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海南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人行?？谥行闹?ensp;省地方金融監(jiān)管局 銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局 證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局 外匯局海南省分局《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開放意見的實(shí)施方案》的通知。
實(shí)施方案提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模，包括推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)落地，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域REITs。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)、綠色發(fā)展、科技興國(guó)等戰(zhàn)略創(chuàng)新債券產(chǎn)品，提高直接融資規(guī)模。
實(shí)施方案要求，創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新，聚焦環(huán)境、旅游、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域，開發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化產(chǎn)品，提升保險(xiǎn)服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)水平。
實(shí)施方案明確，發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，包括加快綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的融資支持力度、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、推動(dòng)設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易場(chǎng)所。
【49.加快綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把綠色金融納入長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等抵質(zhì)押品的綠色信貸產(chǎn)品，拓展綠色企業(yè)和項(xiàng)目抵質(zhì)押品范圍。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。(責(zé)任單位：人行?？谥行闹?、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳)
50.加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的融資支持力度。積極培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，充實(shí)省級(jí)擬上市掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)。支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、再融資、發(fā)行綠色債券等。建立金融機(jī)構(gòu)投資綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)參與海南綠色投融資項(xiàng)目的積極性。鼓勵(lì)綠色金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)先行先試，支持海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局按職責(zé)分工共同牽頭，省財(cái)政廳、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、人行?？谥行闹小⑹∩鷳B(tài)環(huán)境廳參加)
51.支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索建立應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)環(huán)保技術(shù)裝備保險(xiǎn)、綠色消費(fèi)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)、船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)、森林保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等產(chǎn)品。(責(zé)任單位：銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
52.推動(dòng)設(shè)立海南國(guó)際碳排放權(quán)交易場(chǎng)所，突出差異化發(fā)展定位，連接全國(guó)碳交易市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、人行?？谥行闹?、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)】
實(shí)施意見還表示，支持科技金融發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展海洋科技，包括支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過“瓊科貸”等金融產(chǎn)品和模式加大對(duì)海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)環(huán)保和海洋信息技術(shù)等領(lǐng)域金融服務(wù)力度。
此外，實(shí)施意見也提出，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，增強(qiáng)財(cái)政、發(fā)改、生態(tài)、環(huán)保與金融政策的協(xié)調(diào)配合；完善守信激勵(lì)、失信懲戒措施，豐富守信應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒；充分發(fā)揮金融司法審判功能對(duì)金融市場(chǎng)的指引和規(guī)制，依法保障金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
附：金融支持海南全面深化改革開放的重點(diǎn)項(xiàng)目清單
