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2022年11月15日，貴陽(yáng)市綜合行政執(zhí)法局近日對(duì)于《貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)與處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(修編)(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)進(jìn)行批前公示，公示日期為30個(gè)工作日。
按照自然資源部頒發(fā)《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制指南》要求，國(guó)土空間規(guī)劃需要開(kāi)展市域城市重大基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)研究。貴陽(yáng)市基于07版城市總規(guī)框架展開(kāi)本輪修編。重點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、突發(fā)安全應(yīng)急等重大設(shè)施布局規(guī)劃，確保將重大設(shè)施納入國(guó)土空間規(guī)劃并劃定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地紅線，作為今后貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)法定依據(jù)。
《規(guī)劃》的實(shí)施范圍包括貴陽(yáng)市域范圍及貴安新區(qū)直管區(qū)范圍。貴陽(yáng)市域六區(qū)(云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、花溪區(qū))、三縣一市(息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣、修文縣、清鎮(zhèn)市)及貴安新區(qū)直管區(qū)，總面積8415平方公里。期限為2021-2035年，分為近期(2021-2025年)、中遠(yuǎn)期(2026-2035年)和遠(yuǎn)景(2035年后)。規(guī)劃對(duì)象為城鄉(xiāng)生活垃圾，不含建筑垃圾、工業(yè)固廢垃圾和危險(xiǎn)品垃圾。
《規(guī)劃》提出近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。近期至2025年底全市生活垃圾焚燒處理能力占城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力的65%以上，資源化利用率達(dá)60%以上，初步建立起全市生活垃圾分類(lèi)和處理體系。遠(yuǎn)期目標(biāo)為全面建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)生活垃圾 收運(yùn)處理體系，形成與1000萬(wàn)人口城市規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)處置能力水平。最終提高生活垃圾資源轉(zhuǎn)化，將垃圾“變廢為寶”，為百姓生產(chǎn)生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)能環(huán)保，讓垃圾分類(lèi)的意義得以升華！
《規(guī)劃》預(yù)測(cè)，至2025年，生活垃圾產(chǎn)生總量為9842噸/日(城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量為8958噸/日，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為884噸/日)。城鎮(zhèn)生活垃圾中：濕垃圾產(chǎn)生量為2798噸/日；可回收垃圾產(chǎn)生量為2173噸/日；有害垃圾產(chǎn)生量為0.3噸/日；其他垃圾產(chǎn)生量為3985噸/日。規(guī)劃至2035年，生活垃圾產(chǎn)生總量為11600噸/日(城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量為10802噸/日，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為798噸/日)。城鎮(zhèn)生活垃圾中：濕垃圾產(chǎn)生量為3835噸/日；可回收垃圾產(chǎn)生量為2376噸/日；有害垃圾產(chǎn)生量為1噸/日；其他垃圾產(chǎn)生量為4589噸/日。
基于此，《規(guī)劃》從中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)分揀中心建設(shè)、干垃圾(焚燒)處理設(shè)施、濕垃圾處理設(shè)施和2035年終端處理設(shè)施四個(gè)方面進(jìn)行布局。
一、中大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)分揀中心建設(shè)：大型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站效果圖規(guī)劃至2025年貴陽(yáng)貴安共布局生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)分類(lèi)分揀中心21座。
二、干垃圾(焚燒)處理設(shè)施布局規(guī)劃：對(duì)貴陽(yáng)貴安共布局焚燒發(fā)電項(xiàng)目、南部燕樓焚燒發(fā)電廠、 北部水井凹焚燒發(fā)電廠、西部清鎮(zhèn)焚燒發(fā)電廠、東部(烏當(dāng))焚燒發(fā)電廠、東北部開(kāi)陽(yáng)焚燒發(fā)電廠提出明確要求。
三、濕垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃：
1、餐廚垃圾處理設(shè)施：2025年貴陽(yáng)貴安共布局餐廚處理設(shè)施4座，規(guī)模合計(jì)1100噸/日。對(duì)白云餐廚處理項(xiàng)目、烏當(dāng)定扒餐廚處置項(xiàng)目、花溪燕樓餐廚處置項(xiàng)目、清鎮(zhèn)餐廚垃圾處置項(xiàng)目作出明確規(guī)劃。
2、家庭廚余垃圾處理設(shè)施：2025年貴陽(yáng)貴安共布局家庭廚余處理設(shè)施9座，規(guī)模合計(jì)1580噸/日。明確烏當(dāng)定扒廚余處置項(xiàng)目、烏當(dāng)高雁廚余垃圾處置項(xiàng)目、花溪燕樓廚余處置項(xiàng)目、清鎮(zhèn)廚余垃圾處置項(xiàng)目、南明區(qū)寶福山分類(lèi)分揀中心、修文龍場(chǎng)分類(lèi)分揀中心、息烽永靖分類(lèi)分揀中心、開(kāi)陽(yáng)縣分類(lèi)分揀中心規(guī)劃要求。
3、其他廚余(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))處理設(shè)施布局規(guī)劃
至2025年貴陽(yáng)貴安共布局其他廚余(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))處理設(shè)施4座，規(guī)模合計(jì)300噸/日。其中現(xiàn)狀1座，規(guī)模30噸/日；在建1座，規(guī)模20噸/日；擬建3座，規(guī)模250噸/日。
四、2035年終端處理設(shè)施布局規(guī)劃：
形成兩園三廠多中心的格局。即兩園：東部(新場(chǎng))循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、南部(燕樓)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。 三廠：東北部開(kāi)陽(yáng)焚燒發(fā)電廠；北部水井凹焚燒發(fā)電廠；西部清鎮(zhèn)焚燒發(fā)電廠。多中心：烏當(dāng)定扒廚余(餐廚)垃圾處理中心；白云比例壩廚余(餐廚)垃圾處理中心；清鎮(zhèn)廚余(餐廚)垃圾處理中心；烏當(dāng)高雁廚余垃圾處理中心；修文物流園廚余垃圾處理中心；花溪地利物流園廚余垃圾處理中心；云巖廚余垃圾處理中心；南明廚余垃圾處理中心。
此外，《規(guī)劃》還提出三條實(shí)施建議。要求加快推進(jìn)垃圾處理補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施：建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償決策協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)；建立健全生活垃圾收費(fèi)、處理、補(bǔ)償相關(guān)政策；開(kāi)展生活垃圾生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系；加大生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償投入，逐步形成多元補(bǔ)償方式。加快完善生活垃圾源頭分類(lèi)，提高居民環(huán)境意識(shí)、加強(qiáng)政府部門(mén)集中領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)大力支持結(jié)合起來(lái)，逐步 完善生活垃圾分類(lèi)收集，大力宣傳城市垃圾源頭減量化思想，從源頭控制城市垃圾的產(chǎn)生，減少?gòu)U物排量。同時(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施建設(shè)步伐加快城市垃圾綜合利用處置設(shè)施的建設(shè)步伐，特別是對(duì)垃圾焚燒廠、廚余垃圾處理廠、糞便處理廠、污泥處置廠、園林垃圾處置廠、有害垃圾處置廠等重要固廢處理設(shè)施建設(shè)，有利于實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)及協(xié)同處理的總體目標(biāo)。
(全文詳見(jiàn)附件)
