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近日，上海市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委、市科委聯(lián)合發(fā)布《關于促進上海市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設的指導意見》。根據(jù)《指導意見》，上海將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動上海市質(zhì)檢中心建設，提升高端檢驗檢測能力，加快構筑現(xiàn)代檢驗檢測產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、服務體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的技術支撐。
在日前第15個世界認可日上，上海市市場監(jiān)管局披露，2021年，上海全年實現(xiàn)檢驗檢測認證業(yè)務收入379.35億元，較上年增長19.4%。上海檢驗檢測認證行業(yè)年營收已連續(xù)五年兩位數(shù)增長。
檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎設施的重要組成部分，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、服務政府治理、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
檢驗檢測主要指通過設備儀器、專業(yè)技術對產(chǎn)品進行質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面的檢測，以檢測報告的形式對產(chǎn)品是否達到行業(yè)標準做出評價。隨著社會的進步和發(fā)展，全社會對使用產(chǎn)品的質(zhì)量、生活健康水平、生產(chǎn)生活的安全性、社會環(huán)境保護等方面要求不斷提高，檢測技術不斷進步，檢驗檢測行業(yè)不斷發(fā)展。
根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局于2021年發(fā)布的《2020年度全國檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計簡報》，我國檢驗檢測行業(yè)繼續(xù)保持增長趨勢；2020年末，我國獲得資質(zhì)認定的各類檢驗檢測機構48,919家，較2019年末增長11.16%；2020年度實現(xiàn)營業(yè)收入3,585.92億元，較2019年度增長11.19%，共向社會出具檢驗檢測報告5.67億份，較2019年度增長7.64%。
近年來，人們物質(zhì)生活層面迎來更深層次的全面升級的同時，全社會對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境越來越重視，促進檢驗檢測行業(yè)的快速發(fā)展，催生了更多的檢測需求。數(shù)據(jù)顯示，我國檢驗檢測市場規(guī)模由2016年的2319億元增長至2020年的3586億元，年均復合增長率達11.9%。中商產(chǎn)業(yè)研究院預測，2022年我國檢驗檢測市場規(guī)模將達到4165億元。
檢驗檢測行業(yè)涉及產(chǎn)品質(zhì)量控制、環(huán)境監(jiān)測、食品安全和工程建設等眾多事關國計民生的重要領域。在保障國家產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境安全、產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新、國際貿(mào)易等方面均發(fā)揮著重要作用。
在全球產(chǎn)業(yè)競爭和科技強國大背景下，誰掌握了檢驗檢測話語權一定程度上也意味著掌握了質(zhì)量和標準的定價權，因此國家在“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃中均提到發(fā)展檢驗檢測行業(yè)，并據(jù)此先后將檢驗檢測服務業(yè)定位為高技術服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)和科技服務業(yè)，出臺了一系列鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策。
2020年，在《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，提出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，對市場監(jiān)管和檢驗檢測等工作提出明確要求，要求建設高標準市場體系，完善國家質(zhì)量基礎設施，加強標準、計量等體系和能力建設，深入開展質(zhì)量提升行動。
目前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興行業(yè)保持快速發(fā)展，新材料、新結構和新工藝不斷涌現(xiàn)，將對檢驗檢測行業(yè)持續(xù)產(chǎn)生新需求，促進行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
然而，檢驗檢測行業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)需要投入大量資金構建實驗室及采購專業(yè)檢測儀器設備，實驗室規(guī)模和儀器設備的數(shù)量決定著企業(yè)的業(yè)務承接能力。同時，部分檢驗檢測項目有時效性要求，檢驗檢測機構為突破服務半徑的制約需要投入大量資金在全國范圍內(nèi)廣泛布點，擴大規(guī)模。
為進一步優(yōu)化公司全國業(yè)務和實驗室戰(zhàn)略布局，完善全國技術 服務網(wǎng)絡，系統(tǒng)提高技術保障能力，補充提升產(chǎn)能，降低運輸服務成本，今年3月份，廣電計量發(fā)布《關于2022年技術改造項目及資金計劃的公告》，計劃合計投入30,235萬元進行技術改造，其中20,470萬元用于儀器設備購置。
近年來，國家連續(xù)出臺多項政策，推動檢驗檢測行業(yè)市場化改革。隨著市場逐步放開，國家允許民營企業(yè)和外資企業(yè)進入檢驗檢測行業(yè)，檢驗檢測市場規(guī)?？焖贁U張。民營機構數(shù)量逐漸增加，行業(yè)內(nèi)市場競爭將日趨激烈，檢測機構只有不斷提高檢驗檢測能力才能保持市場份額并謀求發(fā)展。
