2022年10月26日,天津市稅務(wù)局網(wǎng)站公開“關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法(征求意見稿)》的公告”,并正式向社會公開征求意見,反饋時間于11月26日截止。
據(jù)悉,制定該辦法的目的在于保護和改善環(huán)境,加強環(huán)境保護稅的征收管理工作,適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定的情形。
《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條 應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù),按照下列方法和順序計算:
(一)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(二)納稅人未安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(三)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算;
(四)不能按照本條第一項至第三項規(guī)定的方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。
天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法
(征求意見稿)
第一條 為了保護和改善環(huán)境,加強環(huán)境保護稅的征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定的情形。
第三條 實行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類、數(shù)量、應(yīng)納稅額,根據(jù)《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》(附件1)、《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)和《施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表和施工揚塵控制措施及達標(biāo)要求》(附件3)核定計算。
第四條 醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額,按照《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計算。
小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額,能夠提供實際月污水排放量的按照《小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量值》核定計算;無法提供實際月污水排放量的,按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。
餐飲業(yè)大氣污染物應(yīng)納稅額按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》核定計算。
第五條 醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額核定征收按照下列方法計算:
(一)醫(yī)院、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的水污染物應(yīng)納稅額
1.能提供實際月污水排放量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
2.無法提供實際月污水排放量但是能提供實際月用水量的:
應(yīng)納稅額=水污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
水污染物當(dāng)量數(shù)=月污水排放量÷污染當(dāng)量值
月污水排放量=實際月用水量×污水排放系數(shù)
3.無法提供實際月污水排放量的:
(1)醫(yī)院的應(yīng)納稅額=醫(yī)院床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×單位稅額
(2)餐飲業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×單位稅額
(3)其他行業(yè)的應(yīng)納稅額=污水排污特征值系數(shù)×特征指標(biāo)值×單位稅額
(二)餐飲業(yè)大氣污染物應(yīng)納稅額
大氣污染物應(yīng)納稅額=廢氣排污特征值系數(shù)×單位稅額
以上計算方法的排污特征值系數(shù)詳見附件2。
第六條 本辦法第五條中所稱污水排放系數(shù)為0.8。
第七條 施工揚塵是指本地區(qū)所有進行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物等粉塵的總稱,按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計算方法如下:
施工揚塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額
應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=揚塵排放量÷污染當(dāng)量值
揚塵排放量=(揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù))(千克/平方米·月)×月建筑面積(或施工面積平方米)
對于建筑工地按建筑面積計算;市政工地按施工面積計算,施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度,其他為三倍開挖寬度乘以施工長度,市政工地分段施工時按實際施工面積計算。
揚塵產(chǎn)生系數(shù)、揚塵削減系數(shù)詳見附件3。
第八條 納稅人應(yīng)納稅額按月計算、按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。
第九條 納稅人與環(huán)境保護稅相關(guān)的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時向主管稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。
納稅人應(yīng)稅污染物排放量計算方法發(fā)生變化時,應(yīng)自行向主管稅務(wù)機關(guān)申請變更征收方式。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實,納稅人自變更之日的次月起,按照新的征收方式確定計稅依據(jù)。
第十條 實行核定征收的納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定如實向主管稅務(wù)機關(guān)報送納稅資料,辦理納稅事宜。違反本辦法規(guī)定的,由主管稅務(wù)機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《環(huán)境保護稅法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)對符合核定征收的納稅人納入稅收管理。
(二)根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的最新排污特征值系數(shù),及時對核定征收涉稅相關(guān)數(shù)據(jù)進行維護調(diào)整。
(三)稅務(wù)機關(guān)定期或不定期開展抽查工作,對納稅人經(jīng)營情況、污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額等進行監(jiān)督檢查。
第十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)天津市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)制定、公布本市的抽樣測算方法。
(二)對稅務(wù)機關(guān)依法實施環(huán)境保護稅的稅務(wù)檢查予以配合。
第十三條 小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號)中關(guān)于小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 本辦法由國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局、天津市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2023年1月1日起施行。
原標(biāo)題:國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局天津市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于發(fā)布《天津市環(huán)境保護稅核定征收辦法(征求意見稿)》的公告公開征求意見