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杜安環(huán)保
2021年8月26日，生態(tài)環(huán)境部召開8月例行新聞發(fā)布會(huì)。
路透社記者：最近臺(tái)風(fēng)過境后有大量塑料垃圾沖到海灘上，海洋司針對近海海洋垃圾和極端氣侯帶來的海洋垃圾有何治理舉措？
張志鋒：謝謝！海洋垃圾污染防治是社會(huì)公眾普遍關(guān)注的問題，也是全球沿海國家普遍面臨的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國環(huán)境署的報(bào)告指出，大約80%的海洋垃圾來源于陸地，20%左右來源于人類海上活動(dòng)。陸地上的垃圾特別是塑料垃圾，一旦進(jìn)入海洋之后，在海洋環(huán)境中的留存時(shí)間長、治理難度大。并且正如您所說的，在臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響下，海洋垃圾隨強(qiáng)風(fēng)和潮汐聚集上岸的現(xiàn)象比較普遍，當(dāng)前主要的解決手段還是加強(qiáng)源頭治理、采取預(yù)防措施并且一旦發(fā)現(xiàn)后就要予以及時(shí)清除。
生態(tài)環(huán)境部高度重視海洋垃圾污染防治，近年來會(huì)同有關(guān)部門主要推進(jìn)了以下四個(gè)方面工作：
一是嚴(yán)格塑料生產(chǎn)、銷售和使用的源頭治理。去年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，建立了跨部門的塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制，依法限制、禁止部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，推動(dòng)完善塑料制品全生命周期的管理制度的建立健全和落實(shí)落地。這樣的話，各行業(yè)源頭防控塑料污染合力逐漸形成，海洋垃圾的源頭減排力度不斷加強(qiáng)。
二是將海洋垃圾治理工作納入污染防治專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌部署。我們會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》等，推進(jìn)沿海農(nóng)村生活垃圾、河岸河道垃圾治理，防止塑料垃圾進(jìn)入海洋環(huán)境；在渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中大力推進(jìn)渤海海洋垃圾污染治理，開展入海河流和近岸海域垃圾常態(tài)化防治。同時(shí)，我部牽頭編制的《全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，也將“推進(jìn)海洋塑料垃圾治理”等內(nèi)容納入“十四五”重點(diǎn)工作任務(wù)。
三是推進(jìn)沿海地方政府海洋垃圾防治工作。指導(dǎo)沿海地方建立健全“海上環(huán)衛(wèi)”工作機(jī)制，實(shí)施海洋垃圾入海防控與專項(xiàng)整治。目前環(huán)渤海三省一市、福建省和海南省等均已建立“海上環(huán)衛(wèi)”常態(tài)化工作機(jī)制，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)海洋垃圾的及時(shí)清理和常態(tài)化監(jiān)管。剛才您提到臺(tái)風(fēng)過后的海灘垃圾清理問題，沿海市縣區(qū)各級政府和各有關(guān)部門也是高度重視，比如廣東省汕頭市南澳縣、浙江省舟山市、上海市等相關(guān)管理部門在臺(tái)風(fēng)過后都及時(shí)組織開展了海灘垃圾清理工作。福建省創(chuàng)新性開展九龍江入海垃圾漂移軌跡的預(yù)測預(yù)報(bào)，為提前做好暴風(fēng)雨攜帶垃圾入海污染防范等提供支撐。
四是加強(qiáng)海洋垃圾防治宣傳教育和公眾參與。我們每年通過“六五環(huán)境日”“六八世界海洋日”及其他系列活動(dòng)，會(huì)同新聞媒體和公益組織，加強(qiáng)清潔海洋宣傳教育，積極推動(dòng)公眾參與清潔海灘行動(dòng)。隨著公眾海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，人們支持和參與海洋環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性越來越強(qiáng)。每年臺(tái)風(fēng)過后，沿海環(huán)境保護(hù)組織和居民已經(jīng)成為清潔海灘垃圾的重要力量。我們很高興地看到，在政府、企事業(yè)單位、環(huán)境保護(hù)組織和社會(huì)公眾的共同努力下，海洋垃圾防治的社會(huì)合力已經(jīng)初步形成，并發(fā)揮越來越重要的作用。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善海洋垃圾防治制度機(jī)制，指導(dǎo)督促沿海地方做好塑料垃圾污染源頭管控與入海防控，加強(qiáng)海洋垃圾清理整治與監(jiān)督管理，引導(dǎo)廣大社會(huì)公眾積極參與限塑、減塑、治塑行動(dòng)，共建共享“碧海藍(lán)天，潔凈沙灘”的美麗景象。
原標(biāo)題：海洋垃圾污染防治要加強(qiáng)源頭治理、采取預(yù)防措施、予以及時(shí)清除
