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蘭江水
龍灣自2017年啟動浙江省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，搶抓大拆大整、大建大美、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等重大機遇，加快推進經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展。近5年來，龍灣社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、城市環(huán)境有效改善、污染治理成效明顯、環(huán)境質(zhì)量逐年提升，今年(2022年)9月通過浙江省生態(tài)環(huán)境廳專家評審和公示，11月正式獲批第六批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
一、防治攻堅出實效，環(huán)境質(zhì)量大飛躍。
近5年來，龍灣堅持重拳出擊、護美綠水青山，開展了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水澄清戰(zhàn)、凈土開拓戰(zhàn)、清廢規(guī)范戰(zhàn)等污染防治攻堅行動，取得顯著成效，空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)8年穩(wěn)步提升。
一是借力科技“全閉環(huán)”保衛(wèi)藍天。以PM10和PM2.5整治為重心，加強建筑工地揚塵管理、拆后工地揚塵防治，加大污染源巡查督辦力度，常態(tài)化開展聯(lián)合檢查。充分借助無人機、激光雷達、高空了望自動報警等科技手段輔助開展揚塵治理。引入大氣環(huán)保管家，試點探索碼頭堆場揚塵管控“全閉環(huán)”措施。2021年，全區(qū)PM2.5平均值為23µg/m3，同比2017年下降約32.4%；環(huán)境空氣質(zhì)量(AQI)優(yōu)良率為98.3%，同比2017年提升5.3個百分點，實現(xiàn)連續(xù)8年穩(wěn)步提升。
二是整治塘河“零直排”護衛(wèi)碧水。國控龍灣斷面年度水質(zhì)由III類提升至II類，全區(qū)監(jiān)測斷面水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率提升至80%。積極謀劃永強塘河流域水生態(tài)系統(tǒng)綜合整治項目，成功獲批中央資金補助4600萬元。全面完成6個街道“污水零直排區(qū)”鎮(zhèn)街創(chuàng)建，累計投入5.83億元，完成建設(shè)項目240個，多次奪得“五水共治”大禹鼎。
三是獲批試點“修復廠”開拓凈土。圓滿完成全區(qū)重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作，涉及疑似污染地塊62個，被生態(tài)環(huán)境部授予“表現(xiàn)突出的集體”，為全省唯一受表彰區(qū)縣級單位。獲批土壤“修復工廠”省級改革試點，污染地塊安全利用率、危廢規(guī)范化管理達標率、危廢利用處置無害化率均保持100%。獲評全省首批全域“無廢城市”，達到三星標準。
二、轉(zhuǎn)型升級結(jié)碩果，綠色動能大迸發(fā)。
龍灣進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)重污染行業(yè)集中入園管理，同時深入推動數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積蓄綠色發(fā)展新動能。
一是分批整治“散亂污”消除痛點。持續(xù)推進污染行業(yè)整治，全面清理整頓“散亂污”企業(yè)。如開展工業(yè)涂裝、制鞋、廢塑料、有色金屬、汽車維修等特色行業(yè)整治，規(guī)范提升1000余家企業(yè)。其中，著力消除工藝裝備落后、發(fā)展不規(guī)范、污染防治能力低下、減排效益較差、布局不合理等行業(yè)痛點問題，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
二是梯次轉(zhuǎn)移“重污染”減污降碳。以重污染行業(yè)整治促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移。如關(guān)停藍田拉管基地，實施電鍍行業(yè)深度治理；推進精鑄、特殊鋼、銅加工等小微園建設(shè)，實現(xiàn)重污染行業(yè)集中入園管理。特殊鋼小微園還被列入省級減污降碳協(xié)同試點標桿項目，每年將削減廢水排放7.86萬噸，減少化學需氧量49.8噸，減少重金屬鎳排放1.1噸，減少危廢污泥排放4800噸，減少溫室氣體排放9599.85噸，減污降碳協(xié)同效益顯著。
三是招引落地“新產(chǎn)業(yè)”激發(fā)動能。重污染高耗能行業(yè)整治為引入新興綠色產(chǎn)業(yè)做好土地、能耗等資源保障。龍灣深入推動數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源產(chǎn)業(yè)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后招引落地總投資超300億元的瑞浦新能源產(chǎn)業(yè)基地、總投資191億元的溫州鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地等一系列重大項目，兩個項目聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有望沖擊2000億元工業(yè)產(chǎn)值。
三、共建共享優(yōu)意識，機制創(chuàng)新大提升。
龍灣合力推進機制創(chuàng)新，構(gòu)建“四有”大生態(tài)保護格局，率全省之先建立企業(yè)環(huán)保自律巡邏機制，充實環(huán)境治理體系全民力量。
一是協(xié)同構(gòu)建“大生態(tài)”聚力改革。以“最多跑一次”改革為牽引、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為依托，進一步完善組織領(lǐng)導和協(xié)同配合機制、考核評價機制、資金投入和科技支撐機制、社會聯(lián)動和全民行動機制，構(gòu)建“政府有為、企業(yè)有責、市場有效、社會有序”的大生態(tài)保護格局。
二是全省首創(chuàng)“大巡邏”聚合全民。率先全市探索建立“民間企業(yè)河長”體系，落實144家企業(yè)擔任“企業(yè)河長”，引導政府治水向全民治水轉(zhuǎn)變，形成“百企治水”氛圍。率先全省建立企業(yè)環(huán)保自律巡邏機制，建成3支巡邏隊(參與企業(yè)88家)，累計發(fā)現(xiàn)問題478個、涉刑事案件4起。成立龍灣區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)會，整合中介機構(gòu)、企業(yè)河長、自律巡邏隊等民間力量，進一步充實環(huán)境治理體系的全民力量。
三是精心謀劃“大宣傳”聚焦?jié)M意。創(chuàng)新謀劃推出內(nèi)容豐富、形式多樣的各類主題宣傳活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“環(huán)保定向賽”“新聞發(fā)布會”“環(huán)保宣傳進機關(guān)”“環(huán)保公益課”“公眾設(shè)施開放”“無廢新風尚”等百余場活動，累計參與者達數(shù)十萬人次。2021年龍灣區(qū)生態(tài)環(huán)境公眾滿意度評分達到84.33分，較2017年的73.89分提升14.1%。
原標題：生態(tài)優(yōu)先一體作戰(zhàn) 綠色低碳打造典范 溫州龍灣區(qū)獲批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
