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蘭江水
據(jù)E20平臺的不完全統(tǒng)計，自2019年12月2日到11日，10天時間里就接連迎來了13個垃圾焚燒項目動態(tài)，預計投資總額達84億元，新增規(guī)模超過15000噸/日。
其中更有3個超10億元項目，包括遼寧營口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目(一期)(11.27億元)、江蘇無錫錫東生活垃圾焚燒發(fā)電提標擴容項目(14.8億元)、河南周口市商水靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項目(10億元)。
火熱態(tài)勢可管中窺豹，這也是為什么投資者對垃圾焚燒行業(yè)寄予了很大的期望。
從垃圾焚燒發(fā)電的發(fā)展歷程來看，政策落地的支持是風向標一樣的存在。近年來，各個層面的法規(guī)、標準層出不窮，更經(jīng)歷了2017年的“裝樹聯(lián)”，2019年的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應用管理規(guī)定》和《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)標記規(guī)則》“雙標”同時落地，市場管理更趨向于規(guī)范化。
不同于“無序”競爭下的野蠻生長，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)想要獲得可持續(xù)活力和進步就必須邁過這個坎兒。
當然，技術發(fā)展和創(chuàng)新也是不可忽視的緣由。中國城市建設研究院有限公司總工程師徐海云還曾表示，我國垃圾焚燒發(fā)電廠的進步，也歸功于對外開放(引進先進技術)、立足實踐、有效的經(jīng)濟政策(垃圾焚燒發(fā)電補貼)。
對于目前引起熱議的垃圾焚燒發(fā)電補貼問題，徐海云一方面肯定了這種電價補貼方式對我國垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展的促進作用；另一方面，徐海云也表示補貼資金確實存在缺口，有效的辦法是在總額不變的情況下建立退出機制，優(yōu)先保障經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)生活垃圾焚燒廠的補貼。
與西方國家垃圾焚燒發(fā)電廠收入的8成左右都來自垃圾處理費收益不同，我國短期內(nèi)無法實現(xiàn)這個盈利比例的大幅提升。所以，一方面要政策支撐，另一方面也需要企業(yè)作為主體，創(chuàng)新經(jīng)營模式和盈利模式，促進投資效益的多元化。
這是根本，也是趨勢。同時，業(yè)界也普遍認為，垃圾焚燒發(fā)電未來會向著大型化、國產(chǎn)化、專業(yè)化和投資形式多元化轉(zhuǎn)型升級。
毫無疑問，這有利于控制成本，增加收入來源，平衡環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。根據(jù)業(yè)界的預測，2020年和2021年將是垃圾焚燒發(fā)電項目的投產(chǎn)大年，市場規(guī)模自然會跟著水漲船高。
自然而然的，垃圾焚燒發(fā)電建設高峰預計將讓位給運營，且目前形勢火熱的東部地區(qū)也會逐步將主導位置讓給中西部。尤其是在一二線城市垃圾焚燒市場趨于飽和的情況下，縣區(qū)級別的下沉已經(jīng)露出了端倪。
在競爭格局的變化下，新一輪博弈各企業(yè)都應早做準備。
