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杜安環(huán)保
7月2日，啟迪環(huán)境披露股權(quán)劃轉(zhuǎn)的進(jìn)展情況，原清華控股100%股權(quán)劃入四川省國(guó)資委的工商變更登記手續(xù)已辦理完畢，成為四川能投子公司。在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的背景下，此舉被認(rèn)為是地方國(guó)資加快業(yè)務(wù)整合的又一重要事件。
事實(shí)上，隨著市場(chǎng)化水平不斷提升，加上垃圾分類(lèi)、農(nóng)村垃圾治理等眾多利好政策驅(qū)動(dòng)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)一直廣受各路資本關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)營(yíng)范圍包含“環(huán)衛(wèi)”或“環(huán)境衛(wèi)生”的企業(yè)超過(guò)76萬(wàn)家，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這其中，性質(zhì)為“國(guó)有企業(yè)”的在8000家左右。
不過(guò)，有數(shù)據(jù)顯示，盡管總體上的占比并不高，但近半年來(lái)國(guó)資環(huán)衛(wèi)企業(yè)數(shù)量依舊在穩(wěn)步增長(zhǎng)，共新增600余家。與此同時(shí)，國(guó)資環(huán)衛(wèi)企業(yè)之間也在加快開(kāi)啟國(guó)企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資源共享、行業(yè)創(chuàng)新，形成合作共贏的新格局。
舉例來(lái)說(shuō)，7月20日，長(zhǎng)豐公共服務(wù)公司與啟迪數(shù)字環(huán)衛(wèi)(合肥)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方同為國(guó)資國(guó)企，表示將圍繞“資源共建共享，國(guó)企做大做強(qiáng)”這一主題，就長(zhǎng)豐縣內(nèi)的綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等項(xiàng)目的建設(shè)展開(kāi)全方位合作。據(jù)悉，長(zhǎng)豐公共服務(wù)公司為合肥文旅、合肥北城投建合資設(shè)立的企業(yè)，專注于公共空間專業(yè)服務(wù)管理業(yè)務(wù)。
在作業(yè)表現(xiàn)上，地方國(guó)資國(guó)企也是名副其實(shí)的“實(shí)力派”。比如組建于2002年的北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)，為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，已形成相當(dāng)?shù)挠绊懥εc品牌力。在今年冬奧會(huì)期間，其圓滿完成了封閉線內(nèi)約43萬(wàn)平方米的環(huán)衛(wèi)保障工作，包括道路清掃保潔、廢棄物回收清運(yùn)、掃雪鏟冰等。
在項(xiàng)目中標(biāo)上，地方國(guó)資的表現(xiàn)也很突出。近期，總投資近8億的滄州環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目最終確認(rèn)易主，中標(biāo)方為當(dāng)?shù)貒?guó)資企業(yè)滄州建投物業(yè)；年初，福建集美區(qū)杏濱街道轄區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)兩標(biāo)段均被當(dāng)?shù)貒?guó)資平臺(tái)公司拿下，總投資超1.85億元。
業(yè)界認(rèn)為，這一趨勢(shì)對(duì)當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，既有助于解決市場(chǎng)化帶來(lái)的種種弊端，諸如低價(jià)競(jìng)標(biāo)、要求落實(shí)不到位等，也能有效盤(pán)活地方國(guó)資，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但對(duì)正在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)上“開(kāi)疆拓土”的民營(yíng)企業(yè)而言，這將帶來(lái)不小的壓力，以致“市場(chǎng)越來(lái)越難做了”這一論調(diào)正成為不少中小企業(yè)的共識(shí)。
當(dāng)然，參考山東的經(jīng)驗(yàn)，已有部分民營(yíng)企業(yè)選擇被并購(gòu)或者與地方國(guó)資合作，共同開(kāi)拓市場(chǎng)，這樣“打不過(guò)就加入”的方式也不失為良策。總之，環(huán)衛(wèi)“國(guó)資化”傾向可看做是針對(duì)此前環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)無(wú)序擴(kuò)張的一次重新洗牌，有助于帶動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，在增強(qiáng)市場(chǎng)活力的同時(shí)加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
