的防護(hù)裝備或設(shè)施,并定期檢查其有效性;在交通道路、橋梁等公共場所監(jiān)測時,應(yīng)配備必要的安全警示裝備。
4.3.6 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測活動產(chǎn)生的廢水、廢氣、有毒有害廢物應(yīng)妥善處理。應(yīng)設(shè)置危險廢物暫存間,危險廢物應(yīng)交有危險廢物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置;應(yīng)與具備危廢處理資質(zhì)的單位簽訂危險廢物處理合同,并建立實驗室廢物處置臺賬,對處理廢物的種類、處理量、處理單位、處理日期等進(jìn)行記錄。
4.3.7 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)將辦公場所和檢驗檢測場所進(jìn)行有效隔離,并對進(jìn)入檢驗檢測場所的區(qū)域予以控制。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對各檢驗檢測功能區(qū)進(jìn)行明確標(biāo)識,標(biāo)識應(yīng)包括實驗室名稱、門牌號、安全衛(wèi)生責(zé)任人等;大型儀器實驗室、有毒有害試劑間和計算機(jī)中心機(jī)房等特殊區(qū)域,同時還應(yīng)有警示標(biāo)識,以便于進(jìn)入檢驗檢測場所的人員識別并保證其安全。
4.4監(jiān)測設(shè)備設(shè)施
4.4.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足檢驗檢測要求的設(shè)備和設(shè)施,設(shè)備包括抽樣、樣品前處理、測試、數(shù)據(jù)處理與分析的儀器、工具等;設(shè)施包括供水、供電、信息和通訊,監(jiān)測采樣車、實驗過程產(chǎn)生的廢水和廢氣處理設(shè)施等。設(shè)備設(shè)施的性能應(yīng)滿足檢驗檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求;設(shè)備設(shè)施數(shù)量應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可預(yù)期大工作量的要求。
4.4.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持檢驗檢測設(shè)備和設(shè)施管理程序。管理程序應(yīng)對設(shè)備的購置、安裝、驗收、使用、維護(hù)和停用等進(jìn)行規(guī)定,以防設(shè)備設(shè)施的污染和功能退化、滿足檢驗檢測工作需要。
4.4.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)購置的儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)調(diào)試、驗收合格,對檢驗檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有影響或計量溯源性有要求的設(shè)備經(jīng)檢定/校準(zhǔn)、確認(rèn)后方可投入使用。
設(shè)備設(shè)施驗收應(yīng)由供貨方、設(shè)備設(shè)施管理員及使用人員共同組成驗收組開展驗收。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施檢定/校準(zhǔn)計劃并按計劃實施檢定/校準(zhǔn)。儀器設(shè)備檢定或校準(zhǔn)后應(yīng)確認(rèn)其滿足監(jiān)測要求后方可使用,確認(rèn)方式、過程、原始數(shù)據(jù)和確認(rèn)結(jié)果應(yīng)予以記錄。針對校準(zhǔn)結(jié)果產(chǎn)生的修正信息,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其在監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)記錄中加以利用。
4.4.4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有設(shè)備使用標(biāo)簽標(biāo)明設(shè)備基本信息和狀態(tài)。對經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格的設(shè)備粘貼檢定/校準(zhǔn)合格證;對輔助設(shè)備包括冷藏設(shè)備、恒溫振蕩器、超聲儀等粘貼輔助設(shè)備合格證(合格證格式見附錄C)。實驗室所用危險氣體包括乙炔、笑氣等壓力表也應(yīng)經(jīng)檢定合格后方可使用,并粘貼狀態(tài)標(biāo)識。
通常情況下,設(shè)備經(jīng)檢定/校準(zhǔn)合格且滿足檢驗檢測方法要求應(yīng)粘貼綠色標(biāo)識;檢定/校準(zhǔn)結(jié)果不合格,但仍能滿足檢驗檢測方法要求的粘貼黃色標(biāo)識;不滿足方法要求的粘貼紅色標(biāo)識。
4.4.5 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備維護(hù)規(guī)程,維護(hù)規(guī)程應(yīng)便于使用人員的取用。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按維護(hù)規(guī)程要求對儀器設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)。維護(hù)規(guī)程主要內(nèi)容包括但不限于:
a)維護(hù)目的;
b)維護(hù)依據(jù);
c)維護(hù)條件,電源電壓、溫濕度等;
d)維護(hù)周期;
e)維護(hù)內(nèi)容,包括外觀及初步檢查、空白檢驗、重復(fù)性檢驗、準(zhǔn)確性檢驗等;
f)維護(hù)結(jié)論,對儀器是否符合監(jiān)測工作要求做出判斷,結(jié)果為合格、不合格和限制使用。
4.4.6 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)編制儀器設(shè)備操作規(guī)程,操作規(guī)程應(yīng)便于操作人員的取用。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按儀器設(shè)備操作規(guī)程操作儀器,儀器操作規(guī)程包括但不限于:
a)設(shè)備開機(jī)前要求,包括環(huán)境條件要求和配件安裝、接線等要求;
b)接通電源開機(jī)后要求,包括開機(jī)步驟,預(yù)熱時間、有關(guān)數(shù)據(jù)顯示要求、狀態(tài)記錄等;
c)儀器設(shè)備狀態(tài)檢查及自校操作要求,包括儀器設(shè)備零位、滿量程調(diào)整及檢查,與標(biāo)準(zhǔn)樣品的比對及數(shù)據(jù)記錄等;
d)正常測試時的具體操作步驟;
e)測試結(jié)束后儀器設(shè)備的操作要求,包括儀器設(shè)備及配件的復(fù)位,相關(guān)數(shù)字指示、顯示要求等;
f)設(shè)備使用完畢后操作要求,包括關(guān)閉水、氣、電源的順序,電源插頭的連接及必要的后處理等;
g)儀器設(shè)備操作過程中的注意事項;
h)操作過程中出現(xiàn)故障的處理。
4.4.7 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)有效識別需要進(jìn)行期間核查的儀器設(shè)備,制訂核查計劃并有效實施。期間核查主要針對儀器狀態(tài)不穩(wěn)定、使用頻率高、使用條件惡劣的、因操作人員失誤造成儀器過載等儀器設(shè)備。
4.4.7.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要實施期間核查的儀器設(shè)備一般應(yīng)包括:各類氣體采樣器,如大氣采樣器、煙塵采樣器等;各類氣體分析儀,如煙氣分析儀、甲醛測定儀等;各類電化學(xué)儀器,如溶解氧測定儀、pH計、離子計、電導(dǎo)率儀等;噪聲監(jiān)測儀、聲校準(zhǔn)器;分析天平;
空氣壓力表、風(fēng)速風(fēng)向儀等;各類光譜類儀器;各類色譜類儀器、各類質(zhì)譜儀器等。
4.4.7.2 期間核查的方法通常有:實驗室間比對;使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);儀器比對;使用儀器的附帶設(shè)備進(jìn)行核查;使用不同的監(jiān)測方法比對;留樣再測;自校、檢定或校準(zhǔn)。
4.4.7.3 為保證期間核查的有效實施,應(yīng)做到:
a)制定期間核查計劃:每年年初,儀器設(shè)備管理員應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況,制定詳細(xì)的年度儀器設(shè)備期間核查計劃,一般選擇在檢定周期的中間進(jìn)行。
b)編寫期間核查操作規(guī)程:對于不同的儀器設(shè)備應(yīng)制定詳盡的工作程序,編寫儀器設(shè)備期間核查操作規(guī)程,應(yīng)注意所編寫工作程序的針對性、可操作性以及實施的經(jīng)濟(jì)性。
c)準(zhǔn)確評價期間核查結(jié)果:應(yīng)明確專人對儀器設(shè)備期間核查的結(jié)果進(jìn)行分析,以判定其結(jié)果是否出現(xiàn)異常,是否出現(xiàn)異常趨勢需進(jìn)一步監(jiān)控,異?,F(xiàn)象的判定依據(jù)等內(nèi)容應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書。
d)規(guī)范做好期間核查記錄:應(yīng)當(dāng)包括期間核查計劃、期間核查依據(jù)、被核查儀器的信息、核查標(biāo)準(zhǔn)的信息、核查時的環(huán)境條件記錄、核查時間、核查的參數(shù)、核查操作人員(必要時包括核查結(jié)果的審查判定人員等)、核查原始數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)處理過程的記錄、核查曲線圖或控制圖、核查結(jié)論、擬采取措施的建議等。
4.4.8 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對監(jiān)測結(jié)果有影響的設(shè)備及其軟件加以性標(biāo)識,以便有效識別及追溯機(jī)構(gòu)內(nèi)部型號相同設(shè)備的使用。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)大型儀器應(yīng)由專人管理并使用,應(yīng)以文件的形式對操作大型儀器的人員進(jìn)行授權(quán)并保留授權(quán)的所有記錄。操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備使用說明書或設(shè)備操作規(guī)程等內(nèi)容,防止操作不當(dāng)造成人員和設(shè)備事故。操作人員在使用時應(yīng)及時填寫儀器使用記錄。
如果設(shè)備脫離生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的直接使用,應(yīng)確保該設(shè)備返回后,在使用前對其功能和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查。
現(xiàn)場測試和采樣設(shè)備應(yīng)明確出入庫管理要求,離開和返回固定場所時應(yīng)對儀器的狀態(tài)、領(lǐng)用情況等信息予以記錄,記錄內(nèi)容包括但不限于領(lǐng)用時間、返回時間、設(shè)備名稱、編號、設(shè)備狀態(tài)、領(lǐng)用人、保管人等信息。
4.4.9 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并保留所有儀器設(shè)備的檔案,檔案管理應(yīng)做到“一機(jī)一檔”,并實行動態(tài)管理。儀器設(shè)備檔案內(nèi)容包括但不限于:
a)購置合同、使用說明書、驗收記錄;
b)儀器存放地點(diǎn);
c)歷年檢定、校準(zhǔn)報告或證書、檢定及校準(zhǔn)確認(rèn)記錄;
d)儀器設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)/校準(zhǔn)規(guī)程、期間核查計劃;歷年儀器使用記錄、維護(hù)記錄、期間核查記錄;
e)儀器設(shè)備的損壞、故障、改裝、維修等記錄。
4.4.10 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)正確配備滿足環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作要求的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),并在有效期內(nèi)使用。應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的特性,安全處置、運(yùn)輸、存儲和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),以防止污染或損壞,應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理臺賬和領(lǐng)用記錄。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查。主要針對包裝、物理性狀、儲存條件、有效期等進(jìn)行檢查。
4.5 管理體系
4.5.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在管理層領(lǐng)導(dǎo)下建立與所開展的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)相匹配的管理體系并有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),保證其獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信。
4.5.2 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)將其管理體系涉及的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程、資源等過程要素文件化,覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部場所開展的監(jiān)測活動,包括但不限于點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、現(xiàn)場測試、樣品運(yùn)輸和保存、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸、記錄、報告編制和檔案管理等過程,分為質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格等四類。
4.5.2.1 質(zhì)量手冊
a) 質(zhì)量手冊是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)定管理體系的綱領(lǐng)性文件,按照《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補(bǔ)充要求》編制。
b) 質(zhì)量手冊應(yīng)包括本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),描述全部監(jiān)測業(yè)務(wù)活動的質(zhì)量體系要素,管理、執(zhí)行、驗證或評審質(zhì)量活動的人員各崗位職責(zé)和管理途徑,質(zhì)量手冊的評審、修改、控制的規(guī)定等內(nèi)容。
4.5.2.2 程序文件
a) 程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件,描述如何實施管理體系要素所涉及到的質(zhì)量活動,使環(huán)境監(jiān)測活動程序化、文件化、規(guī)范化,使各項活動處于良好的受控狀態(tài)。
b) 程序文件內(nèi)容應(yīng)與質(zhì)量手冊內(nèi)容協(xié)調(diào)一致,與其他管理性及技術(shù)性文件不相互矛盾,各程序間相互引用協(xié)調(diào)統(tǒng)一。程序應(yīng)具有可操作性,目的明確,方法清楚,切實可行。文件應(yīng)對各項質(zhì)量活動的目的和范圍,應(yīng)該做什么,由誰來做,何地做,何時做,怎樣做,應(yīng)該使用什么材料、設(shè)備和文件,如何對該活動進(jìn)行控制和記錄等給予了詳細(xì)、明確的描述。
4.5.2.3 作業(yè)指導(dǎo)書
a) 作業(yè)指導(dǎo)書是有關(guān)任務(wù)如何實施的詳細(xì)描述,用以指導(dǎo)某個具體過程、描述事物形成的技術(shù)性細(xì)節(jié)的可操作性文件。是針對某個特定的崗位、工作或活動規(guī)定完成此項工作或活動應(yīng)達(dá)到的要求和方法,其目的是使每個監(jiān)測人員對監(jiān)測工作有統(tǒng)一的認(rèn)識,使用統(tǒng)一的監(jiān)測方法,從而得出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測結(jié)果。
b) 作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?、?技術(shù)指標(biāo);
?、?樣品或監(jiān)測任務(wù)的接收,包含樣品的采集方法、取樣的數(shù)量和樣品信息應(yīng)包含的內(nèi)容(如樣品采集量和委托單位)等;
?、蹣悠坊虮O(jiān)測任務(wù)的處置,包含樣品接收后的放置時間、分樣方法和保留樣封存方式等;
④ 樣品或監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測,包含測定項目、測定原理、監(jiān)測設(shè)備和測定方法等;
?、?樣品或監(jiān)測任務(wù)數(shù)據(jù)處理與評價,包含數(shù)據(jù)計算方法和結(jié)果的判定方法等。
4.5.2.4 記錄
a) 記錄是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件,包括質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄。
b) 質(zhì)量記錄是指生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行的過程和結(jié)果的記錄,包括合同評審、分包控制、采購、內(nèi)部審核、管理評審、糾正措施、申訴和投訴記錄等。
c) 技術(shù)記錄是進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測活動的過程信息記錄,包括:現(xiàn)場采樣記錄,樣品運(yùn)輸、交接和保存記錄,樣品制備和測定記錄,環(huán)境條件控制記錄,儀器設(shè)備管理記錄,質(zhì)量控制記錄,計算和導(dǎo)出數(shù)據(jù),監(jiān)測或檢測報告以及合同、任務(wù)單、核查表、客戶信函、文件和反饋意見等。
d) 為保證對監(jiān)測數(shù)據(jù)的復(fù)現(xiàn)和可追溯性,原始記錄應(yīng)信息完整并得到有效控制。
4.5.3 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將管理體系文件以適當(dāng)?shù)姆绞絺鬟_(dá)至有關(guān)人員,使其能夠獲取、理解、執(zhí)行,保證有效實施,并持續(xù)改進(jìn)。當(dāng)質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時進(jìn)行全員宣貫。
4.5.4 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可采取紙質(zhì)或電子介質(zhì)的方式對文件進(jìn)行有效控制。采用電子介質(zhì)方式時,電子文件管理應(yīng)納入管理體系,電子文件亦需明確授權(quán)、發(fā)布、標(biāo)識、加密、修改、變更、廢止、備份和歸檔等要求。與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測活動相關(guān)的內(nèi)部文件(包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等)、外來文件(包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染排放或控制標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)(含修改單)等),均應(yīng)受控管理。文件控制應(yīng)確保:
a) 與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作有關(guān)的所有作業(yè)場所都能得到相應(yīng)文件的有效版本;
b) 定期審查文件,必要時進(jìn)行修訂,以確保其持續(xù)適用和滿足使用要求;
c) 及時從所有使用或發(fā)布處撤除無效或作廢文件,或用其他方法保證防止誤用;
d) 采用電子文件控制時,應(yīng)有專門的電子文件控制程序或文件管理控制程序應(yīng)包含對電子文件的管理,明確授權(quán)、范圍、取消、權(quán)限、發(fā)布、標(biāo)識、加密、修改、變更、廢止、備份和歸檔等要求,制定措施保證電子文件的安全和保密,同時便于查詢使用;
e) 出于法律或知識保存目的而保留的作廢文件應(yīng)有適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。
4.5.5 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)發(fā)生分包事項時,應(yīng)做到:
a) 事先征得委托方的書面同意,對分包方資質(zhì)和能力進(jìn)行確認(rèn),并規(guī)定不得進(jìn)行二次分包。
b) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)就分包結(jié)果向委托方負(fù)責(zé)(委托方或法律法規(guī)指定的分包除外),應(yīng)對分包方監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督或驗證,并在檢測報告中清晰標(biāo)明分包情況,包括對有無能力的說明、分包數(shù)據(jù)的標(biāo)注、分包方名稱及資質(zhì)認(rèn)定證書編號等。
c) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)對分包方承擔(dān)的相應(yīng)監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督或驗證。監(jiān)督可采取現(xiàn)場檢查、資料審核等方式,驗證可采取盲樣測試、實驗室間比對、留樣復(fù)測、加標(biāo)回收測試等方式。
4.5.6 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時記錄樣品采集、現(xiàn)場測試、樣品運(yùn)輸和保存、樣品制備、分析測試等監(jiān)測全過程的技術(shù)活動,保證記錄信息的充分性、原始性和規(guī)范性,能夠再現(xiàn)監(jiān)測全過程。所有對記錄的更改(包括電子記錄)實現(xiàn)全程留痕。監(jiān)測活動中由儀器設(shè)備直接輸出的數(shù)據(jù)和譜圖,應(yīng)以紙質(zhì)或電子介質(zhì)的形式完整保存,電子介質(zhì)存儲的記錄應(yīng)采取適當(dāng)措施備份保存,保證可追溯和可讀取,以防止記錄丟失、失效或篡改。當(dāng)輸出數(shù)據(jù)打印在熱敏紙或光敏紙等保存時間較短的介質(zhì)上時,應(yīng)同時保存記錄的復(fù)印件或掃描件。應(yīng)做到:
a) 不同的監(jiān)測項目應(yīng)有不同的記錄格式;
b) 記錄的格式應(yīng)清晰明了;
c) 原始記錄應(yīng)有足夠的信息,以保證在盡可能接近原條件的情況下能夠再現(xiàn)監(jiān)測活動全過程。原始記錄信息應(yīng)包含受控的記錄格式編號、頁碼標(biāo)識、現(xiàn)場情況、監(jiān)測項目、樣品信息、前處理和分析測試儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、方法依據(jù)、分析條件、計算公式、測試結(jié)果等,以及每項監(jiān)測活動的人員和審核人員簽名或等效標(biāo)識;
d) 監(jiān)測結(jié)果、數(shù)據(jù)應(yīng)在產(chǎn)生時予以記錄,不允許補(bǔ)記、追記、重抄,并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
e) 記錄的更改應(yīng)留痕,并可追溯到前一個版本或原始觀察結(jié)果;原始記錄的更改應(yīng)由原始記錄填寫人進(jìn)行;電子記錄應(yīng)有措施防止未經(jīng)授權(quán)的侵入和修改;
f) 對電子存儲的記錄也應(yīng)采取與書面記錄同等的措施,并加以保護(hù)及備份,防止未經(jīng)授權(quán)的侵入及修改,以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動;
g) 監(jiān)測活動中由儀器設(shè)備直接輸出的數(shù)據(jù)和譜圖應(yīng)有措施保證記錄在規(guī)定保存期內(nèi)安全、完整,防止記錄丟失、失效或篡改。
4.5.7 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對于方法驗證或方法確認(rèn)應(yīng)做到:
4.5.7.1 初次使用標(biāo)準(zhǔn)方法前,應(yīng)進(jìn)行方法驗證。對于方法性能指標(biāo)的驗證,可參照《環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 168-2010)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展。
4.5.7.2 使用非標(biāo)準(zhǔn)方法前,應(yīng)進(jìn)行方法確認(rèn)。除參照《環(huán)境監(jiān)測分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 168-2010)確認(rèn)方法性能指標(biāo)外,還應(yīng)對方法的適用范圍、干擾和消除等進(jìn)行確認(rèn),必要時還需與標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行方法比對、開展實驗室間比對。同時應(yīng)由不少于3名生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域高級職稱及以上非本機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行審定,編制作業(yè)指導(dǎo)書。
4.5.7.3 方法驗證或方法確認(rèn)的過程及結(jié)果應(yīng)形成報告,并附驗證或確認(rèn)全過程的原始記錄,保證方法驗證或確認(rèn)過程的可追溯性。
4.5.8 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)獲得檢驗檢測活動所需的數(shù)據(jù)和信息,并對其信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效管理。使用實驗室信息管理系統(tǒng)(LIMS)時,對于系統(tǒng)無法直接采集的數(shù)據(jù),應(yīng)以紙質(zhì)或電子介質(zhì)的形式予以完整保存,并能實現(xiàn)系統(tǒng)對這類記錄的追溯。對系統(tǒng)的任何變更在實施前應(yīng)得到批準(zhǔn)。有條件時,系統(tǒng)需采取異地備份的保護(hù)措施。應(yīng)做到:
a) 明確嚴(yán)格的系統(tǒng)訪問授權(quán);
b) 做好滿足工作要求的分級管理;
c) 應(yīng)有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理。
4.5.9 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場測試或采樣時,應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求制定監(jiān)測方案或采樣計劃,明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、采樣質(zhì)量保證措施、采樣時間和路線、采樣人員和分工、采樣器材、交通工具以及需要進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān)測項目和安全保障等內(nèi)容??墒褂檬殖纸K端等信息化設(shè)備進(jìn)行定位、照相或錄音錄像等輔助手段,保證現(xiàn)場測試或采樣過程客觀、真實和可追溯。同時,為保證現(xiàn)場測試或采樣過程的公正性和安全性,每次現(xiàn)場測試或采樣過程應(yīng)至少有2名監(jiān)測人員在場。
4.5.10 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行樣品管理,應(yīng)做到:
a) 環(huán)境樣品必須按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求妥善保存,采取加保存劑、冷藏、避光、防震等保護(hù)措施,保證樣品在保存、運(yùn)輸和制備等過程中性狀穩(wěn)定,避免玷污、損壞或丟失;
b) 環(huán)境樣品應(yīng)分區(qū)存放,并有明顯標(biāo)識,以免混淆和交叉污染;
c) 實驗室接收樣品時,應(yīng)對樣品的時效性、完整性和保存條件進(jìn)行檢查和記錄,對不符合要求的樣品可以拒收,或明確告知客戶有關(guān)樣品偏離情況,并在報告中注明;
d) 環(huán)境樣品在制備、前處理和分析過程中注意保持樣品標(biāo)識的可追溯性;
e) 應(yīng)有程序和適當(dāng)?shù)脑O(shè)施避免樣品在存儲、處置和準(zhǔn)備過程中發(fā)生退化、丟失或損壞。如通風(fēng)、防潮、控溫、清潔等,并做好相關(guān)記錄;
f) 應(yīng)規(guī)定樣品的保存期限,對于政府指令性任務(wù)或者仲裁檢驗等,需要按照相關(guān)要求留存樣品,以備在客戶有爭議時復(fù)測。
4.5.11 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持質(zhì)量控制程序,監(jiān)控檢驗檢測活動的有效性和結(jié)果質(zhì)量。
4.5.11.1 質(zhì)量控制活動應(yīng)覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動全過程,所采取的質(zhì)量控制措施應(yīng)滿足相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。應(yīng)根據(jù)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,或基于對質(zhì)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析制定各項措施的控制限要求。
4.5.11.2 應(yīng)制定年度質(zhì)量管理計劃,明確質(zhì)量管理的目標(biāo)、要求、任務(wù)、分工、職責(zé)和進(jìn)度安排等,其內(nèi)容應(yīng)包括日常環(huán)境監(jiān)測活動中采取的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施及其評價方法、質(zhì)量控制考核、實驗室間比對、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督活動、能力驗證、內(nèi)部審核、管理評審等。質(zhì)量管理計劃的實施結(jié)果應(yīng)及時記錄并輸入管理評審。
4.5.11.3 應(yīng)編制年度內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計劃,內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)督的目的、對象、內(nèi)容、方式、時間、頻次等。應(yīng)按內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督計劃對監(jiān)測人員的監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包含從樣品采集到結(jié)果報告的全過程。應(yīng)重點(diǎn)對新進(jìn)人員、新持證項目人員、新監(jiān)測方法、新儀器設(shè)備、重要監(jiān)測任務(wù)、復(fù)雜監(jiān)測項目、易出問題環(huán)節(jié)等進(jìn)行監(jiān)督。對在質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)進(jìn)行糾正,必要時應(yīng)采取糾正措施,并跟蹤驗證。監(jiān)督過程及跟蹤驗證結(jié)果應(yīng)予以記錄。
4.5.11.4 應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制措施,質(zhì)量控制計劃應(yīng)對質(zhì)控項目、時間/時機(jī)、頻次、人員、所用方法、評價手段、結(jié)果評價、利用和處置做出明確規(guī)定,采用定期使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、定期使用經(jīng)過檢定或校準(zhǔn)的具有溯源性的替代儀器、對設(shè)備的功能進(jìn)行檢查、運(yùn)用工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制圖、使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗檢測、保存樣品的再次檢驗檢測、分析樣品不同結(jié)果的相關(guān)性、對報告數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、參加能力驗證或機(jī)構(gòu)之間比對、機(jī)構(gòu)內(nèi)部比對、盲樣檢驗檢測等方式,確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。
4.5.12 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)測報告中給出符合(或不符合)要求或規(guī)范的聲明時,報告審核人員和授權(quán)簽字人應(yīng)充分了解相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放/控制標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,并具備對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行符合性判定的能力。
當(dāng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行符合性評價并在監(jiān)測報告中給出評價結(jié)論時,報告審核人員和授權(quán)簽字人必須具備對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行符合性判斷的能力,具體包括:根據(jù)監(jiān)測對象或委托方要求,正確選用評價標(biāo)準(zhǔn)和排放/控制限值適用階段或適用級別,數(shù)據(jù)計算規(guī)則和修約規(guī)則,以及評價結(jié)論的規(guī)范表達(dá)等,以降低和規(guī)避因提供錯誤評價結(jié)論而導(dǎo)致的風(fēng)險。
4.5.13 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)檔案的保存期限應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)文件的規(guī)定,檔案管理應(yīng)做到:
a) 監(jiān)測任務(wù)合同(委托書/任務(wù)單)、原始記錄及報告審核記錄等應(yīng)與監(jiān)測報告一起歸檔。如果有與監(jiān)測任務(wù)相關(guān)的其他資料,如監(jiān)測方案/采樣計劃、委托方(被測方)提供的項目工程建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)工藝和工況、原輔材料、排污狀況(在線監(jiān)測或企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù))、合同評審記錄、分包等資料,也應(yīng)同時歸檔;
b) 在保證安全性、完整性和可追溯的前提下,可使用電子介質(zhì)存儲的報告和記錄代替紙質(zhì)文本存檔。
c) 滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)測檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)文件的規(guī)定,具體內(nèi)容參見《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》(環(huán)保部令第43號)和《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范》(HJ 8.2)等規(guī)范文件。電子檔案的管理要求可參照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T 18894)和《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》(GB/T 17678.1)等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求
5.1采樣及現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
5.1.1 環(huán)境空氣和廢氣
5.1.1.1 空氣和廢氣監(jiān)測采樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB 5468、GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 194、HJ373、HJ/T 397、HJ618、HJ 664、HJ 691、HJ 732、HJ836等標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對采樣的相關(guān)規(guī)定。
5.1.1.2 采樣前應(yīng)對工況條件及環(huán)境條件進(jìn)行確認(rèn),判斷其是否滿足監(jiān)測要求。保證采樣平臺、工作電源、現(xiàn)場使用化學(xué)試劑、記錄表格、安全防護(hù)用品等監(jiān)測條件的充分準(zhǔn)備。
5.1.1.3 采樣使用儀器設(shè)備相關(guān)配件應(yīng)齊全,注意對儀器設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù),按照相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及儀器設(shè)備說明書的要求,定期對儀器進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)及監(jiān)測前后的現(xiàn)場校準(zhǔn),保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
5.1.1.4 監(jiān)測斷面及點(diǎn)位的布設(shè)、采樣頻次及時間的確定應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,保證采集的樣品具有代表性。
5.1.1.5 監(jiān)測人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn),并進(jìn)行能力確認(rèn)。
5.1.1.6 采樣方法、參數(shù)的確定、樣品采集、運(yùn)輸與交接、樣品保存及結(jié)果計算應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
5.1.1.7 現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制應(yīng)按相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進(jìn)行。
a) 與監(jiān)測結(jié)果直接相關(guān)的氣象條件、環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行工況、生產(chǎn)與凈化設(shè)備信息及其他參數(shù)應(yīng)現(xiàn)場及時記錄,不得隨意涂改。顆粒物、煙塵、粉塵、煙氣等采樣記錄須附儀器機(jī)打記錄。
b) 嚴(yán)格按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求對儀器設(shè)備進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。屬于國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的工作計算器具,必須按期送計量部門檢定,檢定合格,取得檢定證書并確認(rèn)后方可用于監(jiān)測工作。排氣溫度測量儀表、斜管微壓計、空盒大氣壓力計、真空壓力表(壓力計)、轉(zhuǎn)子流量計、干式累積流量計、采樣管加熱溫度、分析天平、采樣嘴、皮托管系數(shù)等,至少半年自行校正一次。測氧儀等使用頻率較高的設(shè)備應(yīng)每季度檢查校準(zhǔn)一次。定電位電解法煙氣測定儀及煙塵采樣儀采樣流速應(yīng)在每次使用前后進(jìn)行校準(zhǔn)。
c)儀器設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定要求。采樣前對微壓計、皮托管、煙氣采樣系統(tǒng)進(jìn)行氣密性檢驗;空白濾筒稱重前對外表進(jìn)行檢查;采樣前后稱重時,必須進(jìn)行天平校準(zhǔn)。
d)使用吸收液采集氣態(tài)污染物時,應(yīng)定期對吸收瓶抽檢。每批已清洗的吸收瓶抽取5%檢測其待測物質(zhì),抽檢要求按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
e) 排氣參數(shù)、顆粒物、氣態(tài)污染物的現(xiàn)場采樣及樣品的處理及分析等質(zhì)量控制應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。
5.1.2 水和廢水
5.1.2.1 水和廢水監(jiān)測采樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行GB/T 14581、HJ/T 52、HJ/T 91、HJ/T 92、HJ/T 164、HJ/T 373、HJ 493、HJ 494、HJ 495等技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對采樣部分的相關(guān)規(guī)定。
5.1.2.2 廢水采樣前應(yīng)對工況條件及環(huán)境條件進(jìn)行確認(rèn),判斷其是否滿足監(jiān)測要求。
5.1.2.3 采樣儀器與設(shè)備、樣品容器及材質(zhì)、容器洗滌應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測項目的采樣要求。水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度等現(xiàn)場測試儀器設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定/校準(zhǔn),經(jīng)確認(rèn)合格后在有效期內(nèi)使用,在兩次檢定/校準(zhǔn)期間應(yīng)進(jìn)行期間核查。監(jiān)測前后需對現(xiàn)場測試的儀器進(jìn)行現(xiàn)場校準(zhǔn),保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
5.1.2.4 監(jiān)測斷面及點(diǎn)位布設(shè)、采樣周期及采樣頻次應(yīng)按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行;廢水樣品采集應(yīng)根據(jù)廢水污染物類別(一類污染物、二類污染物)按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位,保證采集的樣品具有代表性。
5.1.2.5 采樣人員必須通過崗前培訓(xùn),切實掌握采樣技術(shù),熟知水樣固定、保存、運(yùn)輸條件。
5.1.2.6 樣品采集和保存應(yīng)按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行,并對采樣時的樣品狀態(tài)進(jìn)行描述。單獨(dú)采樣或現(xiàn)場添加保存劑的項目應(yīng)在采樣記錄中明確。采樣量應(yīng)滿足監(jiān)測項目分析要求,并有樣品性標(biāo)識。
5.1.2.7 樣品運(yùn)輸應(yīng)有專人負(fù)責(zé),按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行采取低溫保存措施。樣品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取措施保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定,防止震動和碰撞,避免玷污、損失和丟失。
5.1.2.8 按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求對樣品進(jìn)行標(biāo)識和記錄,采樣標(biāo)簽上應(yīng)記錄樣品的來源和采集時的狀況(狀態(tài))以及編號等信息,然后將其粘貼到樣品容器上。采樣記錄、交接記錄與樣品一同交給實驗室。
5.1.2.9 現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制應(yīng)按相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進(jìn)行。
a)監(jiān)測采樣時每批次應(yīng)采集不少于10%的現(xiàn)場平行樣;每批水樣,應(yīng)選擇部分項目加采全程序空白樣品,與樣品一起送實驗室分析。
b) 現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)記錄與監(jiān)測結(jié)果直接相關(guān)的氣象條件、環(huán)境條件、企業(yè)運(yùn)行工況等。要記錄所有樣品的處理及保存步驟,測量并記錄現(xiàn)場溫度。一些物理和化學(xué)參數(shù)如pH值應(yīng)現(xiàn)場測定,或者盡快測定。
c) 應(yīng)定期對樣品容器的清潔度進(jìn)行抽檢,其空白值不能超過待測項目方法的要求。
d) 樣品保存劑如酸、堿或其他試劑在采樣前應(yīng)進(jìn)行空白試驗,其純度和等級必須達(dá)到分析的要求。
e) 微生物采樣的容器應(yīng)預(yù)先經(jīng)滅菌處理;各類采樣容器應(yīng)按測定項目與采樣點(diǎn)位,分類編號,固定專用,避免交叉污染從而影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實可靠性。
f) 每次分析結(jié)束后,除必要的留存樣品外,樣品瓶應(yīng)及時清洗。
g) 底質(zhì)采樣點(diǎn)應(yīng)盡量與水質(zhì)采樣點(diǎn)一致。采樣時底質(zhì)一般應(yīng)裝滿抓斗。采樣器向上提升時,如發(fā)現(xiàn)樣品流失過多,必須重采。
5.1.3 土壤和固體廢物
5.1.3.1 土壤和固體廢物監(jiān)測采樣應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行HJ/T 166、HJ/T 20、HJ/T 298等技術(shù)規(guī)范和相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.1.3.2 布點(diǎn)方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,保證樣品的代表性。
5.1.3.3 采樣工具、設(shè)備和保存容器的選取應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求,所用材質(zhì)不能與待測樣品發(fā)生反應(yīng),防止樣品受到交叉污染、發(fā)生變質(zhì)以及造成環(huán)境污染。
5.1.3.4 采樣方法及樣品保存應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)的要求,采樣記錄應(yīng)詳實。
5.1.4 噪聲
5.1.4.1 噪聲監(jiān)測應(yīng)符合GB 9660、GB 9661、GB 12525、GB/T 14228、GB 14227、GB 12348、GB 22337、GB 3096、GB 12523、HJ 640、HJ 706、HJ 707等相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
5.1.4.2 噪聲監(jiān)測的測量儀器精度和測量方式應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,定期對儀器進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),每次測量前、后必須在測量現(xiàn)場對聲級計進(jìn)行聲學(xué)校準(zhǔn),保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
5.1.4.3 測量人員應(yīng)取得上崗資格證,每次現(xiàn)場監(jiān)測至少有2名監(jiān)測人員參加。
5.1.4.4 噪聲監(jiān)測條件包括氣象條件、測點(diǎn)位置、測量時段以及工況條件等,應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,并在原始記錄中記錄相關(guān)信息。不得不在特殊氣象條件下測量時,應(yīng)采取必要措施保證測量準(zhǔn)確性,同時注明當(dāng)時所采取的措施及氣象條件。
5.1.4.5 在進(jìn)行噪聲現(xiàn)場監(jiān)測、背景噪聲測量過程中,應(yīng)根據(jù)被測聲源噪聲類型不同,按照相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。必要時應(yīng)根據(jù)聲源工作時段、周期性等因素調(diào)整監(jiān)測時長以滿足噪聲監(jiān)測代表性要求。
5.1.4.6 噪聲測量值修正應(yīng)按照HJ 706中有關(guān)要求執(zhí)行。
5.1.4.7現(xiàn)場測量質(zhì)量控制應(yīng)按相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進(jìn)行。
a) 使用計量檢定合格并在計量有效期限內(nèi)的噪聲測量儀器。噪聲測量儀器在每次測量前后須在現(xiàn)場用聲校準(zhǔn)器進(jìn)行聲校準(zhǔn),其前、后校準(zhǔn)示值偏差不得大于0.5 dB,否則測量無效。
b) 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行,不得挑選監(jiān)測時間或隨意按暫停鍵。區(qū)域監(jiān)測和功能區(qū)監(jiān)測過程中,凡是自熱社會可能出現(xiàn)的聲音均不應(yīng)予以排除。
5.1.5 振動
5.1.5.1 振動監(jiān)測應(yīng)符合GB 10070、GB 10071、GB/T 50335、TB/T 3152、HJ 918等相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
5.1.5.2振動監(jiān)測的測量儀器精度等級應(yīng)符合相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,測量儀器系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)國家認(rèn)可的計量部門檢定合格,并在其有效期限內(nèi)使用,保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。
5.1.5.3 承擔(dān)環(huán)境振動監(jiān)測工作的人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),每次現(xiàn)場監(jiān)測至少有2名監(jiān)測人員參加。
5.1.5.4 振動測量量、測量位置、拾振器的安置、測量條件及測量方法等,應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,并在原始記錄中記錄相關(guān)信息。
5.1.5.5 現(xiàn)場測量質(zhì)量控制應(yīng)按相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求進(jìn)行。
a) 測量儀器(含拾振器)應(yīng)經(jīng)國家認(rèn)可的計量單位檢定合格,每年至少檢定一次,并在有效期內(nèi)使用。
b)應(yīng)根據(jù)環(huán)境溫度和濕度選擇測量儀器,環(huán)境溫度和濕度超過儀器的允許使用溫度和濕度范圍時,測量結(jié)果無效。
5.2 實驗分析質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
5.2.1 實驗室要嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)和HJ/T 91、HJ/T 92、HJ/T 164、HJ/T 166、HJ/T 373、HJ 397等監(jiān)測技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求,開展監(jiān)測以及質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5.2.2 屬于國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)的實驗室分析儀器及設(shè)備必須按期送計量部門檢定,檢定合格,取得檢定證書并經(jīng)確認(rèn)后方可用于樣品分析工作。
5.2.3 實驗室在每次監(jiān)測活動實施過程中,對各批次樣品監(jiān)測項目應(yīng)采取空白測試(全程序空白測試、實驗室空白測試)、準(zhǔn)確度控制(標(biāo)準(zhǔn)樣品測試、質(zhì)控樣品測試、加標(biāo)回收實驗)、精密度控制(平行樣測試)等有針對性的質(zhì)控措施,數(shù)據(jù)質(zhì)控率應(yīng)達(dá)到10%~20%。當(dāng)選用標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行準(zhǔn)確度控制時應(yīng)盡量選用與待測樣品類別、濃度水平相近的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
5.2.4 實驗室每年要積極參加各種質(zhì)控考核、實驗室間比對、能力驗證和能力考核等活動。
5.2.5 物理化學(xué)項目的實驗室質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求包括樣品前處理監(jiān)控、空白試驗、校準(zhǔn)曲線、精密度控制、準(zhǔn)確度控制等內(nèi)容。
5.2.6 應(yīng)采取有效手段對樣品前處理過程進(jìn)行監(jiān)控。針對不同的目標(biāo)化合物,必須采取適當(dāng)?shù)臉悠非疤幚聿僮?,將樣品制備成適合測定的試液或試樣,必要時應(yīng)進(jìn)行基體加標(biāo)回收試驗,確認(rèn)加標(biāo)回收率達(dá)到相應(yīng)的要求。處理過程中必須防止玷污和損失,以保證分析的準(zhǔn)確度。
5.2.7 每批次監(jiān)測應(yīng)做實驗室空白和全程序空白(特殊項目除外),空白中檢出目標(biāo)化合物濃度的允許范圍應(yīng)參照相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
5.2.8 應(yīng)根據(jù)相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求繪制校準(zhǔn)曲線。用校準(zhǔn)曲線來定量目標(biāo)化合物,樣品的測定值不應(yīng)超出曲線測定范圍。用線性回歸方程計算出校準(zhǔn)曲線的相關(guān)系數(shù),截距和斜率,應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)方法中規(guī)定的要求,一般情況相關(guān)系數(shù)(r)應(yīng)≥0.999。
5.2.9 應(yīng)根據(jù)相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行方法精密度控制。采用平行樣測定結(jié)果判定分析的精密度時,每批次監(jiān)測應(yīng)采集不少于10%的平行樣,樣品數(shù)量少于10個時,至少做1份樣品的平行樣。平行雙樣允許偏差參照分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求執(zhí)行。
5.2.10 應(yīng)根據(jù)相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行方法準(zhǔn)確度控制。實驗室分析準(zhǔn)確度可采用標(biāo)準(zhǔn)樣品分析、實驗室自行配制的質(zhì)控樣品分析或樣品加標(biāo)回收實驗方法來控制??刹扇∶颗螛悠?如果超過20個樣品,則每20個樣品)帶一個已知濃度的標(biāo)準(zhǔn)樣品(或質(zhì)控樣品)的方式進(jìn)行,可采用明碼或密碼樣品形式加入。標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)控樣品的測試結(jié)果允許范圍應(yīng)符合監(jiān)測質(zhì)量控制指標(biāo)和方法規(guī)定的要求。如無合適的標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)控樣品,或需要進(jìn)一步判斷測定中有無干擾因素時,可以以加標(biāo)回收實驗的方式進(jìn)行準(zhǔn)確度控制。各監(jiān)測項目加標(biāo)回收率允許范圍應(yīng)符合監(jiān)測質(zhì)量控制指標(biāo)和方法規(guī)定的要求。
5.2.11 微生物項目實驗室環(huán)境要符合相關(guān)實驗開展的要求,監(jiān)測過程中的無菌操作、培養(yǎng)基質(zhì)量控制、空白試驗、精密度控制、準(zhǔn)確度控制等實驗室質(zhì)量保證和質(zhì)量控制內(nèi)容均要符合相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求。
5.2.12 分析用的各種試劑和純水的質(zhì)量必須符合分析方法的要求。應(yīng)使用經(jīng)國家計量部門授權(quán)生產(chǎn)的有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行量值溯源。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)按要求妥善保存,不得使用超過有效期的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
5.2.13 部分監(jiān)測項目的分析方法應(yīng)及時根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求執(zhí)行,主要如下:
a)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600—2018)對苯胺要求采用《土壤和沉積物 半揮發(fā)性有機(jī)物的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ834-2017),但HJ834-2017無此分析項目,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長信箱答復(fù),可使用該方法進(jìn)行檢測。
b)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600—2018)對六價鉻分析方法要求采用《土壤和沉積物 六價鉻的測定 堿溶液提取/原子吸收分光光度法》,但該方法目前并未頒布,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長信箱回復(fù),在該分析方法頒布之前,采用《固體廢物六價鉻的測定 堿消解/火焰原子吸收分光光度法》(HJ 687-2014)進(jìn)行檢測。
b) 國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)范使用,若新發(fā)布的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)與指定的監(jiān)測方法不同,但適用范圍相同的,也可以使用。