光大環(huán)保能源(屯昌)有限公司:
你公司報送的《屯昌縣醫(yī)療廢物協(xié)同處置項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)等有關(guān)材料收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、屯昌縣醫(yī)療廢物協(xié)同處置項目選址位于屯昌縣屯城鎮(zhèn)大洞村牛鼻嶺,服務(wù)范圍包括??谑?、儋州市、文昌市、瓊海市、澄邁縣、臨高縣、屯昌縣、定安縣、瓊中縣及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。項目主要建設(shè)2條處置規(guī)模為10t/d高溫蒸汽滅菌處理線和1條0.5t/d微波消毒處理線,醫(yī)療廢物總處理規(guī)模20.5t/d,設(shè)計服務(wù)年限30年,經(jīng)處理的醫(yī)療廢物滿足消毒效果檢驗指標(biāo)后,送往項目西南側(cè)的海南省屯昌縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目最終處置。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《屯昌縣總體規(guī)劃(空間類2015-2030年)》。
根據(jù)《報告書》評價結(jié)論,在采取各項環(huán)境保護措施后,項目建設(shè)和運營產(chǎn)生的不利環(huán)境影響基本可以得到緩解和控制。因此,我廳原則同意《報告書》結(jié)論和擬采取的環(huán)境保護措施,項目設(shè)計、建設(shè)和運營應(yīng)嚴(yán)格落實《報告書》和本批復(fù)提出的要求。
二、項目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
(一)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):本項目場址周邊區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣中NH3、H2S、VOCs參照執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中的濃度限值。區(qū)域地下水水質(zhì)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096–2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn)。項目場區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn),評價范圍內(nèi)農(nóng)用地及林地參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中風(fēng)險篩選值標(biāo)準(zhǔn)。
(二)污染物排放標(biāo)準(zhǔn):項目營運期NH3、H2S及臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)表1二級新擴改建標(biāo)準(zhǔn)和表2標(biāo)準(zhǔn)限值,VOCs參照《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB39707-2020)“表3消毒處理設(shè)施排放廢氣污染物濃度限值”中的“非甲烷總烴”濃度限值執(zhí)行,廠界及周邊VOCs監(jiān)控要求參照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2非甲烷總烴周界外濃度最高點無組織排放監(jiān)控濃度限值,破碎過程中產(chǎn)生的顆粒物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2標(biāo)準(zhǔn)限值。施工期無組織廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2周界外濃度最高點無組織排放監(jiān)控濃度限值。運營期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)消毒處理滿足《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2“預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)”后,排入屯昌生活垃圾焚燒廠滲濾液處理站處理達標(biāo)后回用,生活污水排入屯昌生活垃圾焚燒廠生活污水處理站處理達標(biāo)后回用。運營期場界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3 類標(biāo)準(zhǔn),施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。項目產(chǎn)生的一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020),危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單中的有關(guān)要求,廢水處理站污泥執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)污泥排放要求。
三、項目設(shè)計、建設(shè)和運營應(yīng)重點做好以下工作
(一)加強施工期間的環(huán)境保護管理??茖W(xué)制定施工計劃,控制施工期揚塵與噪聲污染。嚴(yán)格管控施工生活垃圾與施工生產(chǎn)廢水,不得污染周邊環(huán)境。
(二)強化大氣污染防治措施。項目2套高溫蒸汽系統(tǒng)處理線、1套微波消毒處理線均配置1臺高精度生物過濾器;醫(yī)療廢物處理間實施封閉、微負(fù)壓作業(yè),冷庫、上料平臺、高溫蒸汽系統(tǒng)出氣口、消毒系統(tǒng)出氣口、破碎機、高溫蒸汽系統(tǒng)滅菌器、微波消毒處理線等工序產(chǎn)生的廢氣采用“堿液洗滌塔+活性炭吸附”處理后經(jīng)15m高排氣筒排放;醫(yī)療廢物采用密封袋包裝、周轉(zhuǎn)箱盛載,采用專用密封車輛運輸;食堂安裝油煙凈化器。
(三)落實水污染防治措施。項目高溫蒸汽處理單元真空泵系統(tǒng)廢水、清洗廢水、微波消毒系統(tǒng)冷卻水、堿液洗滌塔廢水以及滅活后的冷凝液等各類生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達標(biāo)后,進入屯昌生活垃圾焚燒廠滲濾液處理站處理后回用于屯昌生活垃圾焚燒廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng)不外排。餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后與其他生活污水進入屯昌生活垃圾焚燒廠污水處理站處理后回用于屯昌生活垃圾焚燒廠循環(huán)冷卻水系統(tǒng),不得外排。
(四)落實噪聲污染防治措施。對各類高噪聲設(shè)備采取隔音、消音、減振等措施,確保場界噪聲達標(biāo)。
(五)落實固體廢物管理措施。固體廢物實施分類處理、處置,做到“減量化、資源化和無害化”。項目生活垃圾與醫(yī)療廢物處理后的廢渣運至屯昌生活垃圾焚燒廠焚燒處置,廢機油、廢濾芯、廢活性炭、廢水預(yù)處理柵渣污泥等危廢暫存于危廢暫存間,交由具有危廢處置資質(zhì)的單位進行處置。
(六)落實項目土壤與地下水污染防治措施。采取源頭控制、分區(qū)防治措施,對涉及危險廢物貯存和處理的設(shè)施采取嚴(yán)格的防滲處理,完善土壤和地下水監(jiān)測監(jiān)控措施,不得加重對土壤和地下水的不利影響。
(七)強化醫(yī)廢收集處理全過程管理。項目醫(yī)療廢物接收、運輸、貯存、高溫蒸煮、微波消毒嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求進行處理處置。
(八)落實環(huán)境風(fēng)險防范措施。針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,制定環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急教育和應(yīng)急演練,防止發(fā)生事故造成次生環(huán)境危害。
四、項目建設(shè)規(guī)模、地點、內(nèi)容以及采用的污染防治措施等發(fā)生重大變更時,應(yīng)重新報批該項目環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)之日起,如超過 5 年方?jīng)Q定開工建設(shè)的,項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)報我廳重新審核。
五、你公司作為本項目的建設(shè)單位,應(yīng)切實承擔(dān)項目建設(shè)和運營的環(huán)境保護主體責(zé)任。須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度,應(yīng)將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入項目設(shè)計、施工合同,全面落實《報告書》和本批復(fù)提出的各項生態(tài)保護及污染防治措施。項目竣工后,你公司須按照法律法規(guī)規(guī)定對項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
屯昌縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項目“三同時”監(jiān)督檢查和管理工作。
六、你公司應(yīng)在項目投入運營前申領(lǐng)排污許可證,按證排污。
七、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后 20 個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書送屯昌縣生態(tài)環(huán)境局,并接受各級生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)督檢查。
海南省生態(tài)環(huán)境廳
2021年4月23日
(此件主動公開)