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杜安環(huán)保
全省實(shí)施秸稈全域禁燒以來，延吉市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，將秸稈全域禁燒作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要整治任務(wù)，在省廳和州局的具體指導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，以堅(jiān)決的態(tài)度把秸稈全域禁燒工作抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)、抓出成效。延吉市農(nóng)作物總播種面積為24.94萬畝(其中旱田面積21.15萬畝，水田面積3.79萬畝)，2021-2022年度秸稈可收集量約為9.57萬噸，目前已全部完成離田，秸稈“五化”綜合利用率預(yù)計(jì)達(dá)到90%以上。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任劃分到位。制定了《延吉市2021年今冬明春秸稈全域禁燒專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立以政府主要負(fù)責(zé)同志為組長、4位分管領(lǐng)域副市長為副組長、25個(gè)單位為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門工作責(zé)任分工。嚴(yán)格落實(shí)“市鄉(xiāng)村屯”4級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，逐級(jí)簽訂包保責(zé)任書。建立秸稈離田、禁燒監(jiān)管、綜合利用和無害化處置“四本賬”，制定全量化處置工作計(jì)劃表、任務(wù)分解表，形成目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任“四個(gè)清單”，切實(shí)做到“塊塊有人包，處處有人管”。截至目前，全市已劃定市級(jí)網(wǎng)格1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格4個(gè)、村級(jí)網(wǎng)格54個(gè)、(組)屯級(jí)網(wǎng)格484個(gè)。農(nóng)作物種植戶5350個(gè)。
(二)推進(jìn)秸稈離田，政策幫扶到位。積極落實(shí)秸稈全量化處置財(cái)政補(bǔ)貼支持政策，建立健全政府、企業(yè)、農(nóng)民三方共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)化機(jī)構(gòu)參與秸稈全量化處置工作。市政府制定印發(fā)《延吉市2021年秋冬季至2022年春季秸稈離田實(shí)施方案》，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶分別簽訂了《委托離田協(xié)議書》和《自行離田協(xié)議書》，確定秸稈臨時(shí)堆存場所10處(面積為23萬平方米)，委托4家離田企業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)行秸稈打捆離田處理(水田地300元/公頃、旱田地200元/公頃的標(biāo)準(zhǔn))。
(三)嚴(yán)格禁燒管控，巡查監(jiān)管到位。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、數(shù)字化等先進(jìn)手段，全時(shí)段強(qiáng)化巡查監(jiān)管、指揮調(diào)度、巡查預(yù)警、督導(dǎo)幫扶，對(duì)全市秸稈露天焚燒污染實(shí)施全過程、全周期閉環(huán)管理。制定了《延吉市秸稈禁燒巡查方案》《秸稈禁燒工作巡查檢查值班表》，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等形式，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，白天查“黑斑”，夜間查“火光”，建立基層網(wǎng)格化滅火體系，強(qiáng)化人員、車輛和裝備配備，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并撲滅火點(diǎn)。各鎮(zhèn)共配備了各類風(fēng)力滅火器(機(jī))160個(gè)，鐵鍬1100余把，滅火隊(duì)員250余人，巡邏車輛30余輛。生態(tài)環(huán)境部門共出動(dòng)督察人員600余人次，車輛300余輛次，有效確保了我市“零火點(diǎn)”。
(四)營造輿論氛圍，宣傳引導(dǎo)到位。堅(jiān)持宣傳先行，采取全方位、高密度、不間斷宣傳，依托微信公眾號(hào)，推送《關(guān)于全域禁燒秸稈的通告》《致廣大市民朋友的一封信》，宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī)，提高宣傳知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳單和村屯廣播循環(huán)播放露天焚燒秸稈的危害和嚴(yán)重后果；組織鎮(zhèn)村干部走村入戶簽訂責(zé)任書，告知秸稈離田的補(bǔ)助政策和焚燒秸稈的處罰措施，確保法律法規(guī)、利用途徑、獎(jiǎng)補(bǔ)政策等達(dá)村入戶，營造出全社會(huì)共同關(guān)注、參與、監(jiān)督的全域禁燒良好氛圍。
原標(biāo)題：延吉市：“四個(gè)到位”全力推動(dòng)秸稈禁燒“零火點(diǎn)”
