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2020年7月15日上午，省生態(tài)環(huán)境廳舉行7月例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況和上半年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展情況。水處處長(zhǎng)李新科、大氣處處長(zhǎng)李智廣、監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)林文出席發(fā)布會(huì)，宣教科技處處長(zhǎng)許金洲主持發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)實(shí)錄。
許金洲：各位媒體朋友，大家上午好！
歡迎大家出席省生態(tài)環(huán)境廳2020年第四次例行新聞發(fā)布會(huì)。也非常感謝各位記者朋友一直以來(lái)為我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)付出的辛勤勞動(dòng)。
2020年，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)收官年、考核年。省委、省政府始終把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全省工作的突出位置，今年一開(kāi)年省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志就簽發(fā)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部的1號(hào)令，發(fā)出決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)的命令。3月份，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)也專門研究部署，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。4月13日，省委、省政府召開(kāi)全省打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，分管的省領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，每月一調(diào)度，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)的落地落實(shí)。各地各部門扎實(shí)貫徹落實(shí)好省委、省政府的部署要求，以科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污為總方略，在問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)位、對(duì)象和措施等5個(gè)方面精準(zhǔn)下功夫。我省污染防治攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不斷深化，攻堅(jiān)路徑更加精準(zhǔn)，攻堅(jiān)的成效更加全面凸顯。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和重要講話精神，按照省委、省政府的決策部署，聚力打好、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極主動(dòng)地服務(wù)雙統(tǒng)籌，支持“六穩(wěn)”、“六保”工作。
目前，2020年已經(jīng)過(guò)半，我省上半年生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)和階段性任務(wù)全面完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在高位穩(wěn)中向好，創(chuàng)造了歷史好的水平。今天，省生態(tài)環(huán)境廳在這里召開(kāi)2020年第四次例行新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主題就是：通報(bào)上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況和上半年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展情況。
出席今天發(fā)布會(huì)的有：水處處長(zhǎng)李新科先生、大氣處處長(zhǎng)李智廣先生、監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)林文女士。我是今天發(fā)布會(huì)主持人宣教科技處處長(zhǎng)許金洲。
今天的發(fā)布會(huì)共有三項(xiàng)議程：首先，請(qǐng)監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)林文女士向各位通報(bào)上半年全省環(huán)境質(zhì)量狀況。
林文：各位新聞界的朋友上午好！很高興有這樣的機(jī)會(huì)向大家通報(bào)今年上半年環(huán)境質(zhì)量狀況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1-6月，全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中趨好，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，主要表現(xiàn)在，三項(xiàng)約束性指標(biāo)全部階段性達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)，全省空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例(AQI)為97.0%，國(guó)考斷面階段性消除了劣Ⅴ類，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到85.9%，成績(jī)喜人。
一、環(huán)境空氣質(zhì)量狀況
2020年1-6月，全省各城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為97.0%，以優(yōu)良天氣為主，其中，優(yōu)占61.7%，良占35.3%，輕度污染占2.5%，中度污染占0.4%，重度污染占0.1%，無(wú)嚴(yán)重污染。主要的首要污染物為O3，其作為首要污染物的比例為64.1%，其次為PM2.5，占比為17.9%。珠三角城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為96.0%，其中，優(yōu)占62.3%，良占33.6%，輕度污染占3.2%，中度污染占0.7%，重度污染占0.1%，無(wú)嚴(yán)重污染。O3作為主要的首要污染物占比為61.4%，其次為NO2，占比為16.9%。
2020年1-6月全省SO2為7微克/立方米，NO2為20微克/立方米，PM10為35微克/立方米，PM2.5為22微克/立方米，O3為123微克/立方米，CO為1.0毫克/立方米，六項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)。
與去年同期相比，全省PM2.5由25下降至22微克/立方米，降幅為12.0%；PM10由39下降至35微克/立方米，降幅為10.3%；O3由121上升至123微克/立方米，升幅為1.7%；NO2由25下降至20微克/立方米，降幅為20.0%。六項(xiàng)污染物評(píng)價(jià)濃度全面達(dá)標(biāo)城市數(shù)量由20個(gè)上升至21個(gè)。
綜合指數(shù)排名第1為汕尾，第2為湛江，陽(yáng)江和茂名并列第3，清遠(yuǎn)、廣州和揭陽(yáng)位列后三。除河源、清遠(yuǎn)2市外，其余19市空氣質(zhì)量同比改善，肇慶改善幅度大(綜合指數(shù)變化率為18.9%)。
二、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況
(一)飲用水源
2020年1-6月，地級(jí)以上市在用集中式飲用水源(80個(gè))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；縣級(jí)集中式飲用水源(82個(gè))水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
(二)考核斷面
2020年1-6月，71個(gè)地表水國(guó)考斷面中水質(zhì)優(yōu)良率(Ⅰ～Ⅲ類)為85.9%(年度目標(biāo)為84.5%)，同比上升12.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例為0%(2020年消除劣Ⅴ類)，同比下降7.0個(gè)百分點(diǎn)；27個(gè)入海河流國(guó)考斷面水質(zhì)劣Ⅴ類斷面比例為0%(2020年消除劣Ⅴ類)。
三、海洋環(huán)境質(zhì)量狀況
2020年5月，在我省近岸海域開(kāi)展了春季海水質(zhì)量監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)218個(gè)水質(zhì)點(diǎn)位19項(xiàng)指標(biāo)。優(yōu)良海水面積比例為90.0%，較去年同期上升了5.8個(gè)百分點(diǎn)，劣四類海水面積比例為6.4%，較去年同期下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)；海水水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)。劣四類海水主要分布在珠江口、汕頭港、湛江港等局部海域，主要超標(biāo)因子為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。
謝謝大家！
許金洲：謝謝林處。下面我們進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)水處處長(zhǎng)李新科先生通報(bào)上半年水污染防治工作進(jìn)展情況。
李新科：各位記者朋友，根據(jù)通報(bào)會(huì)的安排，我向各位介紹一下上半年水污染防治工作的情況。
2020年上半年，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下，我省繼續(xù)把水污染防治作為治污攻堅(jiān)戰(zhàn)的頭號(hào)戰(zhàn)役，今年以來(lái)全省水污染防治攻堅(jiān)的良好態(tài)勢(shì)持續(xù)深化，各項(xiàng)綜合治理措施成效逐漸顯現(xiàn)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，剛剛林文處長(zhǎng)已經(jīng)把面上的情況向大家作了通報(bào)，可以說(shuō)是階段性達(dá)到考核目標(biāo)要求。我這里分三部分作簡(jiǎn)單介紹。
一是我省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)所取得的成效。上半年，國(guó)家下達(dá)的2020年約束性指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)階段性全面完成，71個(gè)地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到85.9%，如不計(jì)溶解氧可達(dá)88.7%，劣Ⅴ類斷面比例為0，創(chuàng)近5年歷史同期好水平。在去年還沒(méi)有消除劣Ⅴ類的5個(gè)斷面當(dāng)中，淡水河紫溪斷面水質(zhì)改善為Ⅲ類、茅洲河共和村和石馬河旗嶺斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類、練江海門灣橋閘和東莞運(yùn)河樟村斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類。
二是推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)工作的情況。省委、省政府始終把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全省突出位置，一開(kāi)年就頒發(fā)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部1號(hào)令，4月份召開(kāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究部署。省主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、高位推動(dòng)，多次深入攻堅(jiān)一線調(diào)研督導(dǎo)。各市有關(guān)黨委政府切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)攻堅(jiān)，汕頭、汕尾、東莞、湛江、揭陽(yáng)等攻堅(jiān)任務(wù)比較重的地市工作力度大，成效明顯。應(yīng)該說(shuō)，目前全省上下已經(jīng)形成眾志成城治污攻堅(jiān)的良好態(tài)勢(shì)，水污染防治工作在重視程度、體制機(jī)制、法治保障、整治力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了顯著提升，整體水環(huán)境質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。同時(shí)，我廳作為攻堅(jiān)戰(zhàn)的牽頭部門，全力協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。緊盯去年未消除劣Ⅴ類的5個(gè)國(guó)考斷面和今年上半年還未達(dá)到優(yōu)良目標(biāo)的國(guó)考斷面，推動(dòng)省市聯(lián)合，強(qiáng)化控源截污，深入治水攻堅(jiān)。每月定期組織茅洲河、練江等重點(diǎn)跨界流域污染整治協(xié)調(diào)會(huì)，組建專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)赴20個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查、精準(zhǔn)幫扶和督導(dǎo)工作，加密加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和研判分析，推動(dòng)打好打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)每一場(chǎng)戰(zhàn)斗。
三是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境管理，確保水源安全得到有效保障。全省縣級(jí)及以上在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。上半年，在飲用水源保護(hù)方面主要做了三方面工作：一是依法推進(jìn)飲用水水源保護(hù)地的優(yōu)化調(diào)整，從而更好地保護(hù)水源水質(zhì)安全。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水源地環(huán)境管理，對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上規(guī)模的農(nóng)村水源地劃定保護(hù)區(qū)，也相應(yīng)開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。三是規(guī)范水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)，縣級(jí)以上城市在用飲用水源均劃分了保護(hù)區(qū)，農(nóng)村水源方面，形成了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地名錄。
許金洲：謝謝李處。下面請(qǐng)大氣處處長(zhǎng)李智廣先生通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展。
李智廣：各位媒體朋友大家上午好！
我向大家通報(bào)一下今年我省上半年大氣污染防治主要的工作進(jìn)展情況。
2020年是我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)關(guān)鍵的一年，也是收官年，我們今年重點(diǎn)就是聚焦臭氧防控，全力推進(jìn)大氣污染防治。我省率先明確以臭氧防控為核心，組建了大氣污染防治應(yīng)用攻關(guān)攻堅(jiān)中心，實(shí)施夏秋季揮發(fā)性有機(jī)物治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動(dòng)，提速推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治，儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車、加油站達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)區(qū)域、敏感點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶排放治理，全力從源頭削減揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物。
一是精準(zhǔn)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物全過(guò)程管控。約占全省VOCs排放量76%的5650家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)中，已有2812家完成銷號(hào)式整治。796家使用活性炭吸附處理廢氣企業(yè)完成一輪次活性炭規(guī)范填充和更換。4個(gè)涉化工行業(yè)園區(qū)及敏感區(qū)完成一輪次達(dá)標(biāo)整改。完成2512座加油站油氣回收檢測(cè)，完成43座儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收檢測(cè)，435家加油站實(shí)施錯(cuò)峰卸油，715座加油站采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)夜間加油。完成42家石油化工企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。
二是多措并舉推進(jìn)公交、柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理。全省公交電動(dòng)化率已達(dá)94%。入戶檢查營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶524家，檢查柴油車3963輛。設(shè)立路檢路查點(diǎn)274個(gè)，初步建立“前方遙感監(jiān)測(cè)、后方設(shè)點(diǎn)執(zhí)法”的模式。對(duì)47個(gè)工地70臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械開(kāi)展監(jiān)督檢查。183個(gè)交通擁堵黑點(diǎn)已完成治理26個(gè)。
三是狠抓燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯清潔化改造。珠三角完成10蒸噸以上燃煤鍋爐清潔能源改造203臺(tái)，完成率67%；粵東西北完成337臺(tái)，完成率90%。完成35蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造41臺(tái)，完成率60%。全省建筑陶瓷生產(chǎn)線清潔能源改造已完成606條生產(chǎn)線，完成率68%。
四是精準(zhǔn)化防控應(yīng)對(duì)污染天氣。加強(qiáng)污染天氣應(yīng)急會(huì)商，上半年發(fā)布不利氣象條件空氣污染防治預(yù)警33次(針對(duì)臭氧19次)，啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)595城次，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)期間空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)501城次。
這些綜合防治措施為我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮了重要的作用。在疫情防控常態(tài)化條件下，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤，全省空氣質(zhì)量得到較為明顯的改善。剛才林文處長(zhǎng)也通報(bào)了，AQI達(dá)標(biāo)率上半年達(dá)到97%，比去年同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5達(dá)到22微克/立方米，超過(guò)世衛(wèi)第二階段的水平，低于25微克/立方米。6月份，AQI達(dá)標(biāo)率更是達(dá)到100%，PM2.5達(dá)到個(gè)位數(shù)，為9微克/立方米，“大藍(lán)天”的報(bào)道刷爆朋友圈。
我省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作雖然取得階段性重要進(jìn)展，但是完成終期約束性指標(biāo)的壓力還是比較大。上半年全省發(fā)生輕度以上污染中臭氧占比達(dá)90.5%，根據(jù)氣象預(yù)測(cè)，下半年氣象條件總體不利，我省大部氣溫較常年偏高0.1~0.5℃，高溫天數(shù)偏多，大部雨量偏少1~2成，不排除可能出現(xiàn)與2019年同期相類似的長(zhǎng)時(shí)間、大范圍高溫強(qiáng)日照氣象條件。
下一步重點(diǎn)要以臭氧污染防控為核心，落實(shí)VOCs和NOx減排。扎實(shí)開(kāi)展夏秋季VOCs治理達(dá)標(biāo)排放百日服務(wù)行動(dòng)，深入推進(jìn)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)銷號(hào)式綜合整治，督促企業(yè)完成一輪次活性炭規(guī)范填充和更換，開(kāi)展一輪次泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)，完成一輪次油氣回收治理檢測(cè)，完成一輪次工業(yè)園區(qū)“一園一策”綜合整治。積極推進(jìn)燃煤鍋爐和建筑陶瓷生產(chǎn)線清潔化改造。推廣使用新能源汽車，深入推進(jìn)營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶檢查。精準(zhǔn)有效應(yīng)對(duì)污染天氣。
謝謝大家！
許金洲：謝謝李處。下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，答記者問(wèn)。請(qǐng)大家踴躍提問(wèn)。提問(wèn)前，請(qǐng)報(bào)上各自單位名稱。謝謝。
澎湃新聞?dòng)浾?/strong>：練江整治取得了明顯成效，有什么好的經(jīng)驗(yàn)，還存在什么樣的困難，另外下一步有什么工作部署？
李新科：關(guān)于練江流域治理，我省一直是高度重視。近年來(lái)，我們是努力把練江治理作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想具體實(shí)踐的廣東范例，從這個(gè)高度推動(dòng)工作。在工作中形成24個(gè)字治理模式，叫高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃、協(xié)同并進(jìn)、源頭治理、兵團(tuán)作戰(zhàn)、精準(zhǔn)保障。治理成效是非常明顯的，曾經(jīng)污染嚴(yán)重的練江已經(jīng)階段性消除劣Ⅴ類，水質(zhì)取得了轉(zhuǎn)折性的變化。
今年上半年，練江海門灣橋閘國(guó)考斷面已經(jīng)消除劣Ⅴ類，國(guó)家有關(guān)媒體也作了很多的報(bào)道，生態(tài)環(huán)境部多次予以肯定。24字治理模式既是前一階段工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是下一階段深化練江治污攻堅(jiān)的路徑選擇。尤其是當(dāng)前，練江流域環(huán)?；A(chǔ)短板還沒(méi)有完全補(bǔ)齊，水環(huán)境質(zhì)量改善的硬件基礎(chǔ)還不是很牢固，持續(xù)改善的條件還不是完全具備，還面臨較多的困難、挑戰(zhàn)和不確定性，所以，還是要堅(jiān)定不移地按照既定路徑抓好下一階段的治污工作。下面簡(jiǎn)要介紹一下。
一是高位推動(dòng)。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)練江，每年高規(guī)格布置攻堅(jiān)工作，多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)于存在的突出問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決。為了保障攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今年7月初省政府已經(jīng)兩次對(duì)水污染攻堅(jiān)進(jìn)行研究部署。
二是系統(tǒng)謀劃。主要是實(shí)施練江掛圖作戰(zhàn)，全流域一盤(pán)棋、一體規(guī)劃、一并推進(jìn)，綜合采取控源截污、治污修復(fù)和管理等綜合措施，“一圖一表一方案”協(xié)同治理。引進(jìn)了國(guó)企大規(guī)模開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施韓江、榕江、練江三江連通工程，確保從根本改善水質(zhì)。加快有流域特色的印染行業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水岸同治、生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)流域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本性變化，練江治理形成良好格局。
三是協(xié)同并進(jìn)。省政府每月召開(kāi)攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，實(shí)行全流域聯(lián)防聯(lián)治。我廳作為省級(jí)的牽頭部門，廳主要負(fù)責(zé)同志掛點(diǎn)督導(dǎo)練江，一月一督導(dǎo)，聯(lián)合工信、住建、水利等部門，加強(qiáng)對(duì)紡織印染園區(qū)、污水處理設(shè)施建設(shè)和流域水利閘壩優(yōu)化調(diào)度的指導(dǎo)，特別汕頭、揭陽(yáng)市各個(gè)層級(jí)都動(dòng)了起來(lái)，人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)公眾多渠道參與監(jiān)督工作。
四是源頭治理。持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活各方面的治理，突出抓好城市生活污水截污納管、三個(gè)環(huán)保印染綜合處理中心的建設(shè)和所有入園企業(yè)的清潔化提升改造。按照“河長(zhǎng)制”要求開(kāi)展了“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了好的成效。
五是兵團(tuán)作戰(zhàn)。省屬國(guó)企全面參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施大兵團(tuán)、機(jī)械化作戰(zhàn)，也破解了以前流域整治普遍存在的干支流不同步、分段治理、碎片化施工的弊端，達(dá)到項(xiàng)目總體推進(jìn)快、存量把控好，組織效果強(qiáng)的效果。
六是精準(zhǔn)保障。一是資金保障。省財(cái)政投入80多個(gè)億，承擔(dān)流域新建污水管網(wǎng)建設(shè)資金的60%。二是政策保障。主要為入園印染企業(yè)提供技術(shù)改造補(bǔ)助和金融信貸資金支持，推動(dòng)污染行業(yè)企業(yè)入園聚集。三是技術(shù)保障。利用專家技術(shù)平臺(tái)每月研判分析，組織對(duì)全流域干支流監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化分析、研判，提出意見(jiàn)建議，服務(wù)地市科學(xué)、精準(zhǔn)治污。
練江作為2020年打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們會(huì)繼續(xù)按照24字的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，實(shí)現(xiàn)練江從“污染典型”向“治污典范”的轉(zhuǎn)變。謝謝。
廣東建設(shè)報(bào)記者：在建筑這塊，比如說(shuō)建筑的水污染和空氣污染這塊有什么新的舉措或者有什么治理成效？
李智廣：關(guān)于污染天氣應(yīng)對(duì)情況這塊，剛才我已經(jīng)通報(bào)了一些。我們有污染天氣的應(yīng)對(duì)程序，結(jié)合氣象的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警，我們會(huì)跟氣象部門實(shí)施每日業(yè)務(wù)會(huì)商，可以提前預(yù)測(cè)15天情況，比較準(zhǔn)的是7天，并提前在3-7天發(fā)出預(yù)報(bào)預(yù)警。近我廳還和六大石油公司開(kāi)展污染天氣期間卸油和加油方面的合作。當(dāng)預(yù)測(cè)到污染天氣對(duì)重點(diǎn)區(qū)域比如珠三角或者某些城市里面有影響的時(shí)候，我們會(huì)按照程序，發(fā)布相應(yīng)的通知，建議有關(guān)地市按應(yīng)對(duì)程序?qū)嵤┫鄳?yīng)污染天氣應(yīng)對(duì)工作，包括工廠企業(yè)要加大減排力度，建筑工地要加強(qiáng)揚(yáng)塵防控，以及道路清洗包括灑水等等。對(duì)臭氧防控方面，近實(shí)施百日攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)5000多家企業(yè)實(shí)行銷號(hào)式整治。同時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理，將企業(yè)分成A、B、C三類。環(huán)保做得好的、要保障民生等不能停的企業(yè)，在污染天氣應(yīng)對(duì)期間，這些企業(yè)一定要保障正常生產(chǎn)和污染設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)于企業(yè)當(dāng)前沒(méi)有治理好、污染設(shè)施運(yùn)行不好的，在污染天氣應(yīng)對(duì)期間，要采取應(yīng)急管控措施，加大力度實(shí)施減排。預(yù)計(jì)9-11月份，廣東臭氧比較嚴(yán)重，我們會(huì)加大這方面管控力度。
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廣州日?qǐng)?bào)記者：前段時(shí)間重污染應(yīng)急預(yù)案在征求意見(jiàn)，這次預(yù)案背景是什么？省廳號(hào)召夜間加油，夜間加油對(duì)污染天氣度能緩解嗎？省里推廣情況怎么樣？
李智廣：謝謝。大家可以看到污染天氣應(yīng)急預(yù)案在征求相關(guān)意見(jiàn)，主要是按照國(guó)家工作要求，結(jié)合原有的珠三角污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。一是根據(jù)省里當(dāng)前大氣污染防治形勢(shì)的變化，原來(lái)主要防控的是PM2.5，現(xiàn)在是臭氧防控為核心，相關(guān)防控內(nèi)容有調(diào)整。二是防控的范圍由原來(lái)珠三角擴(kuò)大到相應(yīng)需要防控區(qū)域。三是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革等等各方面原因，各部門職能有所調(diào)整。綜合這些方面，總體預(yù)案有相應(yīng)修訂。
關(guān)于夜間卸油加油，主要還是臭氧防控的問(wèn)題，因?yàn)橛秃瑩]發(fā)性物質(zhì)比較多，在白天汽車加油時(shí)或者油站卸油時(shí)，特別是下午揮發(fā)性有機(jī)物排放比較多，排放到大氣中受強(qiáng)輻射的照射，跟氮氧化物進(jìn)行光化學(xué)反應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生臭氧，對(duì)環(huán)境造成污染，也是影響AQI達(dá)標(biāo)率的重要因素。為此，我們跟六大石油公司進(jìn)行溝通，他們積極支持開(kāi)展這方面工作。加油站卸油在不影響供油情況下，盡量夜間卸油。關(guān)于車輛加油，石油公司里面都有相應(yīng)的優(yōu)惠措施，不同石油公司有不同的優(yōu)惠，有些是作為會(huì)員的優(yōu)惠，有些直接給到用戶的優(yōu)惠，就是夜間加油比較實(shí)惠又環(huán)保。
許金洲：近期省廳將聯(lián)合省直有關(guān)部門，向廣大市民發(fā)出倡議，倡議夜間加油，防治臭氧污染問(wèn)題。夜間加油優(yōu)惠高是清遠(yuǎn)有個(gè)加油站，晚上白天相差8毛錢/升。廣州六大石油公司也會(huì)配合夜間加油行動(dòng)。每個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，對(duì)臭氧污染防治都是小小的貢獻(xiàn)。
南方網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)臭氧對(duì)老百姓生活和健康有什么影響？
李智廣：臭氧在天上是“天使”，在地下是“魔鬼”。地球上空有個(gè)臭氧層，臭氧層可以防止紫外線對(duì)我們的照射，我們很多工作是要保護(hù)好臭氧層。但是在地下，臭氧氧化性很強(qiáng)，達(dá)到一定濃度對(duì)人們的身體健康造成影響，特別是高濃度會(huì)嚴(yán)重影響身體健康。臭氧濃度很高的時(shí)候，是淡藍(lán)色的，對(duì)人的呼吸道等方面都會(huì)有健康影響。在上也出現(xiàn)過(guò)臭氧污染事件，比如洛杉磯污染事件，造成很嚴(yán)重的傷亡后果。加強(qiáng)對(duì)臭氧污染防控是我們接下來(lái)要做的重點(diǎn)工作、核心工作，使我們有優(yōu)良的空氣，讓老百姓有更多藍(lán)天白云的獲得感。
中國(guó)報(bào)道記者：廣東治水有何重要的舉措，在短時(shí)間內(nèi)能夠使國(guó)考斷面考核提前完成甚至超過(guò)年度考核目標(biāo)？下半年如何保障？
李新科：剛才跟各位記者朋友通報(bào)上半年工作的時(shí)候，把主要工作措施也作了簡(jiǎn)要通報(bào)，在總結(jié)練江整治的時(shí)候也通報(bào)了24字治污攻堅(jiān)的路徑。在地方某個(gè)流域形成的經(jīng)驗(yàn)，在全省也是在推廣應(yīng)用的。
下半年如何達(dá)到上半年的成效，保持治水的效果，確保完成年度任務(wù)，壓力還是很大，特別是不確定性是比較突出的?？傮w工作策略是要貫徹省委、省政府的決策部署。7月初，省長(zhǎng)和分管省領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)了兩次會(huì)議，研究部署下半年治污攻堅(jiān)工作，這從一個(gè)角度體現(xiàn)了我們?yōu)槭裁茨苋〉眠@樣的成效。首要是從不松懈，省領(lǐng)導(dǎo)一直在關(guān)注、一直在高位推動(dòng)，地方上真抓實(shí)干狠抓落實(shí)，確保全年“劣Ⅴ優(yōu)Ⅲ”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下半年，我廳作為水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的牽頭部門，將繼續(xù)以科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污為總方略，在問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)位、對(duì)象、措施等五個(gè)精準(zhǔn)上下工夫，以更良好的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)、更精準(zhǔn)的攻堅(jiān)路徑，以實(shí)現(xiàn)更大的攻堅(jiān)成效，確保年終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有三個(gè)方面下半年要重點(diǎn)抓好：
一是抓好工程這個(gè)關(guān)鍵措施。概況起來(lái)就是，加快建設(shè)、穩(wěn)定運(yùn)行、提質(zhì)增效、有效減污。對(duì)于這個(gè)關(guān)鍵措施，今年有872項(xiàng)重點(diǎn)工程和措施，要督促地方抓緊落實(shí)，加快補(bǔ)齊水環(huán)境治理設(shè)施的短板，持續(xù)鞏固水質(zhì)達(dá)標(biāo)的硬件基礎(chǔ)，這是基本的。同時(shí)要加快已有設(shè)施的提質(zhì)改造，包括精細(xì)化推進(jìn)污染源的接駁和排污口整治，提升污染治理設(shè)施的減排效益，讓工程這一關(guān)鍵措施發(fā)揮關(guān)鍵作用。
二是管控好雨期這一突出變量。我們會(huì)密切關(guān)注氣象、水文條件變化，采取針對(duì)性和操作性強(qiáng)，可量化、可核查的應(yīng)對(duì)措施，有效應(yīng)對(duì)天氣的影響。因?yàn)榻涤甑挠绊?，降雨量大?duì)工業(yè)或者工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)區(qū)域形成的徑流污染會(huì)有些不利影響，但是降雨偏少又會(huì)對(duì)水質(zhì)要求高的徑流量小河流產(chǎn)生不利影響，我們會(huì)及時(shí)指導(dǎo)各地落實(shí)好初雨期的污染防治和雨情應(yīng)對(duì)，防范水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)異常的風(fēng)險(xiǎn)，督促各地加快推進(jìn)初期雨水和污水溢流防治工程建設(shè)，減輕雨季水質(zhì)突變給全年達(dá)標(biāo)帶來(lái)的壓力。
三是做好污染源監(jiān)管這一重要基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格污染源監(jiān)管，發(fā)揮排污許可這一平臺(tái)、載體的作用，深入推動(dòng)污染源依法排污、按證排污。針對(duì)一些重點(diǎn)流域或者是通過(guò)水質(zhì)分析研判，有工業(yè)廢水偷排或者不正常排放的流域，開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、萬(wàn)里碧道建設(shè)等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)支流、河涌整治，加強(qiáng)城市垃圾、農(nóng)業(yè)面源、涵閘污水等污染源的治理，源頭截污、控污，保證攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總之，我們要對(duì)下半年堅(jiān)定信心，保持路徑不變、力度不減，打好每一個(gè)斷面的攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好每一天水質(zhì)的調(diào)度研判，也爭(zhēng)取企業(yè)和公眾每一份的積極支持。我們相信有大家的共同努力，有信心能夠完成國(guó)家下達(dá)的考核目標(biāo)！
謝謝！
許金洲：今天的例行新聞發(fā)布會(huì)非常感謝各位媒體朋友的大力支持，同時(shí)也衷心希望大家一如既往地關(guān)心關(guān)注廣東的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，大力宣傳我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)特別是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓廣大人民群眾看到治污攻堅(jiān)的艱巨努力和環(huán)境改善的突出成效，推動(dòng)人民群眾更加理解、支持和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，形成共建共治共享美麗廣東幸福家園的良好格局。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位媒體朋友。
原標(biāo)題：上半年全省環(huán)境質(zhì)量如何？這場(chǎng)發(fā)布會(huì)告訴你！
