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守住環(huán)保工作這條生命線,江蘇的做法值得點贊!

2020-02-10 14:12:34來源:環(huán)保在線 編輯:老崔 關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測水質在線監(jiān)測閱讀量:78063

導讀:2020年5月1日,全國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方性法規(guī)——《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》將正式啟動實施。該條例的出臺對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的穩(wěn)步推進意義重大。
  “我們現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的管理、生態(tài)環(huán)境的治理就像一座大廈,這座大廈,你要讓它屹立不倒,關鍵的是中間這個柱子一定要堅實可靠,而我們的監(jiān)測就是這個大柱子。如果這個大柱子撐不住,這個大廈就撐不住,它一定會倒塌。”
 
  上面這段話,是生態(tài)環(huán)境部部長李干杰此前回答記者提問時說的。他強調,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質量也是我們環(huán)保工作的生命線,不能出毛病,不能有問題。
 
  為了確保環(huán)境監(jiān)測質量這根“柱子”不出問題,生態(tài)環(huán)境部大力推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,著力解決環(huán)境監(jiān)測質量的真實、準確、可靠的問題,已經(jīng)取得了顯著成效。地方層面,同樣也在不斷摸索前進。
 
  2020年5月1日,全國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方性法規(guī)——《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》將正式啟動實施。該條例的出臺對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的穩(wěn)步推進意義重大。具體體現(xiàn)在,它從制度上固化了江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的改革成果和實踐經(jīng)驗,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測活動、保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。
 
  條例具有一系列鮮明的特點,比如拓展和延伸了環(huán)境監(jiān)測的定義和內涵、明確了環(huán)境部門對環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一監(jiān)督管理的權限、強化環(huán)境監(jiān)測機構能力建設、確定自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的法律地位……
 
  其中頗為引人注意的是“加大對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構和人員弄虛作假的查處力度”。條例規(guī)定實行“雙罰制”,什么是雙罰制?
 
  即對環(huán)境監(jiān)測機構和人員篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報告的,除由生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得外,還將對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構處十萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,并處一萬元以上五萬元以下罰款。依法應當撤銷資質認定證書的,資質認定主管部門應當予以撤銷。
 
  本文之所以選擇江蘇的例子,其在疫情防治期間的環(huán)境監(jiān)測行動也是部分原因。據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急監(jiān)測方案》后,江蘇省第一時間研究起草了《關于做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的通知》《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)測防護工作要求(試行)》,并經(jīng)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳正式印發(fā)。
 
  江蘇省監(jiān)測中心還啟動省疫情防控期間環(huán)境應急監(jiān)測工作,充分發(fā)揮國控點空氣自動站、地表水自動站、飲用水源地監(jiān)測數(shù)據(jù)應急預警作用,開展了環(huán)境質量應急監(jiān)測并編制應急監(jiān)測信息報告,每日報送總站……一系列有針對性的措施,獲得了一致好評。
 
  言歸正傳,按照生態(tài)環(huán)境部的說法,針對環(huán)境數(shù)據(jù)造假問題,必須讓其做到不敢。發(fā)現(xiàn)問題立馬查處、嚴肅查處,并且不是一般的追責問責,不是蜻蜓點水。
 
  不知道大家發(fā)現(xiàn)沒有,為了做到這個“不敢”,1月份召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議,李干杰部長明確表示,借助刑法修改的契機,推動環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法行為入刑。
 
  李干杰部長還放出了狠話:“勿謂言之不預,只要干了,一定會送相關人員進去。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是我們的‘鍋’,你砸我的‘鍋’,我就砸你的‘鍋’。”
 
  根據(jù)我們了解,為了從體制機制上有效阻止了地方保護主義不當干預,實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”,保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準、全”,目前國家空氣環(huán)境質量監(jiān)測事權已全面完成上收。此外,地表水環(huán)境質量監(jiān)測事權也已實現(xiàn)全面上收。
 
  我們相信,在國家層面大力扶持下,以及江蘇等多地的積極探索,環(huán)境監(jiān)測這個頂梁柱、這條生命線一定會切切實實發(fā)布會應用的作用!
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