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2022年6月16日，為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《廣西 2022 年度大氣污染防治實施計劃》以及 2022 年北海市《政府工作報告》重點工作相關(guān)要求，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，保持環(huán)境空氣質(zhì)量位居全區(qū)前列，確保完成自治區(qū)下達的環(huán)境空氣質(zhì)量+約束性目標任務，北海市人民政府辦公室發(fā)布《北海市2022年度大氣污染防治攻堅實施計劃》。(以下簡稱《計劃》)。
《計劃》從總體上要求大氣污染防治工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和重要指示精神，按照自治區(qū)第十二次黨代會作出的“1+1+4+3+N”決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持方向不變、力度不減，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，以鞏固提升全市環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好污染天氣應對、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標志性戰(zhàn)役為重點，聚焦細顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協(xié)同防控，加快補齊揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同治理短板，分解落實重點任務，明確各級政府及相關(guān)部門責任，推動大氣污染防治責任落實見效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
《計劃》明確完成自治區(qū)下達的年度環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標：全市優(yōu)良天數(shù)比率不低于 95.9%，PM2.5 平均濃度不高于 27.8 微克/立方米，消除中度以及以上污染天氣。各縣區(qū)PM2.5 濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、中度及以上污染天目標任務詳見附表 1。VOCs、NOx 減排年度目標待自治區(qū)明確后另行分解下達等目標。
為此，《計劃》要求落實以下重點任務：
(一)以持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能和項目準入。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，新建和擴建鋼鐵、水泥熟料、有色金屬冶煉、制漿造紙行業(yè)、平板玻璃、焦化、電解鋁等“兩高”項目，應嚴格落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求。
加快淘汰落后產(chǎn)能和壓減過剩產(chǎn)能。根據(jù)能耗、產(chǎn)能、生態(tài)環(huán)境容量等制約要素，進一步完善淘汰落后產(chǎn)能的機制和制度建設(shè)，強化部門聯(lián)動，推進企業(yè)集群規(guī)范發(fā)展等。
(二)加快實施工業(yè)污染排放協(xié)同治理
通過推進實施揮發(fā)性有機物(VOCs)原輔材料源頭替代、全面摸清涉 VOCs 行業(yè)企業(yè)底數(shù)、持續(xù)推進重點領(lǐng)域 VOCs 治理、穩(wěn)步推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造、實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標改造、加強固定污染源監(jiān)管等促進綠色生產(chǎn)。
(三)深化實施移動污染源防控
要提高“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”貨運量。推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，對港口煤炭、礦石、鋼材、石油、糧食等大宗貨物運輸原則上改由鐵路或水路運輸；推動車輛全面達標排放。加強新生產(chǎn)柴油貨車環(huán)保達標監(jiān)管，核查車輛的車載診斷系統(tǒng)(OBD)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等；持續(xù)提升油品質(zhì)量。開展生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)中影響機動車和非道路移動機械排放大氣污染物的油品、氮氧化物還原劑、車用油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。推進非道路移動源綜合管控。強化非道路移動機械排放監(jiān)管，組織對本地非道路移動機械和發(fā)動機生產(chǎn)企業(yè)排放檢查，基本實現(xiàn)系族全覆蓋以及持續(xù)推動新能源汽車推廣應用。
(四)持續(xù)實施面源精細化管控
加強秸稈禁燒監(jiān)管和綜合利用，綜合治理揚塵污染，強化揚塵精細化管控同時開展餐飲行業(yè)專項治理，深入開展群眾反映強烈的餐飲油煙問題整治，嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理，加強油煙 擾民源頭控制等。
(五)精準有效應對污染天氣
加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化污染高發(fā)季節(jié)精準防控。從而健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。根據(jù)自治區(qū)污染天氣應對指揮調(diào)度，強化城市、部門聯(lián)防聯(lián)控，完善污染天氣應對機制，形成工作合力。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制。根據(jù)自治區(qū)污染天氣應對指揮調(diào)度，強化城市、部門聯(lián)防聯(lián)控，完善污染天氣應對機制，形成工作合力。強化涉氣企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。不斷強化部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法、區(qū)縣交叉執(zhí)法等工作機制，嚴厲打擊未安裝或不正常運行治污設(shè)施、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等大氣污染違法違規(guī)行為，督促相關(guān)問題整改到位，有效應對污染天氣。
(全文詳見附件)
