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蘭江水
“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。”
“我們將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快培育新動(dòng)能，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。”
“到2020年規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費(fèi)量比重達(dá)到15%，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。”
……
多重頂層設(shè)計(jì)利好之下，旨在實(shí)現(xiàn)減量化、再利用、再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)久違暖春。
如何讓每件可回收的廢舊物品實(shí)現(xiàn)真正的物盡其用，成為當(dāng)前不少人熱議的話題。“我國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)以中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，降低資源能源消耗強(qiáng)度，減少污染物排放，提高環(huán)境質(zhì)量任務(wù)十分艱巨。”全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)顧秀蓮指出。
顯然，通過(guò)減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量、從源頭節(jié)約資源和減少污染物排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成了必由之路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并不是一個(gè)新鮮概念。早在2003年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就納入到科學(xué)發(fā)展觀之中，并確立了物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略。
進(jìn)入2019年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)亦摁下了“加速鍵”：國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部7月聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019—2020年)》也曾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)釋放實(shí)質(zhì)利好：“暢通資源循環(huán)利用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳8月底印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》明確提出，“鼓勵(lì)發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+舊貨’、‘互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)’，促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)。”
從閑置交易、輕消費(fèi)等理念的普及到舊衣、大家電等品類的綠色回收也成為可循壞經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)“助攻”。誠(chéng)如制造生產(chǎn)與制造新品相較而言，可節(jié)能60%、節(jié)材70%、節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染排放量降低70%以上。僅就2016年循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)能降耗板塊而言，回收各類廢舊資源2.6億噸，實(shí)現(xiàn)節(jié)能近2.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少?gòu)U水排放90多億噸，減少固體廢物排放12億噸。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)要求就是要幫助用戶擺脫線性的資源消耗，尤其對(duì)于那些不能再生的材料和能源，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念就需要用技術(shù)的手段加以改造。產(chǎn)品壽命的延長(zhǎng)、可重復(fù)使用及共享性不再被視為蠶食利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)，相反成為增加收入和降低成本的驅(qū)動(dòng)力。也就是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要成本投入，節(jié)能減排也需要企業(yè)更換生產(chǎn)機(jī)器，淘汰老舊的生產(chǎn)模式。而源頭缺少專門的回收渠道，或渠道不夠友好，仍是一些廢舊難以被回收利用的主要原因。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鼓勵(lì)廢棄資源有效利用，無(wú)疑對(duì)回收行業(yè)，甚至整個(gè)二手行業(yè)都產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)就是一種經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙贏”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是把清潔生產(chǎn)和“廢棄物”的綜合利用融為一體。經(jīng)科學(xué)分揀后，回收的舊衣可通過(guò)環(huán)保再生等途徑，改造成汽車隔音棉、大棚保溫棉和再生布料等，從而為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是戰(zhàn)略的選擇。
而廢棄物回收，不足循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體占比的4成。近年來(lái)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.3萬(wàn)億元。如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式替代線性經(jīng)濟(jì)方式(資源獲取—產(chǎn)品制作—廢棄)，屆時(shí)市場(chǎng)投資有望達(dá)到10萬(wàn)億元。
