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9月1日，北京市發(fā)布《關(guān)于加強本市非居民廚余垃圾計量收費管理工作的通知(京管發(fā)〔2021〕19號)》文件，文件規(guī)定，自2021年9月30日起，北京市非居民廚余垃圾處理費將上調(diào)至300元/噸。區(qū)城市管理委針對政策文件，對執(zhí)行過程中的相關(guān)問題進行解讀。
1.為什么要制定本通知？
答：本市部分非居民廚余垃圾含水含雜量高，既給垃圾運輸帶來壓力，又給后期環(huán)保處理增加了難度，非居民單位若能主動采取控水控雜措施，就會取得顯著的垃圾減量提質(zhì)效果，對減輕運輸及處理設施運行壓力也有明顯作用。為落實《北京市生活垃圾管理條例》《北京市文明行為促進條例》《北京市反食品浪費規(guī)定》及《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(發(fā)改價格〔2021〕977號)等法規(guī)文件，促進廚余垃圾源頭減量，制止餐飲浪費，促進糧食節(jié)約，保護城市環(huán)境，發(fā)揮價格機制激勵約束作用，進一步提升行業(yè)精細化服務管理水平,北京市政府制定本文件。
2.何為非居民廚余垃圾？
答：文件所稱非居民廚余垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營活動的企業(yè)和機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂，以及農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等，不包括可回收利用的廢棄食用油脂。
3.非居民單位如何獲得廚余垃圾運輸服務？
答：非居民廚余垃圾實行分區(qū)域統(tǒng)籌運輸和處理，非居民單位應在屬地街道指導協(xié)調(diào)下與運輸單位簽訂運輸服務合同，連鎖企業(yè)可以由集團總部與各服務區(qū)域運輸單位簽訂服務合同。運輸單位名錄及其服務區(qū)域由我區(qū)城市管理部門向社會公布。
對于特色餐飲街區(qū)、商業(yè)綜合體等情形，由非居民單位直接與運輸單位簽訂運輸服務合同或由生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)與運輸單位統(tǒng)一簽訂運輸服務合同。由生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)與運輸單位統(tǒng)一簽訂運輸服務合同的，收費嚴格執(zhí)行政府定價，不得加價收取。
4.本文對非居民單位提出哪些要求？
答：1)非居民單位要按照生活垃圾管理條例規(guī)定向街道辦事處進行生活垃圾排放登記；
2)在屬地街道辦事處指導協(xié)調(diào)下與垃圾運輸單位簽訂運輸服務合同；
負責廚余垃圾前端收集，按照本市生活垃圾分類要求和標準設置垃圾收集容器，3)將收集容器運送至與運輸單位約定的桶車交接點，對運輸單位反饋的計量數(shù)據(jù)和分類質(zhì)量及時確認；
4)采取措施做好垃圾分類和減量。
5.非居民廚余垃圾處理費包括哪些服務？
答：非居民廚余垃圾處理費為經(jīng)營服務性收費，實行政府定價管理，包括運輸、處理環(huán)節(jié)費用。非居民廚余垃圾產(chǎn)生單位是繳費主體，非居民廚余垃圾運輸單位是收費主體。
非居民廚余垃圾處理費不包括前端收集環(huán)節(jié)費用，非居民單位可委托運輸單位或其他專業(yè)服務單位負責前端收集，所需費用由雙方協(xié)商。對于特色餐飲街區(qū)、商業(yè)綜合體等情形，生活垃圾分類管理責任人(樓宇物業(yè)單位)可統(tǒng)一負責廚余垃圾前端收集，所需費用與非居民單位協(xié)商確定。
6.非居民廚余垃圾怎么實行計量收費？
答：非居民廚余垃圾按照重量計量收費，為簡便易行，也可按照收集容器容積計量收費。采用收集容器容積折算重量的，折算參考標準為0.9噸/立方米，其中120升標準容器折算重量0.11噸。
非居民單位按照廚余垃圾運輸量和政府定價，向運輸單位繳納廚余垃圾處理費。雙方在合同中約定處理費結(jié)算方式，可先按照往年運輸量預收費用，再按照實際運輸量“多退少補”或結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，石景山區(qū)按照預收費用、多退少補的方式執(zhí)行。按照《關(guān)于調(diào)整本市非居民廚余垃圾處理費有關(guān)事項的通知》(京發(fā)改〔2021〕1277號)，自2021年9月30日起，非居民廚余垃圾處理費計量收費標準調(diào)整為300元/噸。
7.何為定額差別化收費？
答：自2022年9月30日起，機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂實行廚余垃圾定額管理和差別化收費，其他非居民單位待條件成熟后適時實施。按照《關(guān)于調(diào)整本市非居民廚余垃圾處理費有關(guān)事項的通知》(京發(fā)改〔2021〕1277號)，差別化收費標準為：實際廚余垃圾運輸量低于定額標準50%的(含50%)，按200元/噸計收。實際垃圾運輸量在定額標準50%-100%之間的(含100%)，按300元/噸計收。實際垃圾運輸量超過定額標準的，定額內(nèi)按300元/噸計收，超過部分按600元/噸計收。
非居民單位廚余垃圾產(chǎn)生量定額，以歷史產(chǎn)生量為基礎，綜合考慮餐飲類型、就餐規(guī)模、垃圾減量目標等因素核定。產(chǎn)生量定額作為執(zhí)行差別化收費的依據(jù)，由我區(qū)城市管理部門每年核定一次。
8.非居民單位可采取哪些措施實現(xiàn)廚余垃圾減量節(jié)費？
答：非居民單位要認真落實厲行節(jié)約、反對浪費的要求，推動“光盤行動”，減少“舌尖上的浪費”，從源頭上減少垃圾產(chǎn)生，積極推廣應用廚余垃圾控水控雜設備，具備條件的可在屬地環(huán)衛(wèi)主管部門指導下安裝廚余垃圾就地處理設備，有效減少廚余垃圾排放量。按照國家及本市水務和環(huán)境保護有關(guān)法規(guī)要求，非居民單位應將產(chǎn)生的污水經(jīng)隔油設施處理后方可排入市政污水管網(wǎng)，禁止將污水排入雨水管網(wǎng)。
原標題：非居民廚余垃圾處理費上調(diào)至300元/噸
