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為貫徹落實(shí)漢中市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》要求，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施精準(zhǔn)管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全管控，漢中市生態(tài)環(huán)境局積極探索社會(huì)源危險(xiǎn)廢物監(jiān)管新模式，開(kāi)展社會(huì)源危險(xiǎn)廢物管理體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物收集處置短板，進(jìn)一步健全和完善危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置體系，推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
管理制度更規(guī)范
向全市危險(xiǎn)廢物單位致信，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，大力宣講加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理法規(guī)知識(shí)和開(kāi)展社會(huì)源危險(xiǎn)廢物管理體系建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)各產(chǎn)廢單位環(huán)境污染防治意識(shí)和主體責(zé)任；深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)源危險(xiǎn)廢物信息化收集體系建設(shè)工作。
聯(lián)合公安、交通部門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)漢中市社會(huì)源危險(xiǎn)廢物管理體系建設(shè)的通知》，要求社會(huì)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物制定管理計(jì)劃、意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，建立管理臺(tái)賬，嚴(yán)格申報(bào)登記；規(guī)范社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置工作，要求對(duì)外轉(zhuǎn)移運(yùn)輸社會(huì)源危險(xiǎn)廢物必須辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；鼓勵(lì)社會(huì)源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位選擇第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“代管服務(wù)”，通過(guò)環(huán)保管家“代管服務(wù)”，解決產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物管理方面的實(shí)際困難；實(shí)施“黑名單”制度，對(duì)不按照規(guī)范要求或非法拆解、傾倒、收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的社會(huì)源單位，納入危險(xiǎn)廢物管理“黑名單”，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊社會(huì)源危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。
執(zhí)法監(jiān)管更精準(zhǔn)
建設(shè)漢中市社會(huì)分散源危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)源危廢平臺(tái))，建成面向政府監(jiān)管部門智能數(shù)據(jù)駕駛艙，全面展示全市危廢數(shù)據(jù)全貌，按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、按國(guó)標(biāo)危廢分類、按區(qū)域、按時(shí)間統(tǒng)計(jì)全市危廢量，全面掌握全市總量、企業(yè)的轉(zhuǎn)移量與入庫(kù)量、社會(huì)源種類、規(guī)范化考核等數(shù)據(jù)，同時(shí)掌握各縣區(qū)危廢收集分布差異，為進(jìn)一步調(diào)整工作策略提供參考。截止2022年末，該平臺(tái)已經(jīng)監(jiān)管5家危廢收集單位、899家產(chǎn)廢單位、收集人員27人、收集車輛21輛、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物2996.77噸、市場(chǎng)總價(jià)值約8110萬(wàn)元。
服務(wù)企業(yè)更便捷
社會(huì)源危廢平臺(tái)為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)、收集企業(yè)和處置企業(yè)提供平臺(tái)級(jí)服務(wù)。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生端平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)在線臺(tái)賬管理、提交訂單轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，實(shí)施轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物全程追蹤管控；危險(xiǎn)廢物收處端平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收集企業(yè)、處置企業(yè)在線接收危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移訂單、確認(rèn)訂單真實(shí)性、實(shí)施線下轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)在線全程跟蹤、危廢入庫(kù)管理。平臺(tái)核心業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、處置全流程精準(zhǔn)監(jiān)管，同時(shí)為各級(jí)政府部門提供精準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物電子臺(tái)賬、電子聯(lián)單、車輛跟蹤數(shù)據(jù)等。2022年，全市通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移總量3438.834噸，其中廢鉛蓄電池收集量3128.965余噸，總占比90.99%。
下一步，漢中市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭監(jiān)管，對(duì)未納入監(jiān)管的小微企業(yè)、社會(huì)門店將繼續(xù)加大普法宣傳，進(jìn)一步肅清產(chǎn)廢源頭與產(chǎn)廢種類，為精細(xì)化管理做數(shù)據(jù)積累；進(jìn)一步利用信息化與科技手段，建立線上巡查機(jī)制，通過(guò)視頻監(jiān)控與藍(lán)牙磅秤，對(duì)危廢管理與數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查，將規(guī)范化考核不達(dá)標(biāo)、違規(guī)違法、臺(tái)賬造假等試點(diǎn)單位取消試點(diǎn)資格，拉入黑名單，將有條件的持證企業(yè)納入試點(diǎn)單位名單。
持續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+線下”社會(huì)源危險(xiǎn)廢物快速收集體系建設(shè)，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成可推廣的管理模式，逐步升級(jí)完善監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物、有害垃圾、醫(yī)療廢物、放射源等危險(xiǎn)廢物全覆蓋監(jiān)管，建成一套線上數(shù)據(jù)管理、全過(guò)程可視化、公眾參與與線上巡查為一體的監(jiān)管溯源平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物“應(yīng)收盡收顆粒歸倉(cāng)”的試點(diǎn)目標(biāo)。
來(lái)源|漢中市核與輻射環(huán)境監(jiān)督管理站
原標(biāo)題：漢中市創(chuàng)新管理模式 推動(dòng)社會(huì)分散源危險(xiǎn)廢物“顆粒歸倉(cāng)”
