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關于同意開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點的通知
天津市、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、陜西省、新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委，國家開發(fā)銀行有關分行，各試點實施單位：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，探索將生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目一體化實施的項目組織實施方式，根據(jù)《關于推薦生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》，對天津市生態(tài)環(huán)境局等單位推薦的生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目(以下簡稱試點項目)進行了審核?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、同意天津市靜海區(qū)生態(tài)修復治理與健康產(chǎn)業(yè)城市主動健康綜合體項目等36個項目(名單見附件)開展生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點工作，期限為2021-2023年。
二、認真貫徹國家有關生態(tài)環(huán)境治理模式創(chuàng)新和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。在試點工作開展過程中積極探索，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項目組織實施方式，促進生態(tài)環(huán)境高水平保護和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門等試點推進單位加強對試點工作的督促指導，對試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正，推進試點工作規(guī)范實施。國家開發(fā)銀行有關分行對符合條件的試點項目，按照精準施策、市場化運作和風險可控原則，發(fā)揮開發(fā)性金融大額中長期資金優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，在資源配置上予以傾斜，加大支持力度。
三、依法依規(guī)開展試點工作。試點實施單位是試點工作的責任主體，要嚴格按照試點實施承諾函的有關要求開展試點工作，不以試點名義突破現(xiàn)有法律法規(guī)政策等要求，不以試點名義代替項目立項等程序。不增加地方隱性債務。
四、強化項目收益內(nèi)部反哺機制。試點實施單位切實加強公益性生態(tài)環(huán)境治理項目與相關經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目一體化融合實施。實施中可適當優(yōu)化試點依托項目，加大產(chǎn)業(yè)收益對生態(tài)環(huán)境治理的反哺力度。
五、加快推進試點工作。試點實施單位加強統(tǒng)籌，及時總結經(jīng)驗做法，探索形成可復制、可推廣的生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新模式。試點期內(nèi)每年12月底前將年度進展情況報告報請省級生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革部門審查后，由兩部門上報生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委，抄報國家開發(fā)銀行。
附件：生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式試點項目名單
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
發(fā)展改革委辦公廳
國家開發(fā)銀行辦公室
2021年4月27日
附件
