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數(shù)十億海綿城市建設“專款”都去了哪兒?管網改造暗藏新熱點

2022-08-12 13:50:59來源:環(huán)保在線 關鍵詞:海綿城市管網改造閱讀量:36317

導讀:61.2億資金下發(fā),接受補助資金也意味著要接受日常跟蹤與監(jiān)督檢查。不過,管網建設與升級也好,海綿城市建設也好都非一日之功。
  開始了開始了,財政部剛剛透露,下達2022年城市管網及污水處理補助資金61.2億元,用于支持“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作。
 
  14個東、中部地級及以上城市,每個2.2億元;9個西部地級及以上城市每個3億元;東部縣級城市(昆山)1.4億元;西部縣級城市(格爾木)2億元。
 
  5月26日,財政部曾發(fā)布過公示,擬確定25個城市為第二批示范城市——
 
  秦皇島市、晉城市、呼和浩特市、沈陽市、松原市、大慶市、昆山市、金華市、蕪湖市、漳州市、南昌市、煙臺市、開封市、宜昌市、株洲市、中山市、桂林市、廣元市、廣安市、安順市、昆明市、渭南市、平涼市、格爾木市、銀川市。
 
  當然,??顚S靡彩怯幸蟮?。首先建設內容:海綿城市相關項目,海綿城市建設涉及的雨洪行泄通道建設改造以及管網排查、監(jiān)測設施建設等,以及小區(qū)和社區(qū)中落實海綿城市建設理念的綠地、排水管網項目等。
 
  同時,接受補助資金也意味著要接受日常跟蹤與監(jiān)督檢查。中央財政海綿城市建設示范補助資金 2021年績效評價結果已經于3月的時候出爐了,評定A檔5個,B檔15個,同時要求各城市根據(jù)績效評價結果進行改進,規(guī)范管理,提升示范效果和資金效益。
 
  那么,海綿城市建設示范績效是怎么評的呢?《中央財政海綿城市建設示范補助資金績效評價辦法》明確,年度績效評價以預算年度為周期,實行分級制(有ABCD四個等級),如果評級為C和D則將適當緩撥、扣撥補助資金,并作為其所在省份下一次評審的重要依據(jù)??冃热菘偨Y起來就是,資金分配與使用,項目進度和效益,人民群眾滿意度,帶動的社會資本,承諾的績效目標等。
 
  都說海綿城市建設是個“燒錢”的活兒,所以我國一向鼓勵撬動社會資本與資金補助兩手抓。而推動全域海綿城市建設也需要有“先鋒軍”,這也是海綿城市建設示范城市評比的目的,截至目前,不少城市都已經在探索。
 
  如《江西省海綿城市建設“十四五”專項規(guī)劃》,天津《關于進一步加強海綿城市建設管理的通知(征求意見稿)》,廣東省《海綿城市建設技術規(guī)程》(征求意見稿);又如北京建成區(qū)海綿城市建設達標面積占比超26%,呼和浩特占地面積3.9萬平米的海綿城市建設示范園——和景花園已對外開放,重慶13個海綿城市建設項目建成投用秦皇島計劃投資30億完成9大類100多項海綿城市建設項目......
 
  而從這些項目也可以看到,除了濕地公園、透水磚這樣的常規(guī)操作之外,管網建設不僅是那個“改造大戶”,還是那個“燒錢大戶”。
 
  尋求城市水環(huán)境結構的重塑,以四通八達為目標的城市地下管廊是核心中的“CPU”。沒看推進海綿城市建設,財政部下達的補助資金給了“管網及污水處理”。我國城市管網本身存在老舊、設計不合理、運維管理不善等一系列問題,如今進行海綿城市建設無疑要對管網“下手”,從強基建,到強運維,再到科學合理規(guī)劃,以及智慧化升級,都是“城市病”治療的必經過程。
 
  在這樣的背景下,非開挖管網修復行業(yè)倒是迎來了一波高光時刻。如中儀股份光固化可控點位修復、紫外固化修復、管道檢測/修復機器人,施羅德污水管道檢測機器人、清淤機器人、管道預處理設備等都受到了市場歡迎。
 
  不過,管網建設與升級也好,海綿城市建設也好都非一日之功。下大力氣整治,花大價錢升級,適用是各城市在“海綿化”過程中要優(yōu)先考慮的問題,效益是“海綿化”最終接受市民檢驗的唯一標準。城市內澇問題被詬病已久,海綿化的過程也是久久為功,但如何加足馬力,贏得時間價值是亟待探討的問題。
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