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2020年10月10日，江西省人民政府印發(fā)《江西省流域綜合管理暫行辦法》。
適用于江西省區(qū)域內(nèi)從事流域水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。
流域指贛江、撫河、信江、饒河、修河的干流、支流和鄱陽(yáng)湖，以及長(zhǎng)江、東江等在江西境內(nèi)的集水區(qū)域。
辦法明確了縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)在流域綜合管理工作中依法履行的職責(zé)，要求建立以下制度：
流域保護(hù)治理規(guī)劃制度、流域水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理制度、流域監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享制度、流域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度、流域管理信息共享制度、流域管理保護(hù)的科學(xué)技術(shù)咨詢制度、流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、嚴(yán)格水資源管理制度、流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度、生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度和流域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
辦法中提到，應(yīng)當(dāng)依托河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作平臺(tái)。一方面，關(guān)乎水資源管理，如節(jié)水推廣、水利工程建設(shè)等；另一方面是水污染治理和水環(huán)境保護(hù)，包括水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、養(yǎng)殖和水產(chǎn)尾水治理、水生態(tài)修復(fù)等。
在以上制度的建立下，江西省流域綜合管理將實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，水環(huán)境防治網(wǎng)格化管理，及時(shí)預(yù)警水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)規(guī)劃重大工程，統(tǒng)籌上下游以及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償事宜，完善水資源調(diào)度體系，對(duì)水污染物進(jìn)行控排，并且強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門(mén)之間的聯(lián)合執(zhí)法。
辦法還要求，對(duì)資源環(huán)境領(lǐng)域失信企業(yè)和人員，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向社會(huì)公布聯(lián)合懲戒情況；將流域綜合管理、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、資源利用效率、環(huán)境質(zhì)量等情況納入政府對(duì)部門(mén)，以及上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核內(nèi)容。
辦法的出臺(tái)，也是打造美麗中國(guó)“江西樣板”，承擔(dān)探索流域綜合管理制度創(chuàng)新重任的表現(xiàn)。江西，作為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一，制定出臺(tái)流域綜合管理制度是被列入試驗(yàn)區(qū)建設(shè)38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之列的，完成時(shí)限為2020年。
據(jù)悉，江西省水利廳會(huì)同省發(fā)改委起草辦法，并多次征求意見(jiàn)，與省委編辦、省生態(tài)環(huán)境廳等進(jìn)行協(xié)商，終于8月28日通過(guò)省委深改委第十一次會(huì)議審議通過(guò)，并且在省政府常務(wù)會(huì)議審議后，正式發(fā)布。
