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浙江省全域“無廢城市”建設(shè)巡禮 | 紹興:探索危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用,促進(jìn)減污降碳成效明顯

2021-12-24 09:32:59來源:浙江生態(tài)環(huán)境 關(guān)鍵詞:無廢城市危廢資源化利用閱讀量:23324

導(dǎo)讀:2020年以來,紹興市首先以制度為推手,先后確定了二批共16家危廢產(chǎn)生和利用試點(diǎn)單位,擬試點(diǎn)實(shí)施每年最高27.73萬噸特定類別危廢的定向“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用。目前,紹興市正以昌海生物等企業(yè)為典型代表,有序推動(dòng)其余試點(diǎn)單位的綜合利用工作開展,為該市實(shí)現(xiàn)固廢領(lǐng)域減污降碳、協(xié)同增效助力!
  醫(yī)藥化工是紹興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量危廢,危廢利用單位經(jīng)營(yíng)種類單一且經(jīng)營(yíng)能力不能滿足紹興市危廢綜合利用的現(xiàn)狀,一直是該市危廢綜合利用率低的一個(gè)痛點(diǎn)。2019年紹興市被列為全國(guó)“11+5”個(gè)“無廢城市”試點(diǎn)城市,充分利用“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)契機(jī),開始探索危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用。2020年7月該市印發(fā)《紹興市特定類別危險(xiǎn)廢物定向“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用試點(diǎn)工作制度》,規(guī)范廢酸、廢鹽等特定類危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用的程序和監(jiān)管要求。
 
  程序到位,堅(jiān)持方案先行
 
  企業(yè)擬開展危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用的,應(yīng)先編制利用方案,方案報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門,由其邀請(qǐng)省內(nèi)3名以上相關(guān)領(lǐng)域環(huán)保專家和紹興市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)利用方案進(jìn)行評(píng)估。通報(bào)專家評(píng)審后,企業(yè)應(yīng)按照專家意見對(duì)綜合利用方案進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和提升,修改完善后在紹興市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)上進(jìn)行備案,然后在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)中申報(bào)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,待計(jì)劃批準(zhǔn)后開始利用。
 
  管控到位,過程風(fēng)險(xiǎn)可控
 
  企業(yè)在危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用過程中產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用環(huán)節(jié)按照危廢管理,嚴(yán)格執(zhí)行危廢管理計(jì)劃審批制度、建立產(chǎn)生利用管理臺(tái)賬制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、抽樣檢測(cè)制度等,納入浙江省固廢管理系統(tǒng)。
 
  為預(yù)防 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用過程中的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)對(duì)危廢產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、利用各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)定期開展分析和評(píng)價(jià),制定全過程風(fēng)險(xiǎn)管控措施。運(yùn)輸過程嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家關(guān)于危廢運(yùn)輸?shù)囊?guī)范執(zhí)行,委托具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的車輛承運(yùn)。建立出入庫及利用管理臺(tái)賬和可追溯的生產(chǎn)記錄。
 
  監(jiān)管到位,多重管理不含糊
 
  以浙江醫(yī)藥股份有限公昌海生物分公司(以下簡(jiǎn)稱昌海生物)為例,該公司申請(qǐng)年“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用廢甲醇600噸,為更好地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)管理方式,即企業(yè)自律(產(chǎn)生單位、利用單位)、第三方專業(yè)公司監(jiān)督、職能部門監(jiān)管。
 
  產(chǎn)生單位從嚴(yán)把關(guān)擬進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用的危廢質(zhì)量,按照《“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”綜合利用方案》,開展每批次危廢含量檢測(cè),符合利用單位要求的,按照規(guī)定程序利用,否則作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行焚燒處置。產(chǎn)生單位和利用單位按照危險(xiǎn)廢物管理要求,在全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)實(shí)行臺(tái)賬、管理計(jì)劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化。
 
  第三方專業(yè)單位對(duì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化全過程進(jìn)行了指導(dǎo)和監(jiān)督。內(nèi)容包括:定期對(duì)危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,包括現(xiàn)場(chǎng)管理、臺(tái)賬記錄、貯存、利用過程以及全過程安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)情況,并出具現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告,追蹤不符合整改情況。同時(shí)對(duì)產(chǎn)廢單位、利用單位的樣品進(jìn)行取樣檢測(cè),確保符合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。每季度向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門匯報(bào)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”危廢利用情況,包括制度執(zhí)行情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、利用數(shù)量等,確保屬地生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理分局對(duì)危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化工作做到總體把握,心中有數(shù),風(fēng)險(xiǎn)受控。
 
  各區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理分局將產(chǎn)廢單位和接收單位均納入“雙隨機(jī)”抽查對(duì)象、監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息庫和危廢重點(diǎn)源管理,按照危廢和?;芬?guī)范化管理要求加強(qiáng)日常監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握廢甲醇的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移情況。
 
  2020年以來,紹興市首先以制度為推手,先后確定了二批共16家危廢產(chǎn)生和利用試點(diǎn)單位,擬試點(diǎn)實(shí)施每年最高27.73萬噸特定類別危廢的定向“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用。今年,共有6家危廢產(chǎn)生和利用單位已累計(jì)有4.4余萬噸特定類危廢進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用。昌海生物通過將600噸廢甲醇“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用后,可增加經(jīng)濟(jì)效益48萬元,減少二氧化碳排放800多噸。
 
  推而廣之,4.4萬余噸的危廢利用可增加經(jīng)濟(jì)效益2億元以上。目前,紹興市正以昌海生物等企業(yè)為典型代表,有序推動(dòng)其余試點(diǎn)單位的綜合利用工作開展,為該市實(shí)現(xiàn)固廢領(lǐng)域減污降碳、協(xié)同增效助力!
 
  原標(biāo)題:浙江省全域“無廢城市”建設(shè)巡禮(97) | 紹興:探索危廢“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”資源化利用,促進(jìn)減污降碳成效明顯
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