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蘭江水
(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至2020年7月28日，如有疏漏，歡迎補(bǔ)充。)
從上述來看，我國縣級(jí)生活垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場或?qū)⒂瓉肀l(fā)期，這也是垃圾分類全國推廣實(shí)施下的必然結(jié)果。
有數(shù)據(jù)顯示，縣城和縣級(jí)市城區(qū)常住人口2.4億，占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%，隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，這一市場則成了繼城市垃圾處理市場大幅度釋放后的下一個(gè)市場。截止2019年底，全國已有237個(gè)城市啟動(dòng)了垃圾分類工作，伴隨城市環(huán)境服務(wù)市場的日趨飽和及競爭加劇，很多企業(yè)將目光聚焦到了縣城、農(nóng)村等市場。
與此同時(shí)，在大力推進(jìn)環(huán)保的環(huán)境下，我國也意識(shí)到縣城等地的垃圾分類實(shí)施和垃圾末端處理能力要匹配。對此，2020年5月，國家發(fā)改委《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，其中提出3項(xiàng)圍繞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾、污水、公共廁所，表示將優(yōu)先支持醫(yī)廢集中處置設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還明確選擇120個(gè)縣開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作。
6月24日，國家發(fā)展改革委召開縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作視頻會(huì)議，會(huì)議中推廣了“縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施‘補(bǔ)短板’典型經(jīng)驗(yàn)”，以福建省龍巖市長汀縣城鄉(xiāng)生活垃圾環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目為例，要求各地方緊緊抓住被列為全國縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)的契機(jī)，健全垃圾等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，通過建立多遠(yuǎn)管理模式、簡化審批手續(xù)等方式引入更多的企業(yè)入駐，加快提升城鎮(zhèn)生活垃圾處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然縣級(jí)垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場潛力巨大，但相比城市市場來說，縣級(jí)生活垃圾規(guī)模較小，處理方式多為填埋，目前陷入了填埋“吃不飽”，焚燒“沒有錢”的尷尬境地，而小型集中處置及就地處置技術(shù)又匱乏；另外，在管理上，熟人社會(huì)的模式導(dǎo)致管理粗狂，經(jīng)濟(jì)條件等又制約了人才的去留，這也在一定程度上影響了縣城的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)市場的發(fā)展。
突破縣城的規(guī)模、技術(shù)、財(cái)政、管理等瓶頸是縣城環(huán)保市場得到大發(fā)展的關(guān)鍵。由此可見，這對于很多企業(yè)或政府來說都是很大的挑戰(zhàn)。不過在國家政策的支持下，更多社會(huì)資本將會(huì)進(jìn)入，同時(shí)探索處越來越多創(chuàng)新模式，再加上智能化、5G、物聯(lián)網(wǎng)等的廣泛應(yīng)用，多方推進(jìn)下，縣城的環(huán)保市場空間將迎來新的曙光。
