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北海市人民政府關于印發(fā)2021年立法工作計劃的通知
北政發(fā)〔2021〕3號
各縣、區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會，市人民政府各部門，各園區(qū)管委會，各有關單位：
《北海市人民政府2021年立法工作計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2021年5月7日
北海市人民政府2021年立法工作計劃
北海市人民政府2021年立法工作重點是：緊緊圍繞2021年全市中心工作，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《規(guī)章制定程序條例》和《北海市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等規(guī)定，在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等領域，制定和完善具有北海地方特色的立法項目。市人民政府2021年政府立法工作具體安排如下：
一、地方性法規(guī)制定項目（2件）
(一)《北海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例(草案)》，由市旅游文體局起草，2021年5月底前送市司法局審查。
(二)《北海市民宿管理條例(草案)》，由市旅游文體局起草，2021年5月底前送市司法局審查。
二、地方性法規(guī)調(diào)研項目（4件）
(一)北海市養(yǎng)犬管理條例，由市公安局牽頭負責。
(二)北海市違法占地違法建設查處條例，由市綜合行政執(zhí)法局牽頭負責。
(三)北海市網(wǎng)格化服務管理條例，由市社會治安綜合治理中心牽頭負責。
(四)北海市打擊傳銷條例，由市市場監(jiān)督管理局牽頭，會同市公安局負責。
三、政府規(guī)章審議類項目（1件）
《北海市文明行為促進辦法》，由市文明辦起草，2021年6月底前送市司法局審查。
四、政府規(guī)章調(diào)研類項目（2件）
(一)北海市愛國衛(wèi)生管理辦法，由市愛衛(wèi)辦牽頭負責。
(二)北海市餐廚垃圾管理辦法，由市市政管理局牽頭負責。
五、立法工作要求
(一)堅持黨對立法工作的領導。嚴格落實立法重大事項向黨委(黨組)請示報告制度，重大問題黨委(黨組)討論制度，把黨的領導貫穿到立法工作全過程和各方面，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
(二)嚴格立法程序，按時保質(zhì)完成立法工作任務。
1.對地方性法規(guī)制定項目和政府規(guī)章審議類項目，起草單位要嚴格按照《北海市立法條例》《北海市政府規(guī)章制定程序規(guī)定》規(guī)定的制定程序，落實起草工作要求，按照本計劃規(guī)定時限及時完成起草工作，按要求將相關材料報送市司法局，并配合做好審查工作。
2.對地方性法規(guī)和政府規(guī)章的調(diào)研類項目，牽頭負責的單位應及時開展調(diào)研工作。各個調(diào)研項目原則上于2021年8月底前完成調(diào)研工作，并向市政府提交立法調(diào)研報告及相關材料，同時抄送市司法局。調(diào)研報告應包括如下內(nèi)容：(1)相關領域基本情況；(2)管理現(xiàn)狀；(3)存在的主要問題、原因分析(包括有關問題的產(chǎn)生根源是由于立法缺位還是執(zhí)法缺位)、對策建議等；(4)立法需要解決的主要問題及主要條款內(nèi)容、立法風險評估報告或立法重要條款聽證會報告；(5)調(diào)研結(jié)論(明確是否需要立法)。
本計劃下達后10個工作日內(nèi)，相關起草單位或者牽頭負責調(diào)研的單位要制定立法工作方案報送市司法局，成立起草(調(diào)研)工作小組，明確一名領導負責，確定專門工作人員，細化工作措施，確保立法工作高效有序開展。
原標題：北海市人民政府關于印發(fā)2021年立法工作計劃的通知
