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《東莞市2022年空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日正式印發(fā)實(shí)施，《方案》圍繞美麗廣東和國(guó)際一流灣區(qū)建設(shè)總目標(biāo)，聚焦細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，組織實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色提升等九大重點(diǎn)舉措，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
【工作目標(biāo)】
2022年全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.0%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以下、PM10平均濃度控制在41微克/立方米以下，消除重污染天氣。完成氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)減排目標(biāo)。
【重點(diǎn)任務(wù)】
01 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色提升
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入要求，新建高耗能項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，新建項(xiàng)目實(shí)施VOCs兩倍削減量替代和NOx等量替代。除無(wú)法實(shí)施替代的工序外，禁止新建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項(xiàng)目。
升級(jí)改造現(xiàn)有產(chǎn)能，對(duì)不達(dá)標(biāo)以及淘汰類、限制類產(chǎn)能排查建檔、淘汰，優(yōu)化儲(chǔ)油庫(kù)布局、數(shù)量，加強(qiáng)涉VOCs企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核模式試點(diǎn)，在家具制造、汽車維修行業(yè)推廣使用無(wú)氣噴涂、高流低壓噴涂等高效技術(shù)。
整治提升涉氣產(chǎn)業(yè)集群，針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群VOCs治理問(wèn)題開(kāi)展分類施治。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群治理需求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中噴涂中心、集中回收處置中心、區(qū)域性活性炭集中再生基地等“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。
全面實(shí)施低VOCs含量原輔材料替代，推動(dòng)家具制造、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)替盡替，將先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)納入污染天氣應(yīng)對(duì)管控豁免范圍，對(duì)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查。
02 推進(jìn)能源消費(fèi)清潔化
壓減煤炭消費(fèi)總量，加快推進(jìn)自備電廠“煤改氣”和火電廠退役。
03 加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系
大力推廣使用新能源汽車，新增或更新的巡游出租車和網(wǎng)約車100%使用純電動(dòng)車、城市物流配送和輕型郵政快遞車輛100%使用新能源車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛80%以上使用新能源車，開(kāi)展“綠色物流片區(qū)”建設(shè)情況評(píng)估，推進(jìn)港口、物流園區(qū)、客運(yùn)領(lǐng)域使用新能源車輛和機(jī)械，新建充電樁不少于1000個(gè)。
推動(dòng)車船升級(jí)優(yōu)化，擴(kuò)大國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車禁行區(qū)，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用企業(yè)監(jiān)督檢查，開(kāi)展交通擁堵治理。
04 實(shí)施VOCs深度治理行動(dòng)
開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域深度治理，加強(qiáng)儲(chǔ)罐和裝卸廢氣治理，推動(dòng)使用全液面接觸式浮盤、密封式快速接頭，開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)深度治理，逐步淘汰低效VOCs治理設(shè)施，提升有機(jī)廢氣收集率和處理率，加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制，實(shí)施VOCs季節(jié)性管控。
強(qiáng)化企業(yè)VOCs排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管，督促企業(yè)針對(duì)儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs質(zhì)量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展自查自改，每月開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。
完善VOCs企業(yè)管控制度，開(kāi)展涉VOCs企業(yè)環(huán)?？?jī)效申報(bào)分級(jí)、評(píng)級(jí)審核與結(jié)果發(fā)布，實(shí)施涉VOCs企業(yè)分級(jí)管控。推行揮發(fā)性有機(jī)物污染第三方治理。
05 深化工業(yè)爐窯、鍋爐治理
深化工業(yè)爐窯治理，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶全覆蓋，實(shí)施基于環(huán)保績(jī)效的工業(yè)爐窯分級(jí)管控制度。
提升工業(yè)鍋爐治理水平，制定實(shí)施燃?xì)忮仩t執(zhí)行特別排放限值公告，推動(dòng)全面淘汰燃生物質(zhì)鍋爐。
06 實(shí)施移動(dòng)源系統(tǒng)防控行動(dòng)
深化在用機(jī)動(dòng)車監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加大路檢路查力度，強(qiáng)化用車大戶監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車限行區(qū)執(zhí)法。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用，深入開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治，大力推進(jìn)綠色港口建設(shè)。
07 全面強(qiáng)化油品監(jiān)管
完善油品全過(guò)程監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)非法成品油的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，開(kāi)展打擊非法成品油專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫(kù)的抽查覆蓋率達(dá)到100%。
強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)油品質(zhì)量監(jiān)管，開(kāi)展車用油品、船舶燃油硫含量抽查力度，全面實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械油品直供。
08 推動(dòng)面源精細(xì)化管控
強(qiáng)化施工工地監(jiān)管，落實(shí)工地?fù)P塵防治清單臺(tái)賬更新、工地?fù)P塵監(jiān)管執(zhí)法排名與通報(bào)制度，嚴(yán)格工地?fù)P塵防控監(jiān)管，創(chuàng)建一批揚(yáng)塵控制示范工地，實(shí)行線性工程分段施工。
加強(qiáng)道路揚(yáng)塵防控，提高道路保潔水平，嚴(yán)格泥頭車全密閉運(yùn)輸管理，加強(qiáng)在建工地、攪拌站、砂場(chǎng)等行業(yè)源頭管控。
加強(qiáng)裸露地面揚(yáng)塵控制，集中定期開(kāi)展政府公共用地、儲(chǔ)備用地裸露地面治理，對(duì)建設(shè)裸地、廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場(chǎng)等進(jìn)行排查建檔并治理，鼓勵(lì)采用遮陽(yáng)光伏車棚綠色改造，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
嚴(yán)禁露天焚燒，運(yùn)用高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段加強(qiáng)露天焚燒巡查力度，加強(qiáng)農(nóng)林地生物質(zhì)廢棄物綜合利用，完善生物質(zhì)廢棄物收儲(chǔ)、運(yùn)輸、處置機(jī)制。
加強(qiáng)其他污染源治理監(jiān)管，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理，劃定禁止露天燒烤區(qū)域，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位采用高效油煙凈化設(shè)施。通過(guò)多污染物協(xié)同控制、源頭替代、有毒有害惡臭整治等措施，加強(qiáng)污染風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)全生命周期監(jiān)管，推動(dòng)氟化工行業(yè)含氫氯氟經(jīng)生產(chǎn)線逐步淘汰。
09 加強(qiáng)環(huán)境治理科技支撐
加強(qiáng)大氣污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，增加環(huán)境VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和風(fēng)速等敏感氣象要素監(jiān)測(cè)站，擴(kuò)大工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控范圍，推動(dòng)企業(yè)安裝間接反映排放狀況的工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備，鼓勵(lì)有石化、化工園區(qū)的鎮(zhèn)街(園區(qū))配備紅外成像儀等VOCs泄漏檢測(cè)儀器。
加強(qiáng)污染天氣防控，完善“市-鎮(zhèn)-企”三級(jí)預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制，細(xì)化應(yīng)對(duì)工作方案和管控清單，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治、揚(yáng)塵污染防治地方性法規(guī)、規(guī)章的制定。
持續(xù)開(kāi)展大氣污染源排放調(diào)查和信息化平臺(tái)建設(shè)，建立工業(yè)固定污染源全口徑數(shù)據(jù)庫(kù)，持續(xù)開(kāi)展走航監(jiān)測(cè)摸查行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域VOCs無(wú)組織排放監(jiān)管力度。
原標(biāo)題：今年的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將重點(diǎn)關(guān)注九大任務(wù)
