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為深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動我省鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省政府工作要求，省發(fā)改委牽頭起草《關于加快推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，有關情況解讀如下：
一、背景依據(jù)
發(fā)展鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)對推動能源綠色轉(zhuǎn)型、保障能源安全、促進能源高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標等具有重要意義。近年來，我省在相關領域發(fā)展取得顯著成效，寧德時代電化學儲能技術國家工程研究中心、21C創(chuàng)新實驗室、福州大學清源創(chuàng)新實驗室等一批高能級創(chuàng)新平臺相繼設立，成為承擔關鍵核心技術攻關任務的重要載體，涌現(xiàn)出寧德時代、寧德新能源、中創(chuàng)新航等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，帶動正負極材料、隔膜、電解液、粘結(jié)劑、導電劑等上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，在全國鋰電新能源新材料市場格局中占據(jù)重要地位。
為充分發(fā)揮我省在鋰電新能源新材料領域先發(fā)優(yōu)勢，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進，我省組建成立鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組，深入開展調(diào)研，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制形成《實施意見》，該文件將作為我省“十四五”期間培育鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)的重要支撐，對推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
（一）總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標為引領，圍繞推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，明確“創(chuàng)新引領，自主可控”“龍頭帶動，市場引導”“示范應用，場景先行”的基本原則，提出爭取到2025年，鋰電產(chǎn)能規(guī)模突破500GWh，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過6000億，全省累計建成電動汽車換電站達1000座以上，以寧德為核心、全國知名的新能源材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)基本形成。
（二）支持措施
《實施意見》圍繞高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈，提出聚焦六個方面做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工作：
一是在打造自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，以點帶面，突出重點。在做優(yōu)做大我省已設立的一批鋰電新能源新材料創(chuàng)新平臺基礎上，再新建一批高水平創(chuàng)新平臺，開展新材料、新技術、新工藝、新裝備技術攻關和成果轉(zhuǎn)化；探索以“揭榜掛帥”形式，推動產(chǎn)學研深度融合，加快推進關鍵核心技術自主化；支持福建省創(chuàng)新研究院建設新能源電池檢驗檢測公共服務平臺，提供全過程一站式的鋰電池創(chuàng)新綜合服務。
二是在培育完善鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條方面，做大龍頭，延鏈補鏈。
明確要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，加速技術迭代、產(chǎn)品升級和產(chǎn)能擴充，推動寧德、廈門加速培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，同時圍繞各地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育和延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引導企業(yè)申報新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，健全全生命周期資源綜合管理，促進鋰電新能源產(chǎn)業(yè)“全鏈條、矩陣式、集群化”聯(lián)動發(fā)展，培育形成福建特色新能源產(chǎn)業(yè)集群，并爭取納入國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
三是在推動多元化應用示范方面，明確方向，強化配套。
全面推廣“新能源+儲能”一體化開發(fā)模式，實現(xiàn)儲能與新能源發(fā)電的深度融合、聯(lián)合運行，鼓勵各類已建、在建的風電和集中式光伏項目參照配建儲能設施；對換電基礎設施電力增容等審批服務開辟綠色通道、簡化辦理流程；積極推動換電模式發(fā)展，支持各設區(qū)市研究出臺“十四五”電動汽車、電動船舶充換電站等支持措施，有序開展換電基礎設施和網(wǎng)絡建設。
四是在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障方面，瞄準痛點，精準支持。
優(yōu)先保障鋰電新能源新材料創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)基地、重點項目等用地用海需求，對建設成效顯著的地區(qū)，省發(fā)改委安排前期工作經(jīng)費支持；鼓勵省超算中心與鋰電新能源新材料領域龍頭企業(yè)深入合作，以最優(yōu)惠價格滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展算力需求；推動福建省綠色產(chǎn)業(yè)基金、海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金等投向鋰電新能源新材料等領域優(yōu)質(zhì)項目；鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的項目推動爭取優(yōu)惠利率的“碳減排支持工具”貸款支持，運用各類央行政策工具為企業(yè)提供低利率信貸資金支持。
五是在完善產(chǎn)業(yè)人才支撐體系方面，加強引培，優(yōu)化機制。
實施省級高層次人才認定支持、產(chǎn)業(yè)領軍團隊支持等項目，吸引具有國際影響力的頂尖人才攜技術、團隊來閩進行項目落地轉(zhuǎn)化；支持省內(nèi)高等院校設立新能源產(chǎn)業(yè)相關院系、學科，強化專業(yè)建設，與省內(nèi)龍頭企業(yè)深度合作定向培養(yǎng)專業(yè)人才；推動建立一批高標準產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化器、加速器和開放實驗室，依托“9·8”投洽會、“6·18”海創(chuàng)會、數(shù)字中國建設峰會等平臺優(yōu)勢，舉辦專項對接活動，打造機制靈活的創(chuàng)業(yè)加速器。
六是在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，做好保障，強化管理。依托鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組，完善省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動機制，加強對鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導各地加大財政、金融、土地等政策支持力度，嚴格履行審批、安全、消防、環(huán)保等管理程序，保障重點項目建設，引導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 聯(lián)系電話：0591-87063553
原標題：《福建省發(fā)展和改革委員會關于加快推動鋰電新能源新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》政策解讀
