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能源綠色低碳發(fā)展在碳達峰碳中和工作中具有基礎性和關鍵性地位。加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是助力焦作市如期實現碳達峰碳中和目標的重要舉措，對全面推進全市經濟社會綠色轉型發(fā)展具有重要意義。
2023年2月2日，焦作市人民政府辦公室正式發(fā)布《焦作市“十四五”現代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》堅持全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，立足焦作市能源資源稟賦，闡明了“十四五”時期我市構建現代能源體系、推動能源碳達峰碳中和工作的總體思路、主要目標和任務舉措，是焦作市今后五年乃至更長時期能源高質量發(fā)展的行動綱領。
《規(guī)劃》按照碳達峰碳中和目標要求，綜合考慮資源稟賦、產業(yè)結構、經濟發(fā)展水平、環(huán)境承載能力等因素，突出優(yōu)化能源生產、供應、消費結構，加快建設“一廊兩網三試點四基地”，推動形成清潔多元、安全可靠、低碳高效的能源發(fā)展格局。
《規(guī)劃》明確提出到2025年，全市能源安全保障能力大幅提升，能源生產消費結構持續(xù)優(yōu)化，能源綠色低碳轉型持續(xù)加快，能源領域碳達峰碳中和體制機制逐步健全完善，為確保我市如期實現“雙碳”目標提供重要路徑、發(fā)揮關鍵作用。能源綜合生產能力穩(wěn)步提升、能源安全保障能力全面增強、能源綜合利用效率顯著提高。到2030年，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得顯著成效，可再生能源產業(yè)及新興能源產業(yè)取得決定性進展，重點用能行業(yè)能源利用效率達到全省先進水平；碳達峰碳中和體制機制進一步健全，能源安全保障能力、數字化信息水平與治理能力得到進一步躍升，能源服務民生成效明顯，二氧化碳排放按期達峰。
為此，焦作市將從構筑清潔多元的能源生產體系、建立安全可靠的能源供應體系、培育低碳高效的能源消費體系、強化能源技術創(chuàng)新驅動、創(chuàng)新完善能源碳達峰碳中和體制機制、節(jié)能與環(huán)境影響評價等六個方面貫徹落實《規(guī)劃》內容。具體來看，焦作市將：
一、構筑清潔多元的能源生產體系
持續(xù)推進能源供給側結構性改革，積極發(fā)展風電、光伏、氫能等新能源，著力提升煤炭、油氣等化石能源清潔低碳開發(fā)利用水平，推動能源生產向清潔多元、綠色低碳轉型。大力發(fā)展非化石能源，推動太陽能、生物質能、地熱能和氫能源的利用。推動化石能源綠色高效開發(fā)，促進煤礦開發(fā)綠色轉型、推動煤化工產業(yè)升級、探索煤層氣開發(fā)利用并加快煤電結構優(yōu)化升級。
二、建立安全可靠的能源供應體系
牢固樹立能源安全供應底線思維，推進電網向新型電力系統(tǒng)轉型，提高清潔能源配置能力，強化各類能源儲備與供應能力，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和進程。建設新型電力系統(tǒng)，構建堅強可靠的輸配電網、加強儲能系統(tǒng)建設、拓展需求側響應資源、提升電網調控運行水平，可適度超前建設充電網絡，推動源網荷儲一體化發(fā)展。構建多元化能源儲運體系，建設煤炭現代智能物流系統(tǒng)與儲備體系，構建城鄉(xiāng)全覆蓋的天然氣網絡、充分發(fā)揮天然氣樞紐作用，打造安全高效的氫能儲運網絡，超前謀劃綜合加能站網絡布局。
三、培育低碳高效的能源消費體系
全面推進社會各領域節(jié)能降碳，加快清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，推動城鎮(zhèn)和農村居民生產生活綠色轉型，實現能源消費低碳化和高效化。推動能源消費節(jié)能降耗和能源消費清潔低碳轉型，推動工業(yè)領域清潔能源替代、大力發(fā)展綠色交通運輸，促進生活領域綠色低碳轉型。
四、強化能源技術創(chuàng)新驅動
充分發(fā)揮能源科技創(chuàng)新的驅動力，統(tǒng)籌能源技術科技攻關，推進科技示范工程建設，實現能源數字化與智能化轉型升級。推動能源供應智慧化升級，推進煤炭行業(yè)智能化建設、著力驅動電網數智提升、提升油氣管道智能化水平、構建能源互聯示范平臺。同時加大能源技術研發(fā)與應用，加強氫能技術研發(fā)和商業(yè)模式探索、創(chuàng)建國家級氫燃料電池汽車檢測中心，推動鋰電儲能關鍵技術攻關。
五、創(chuàng)新完善能源碳達峰碳中和體制機制
深化能源體制機制改革與創(chuàng)新，加快推進農村能源革命，為能源高質量發(fā)展和如期實現碳達峰碳中和提供有力保障。不斷落實能源領域體制改革，推進電力、油氣改革體制改革。優(yōu)化能源保障機制，完善能耗強度管理制度、優(yōu)化能源監(jiān)管模式。同時推進農村能源革命，打造農村能源革命試點標桿、拓展農村能源革命試點示范。
六、節(jié)能與環(huán)境影響評價
統(tǒng)籌能源安全與清潔低碳轉型，積極開展節(jié)能降碳提質增效，促進能源生產、儲運、消費與生態(tài)文明建設深度融合，實現能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。分析能源結構優(yōu)化對環(huán)境的影響、能效提升與節(jié)能減排對環(huán)境的影響和能源項目建設運行期間的環(huán)境影響。加強能源生產環(huán)節(jié)、能源儲運環(huán)節(jié)、能源消費環(huán)節(jié)的保護措施，不斷加強環(huán)境治理與恢復水平。
除此之外，焦作市將通過加強組織領導、積極開展交流合作、加大綠色金融支持、落實能源土地供給、嚴格進行監(jiān)督考核等舉措保障《規(guī)劃》順利施行。
(文件全文及重大工程項目表詳見附件)
