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義烏市認(rèn)真貫徹《浙江省生活垃圾管理條例》，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，理順工業(yè)企業(yè)垃圾分類管理機制，開展精細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)，形成多元化管理模式，全面提升工業(yè)企業(yè)垃圾分類成效。2020年以來，義烏市通過行業(yè)推動、屬地兜底、齊抓共管，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)垃圾分類工作。截至目前，全市2132家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，合格率100%，其中優(yōu)秀率35%以上，良好率45%以上，全市企業(yè)職工垃圾分類知曉率98%以上、參與率85%以上。
01 依法推動，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機制
一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)強制分類制度化。深入貫徹省條例，建立市垃圾分類辦、行業(yè)、屬地三級聯(lián)動的工作機制，各級均建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實”的工作制度，常態(tài)化開展宣傳、考核、服務(wù)、執(zhí)法等工作，實現(xiàn)齊抓共管。市分類辦明確目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，實施動態(tài)跟蹤問效；市經(jīng)信局將綠色生產(chǎn)、垃圾分類納入清潔生產(chǎn)企業(yè)評比的重要內(nèi)容，落實企業(yè)垃圾分類主體責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行垃圾分類網(wǎng)格化管理，明確每一家企業(yè)的網(wǎng)格員，責(zé)任到人。
二是明確標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)分類模式標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一分類模式，實行工業(yè)垃圾、生活垃圾分流處理，生產(chǎn)區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部門要求規(guī)范設(shè)置工業(yè)垃圾收集、暫存設(shè)施，辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等場所對照省標(biāo)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類設(shè)施、宣傳設(shè)施。分級分類推進(jìn)，鼓勵基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)，按照全市統(tǒng)一的“三通”(通水、通電、通網(wǎng)絡(luò))“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一外觀式樣、統(tǒng)一宣傳內(nèi)容、統(tǒng)一監(jiān)管制度)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“兩定四分”集中投放點，定時定點分類投放、專人管理，推進(jìn)資源高質(zhì)循環(huán)利用；對條件一般的企業(yè)，適當(dāng)降低集中投放點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“兩定四分”理念落實生活垃圾分類。
三是建立績考體系，實現(xiàn)考核評估常態(tài)化。以問題導(dǎo)向促成效，建立市垃圾分類辦、行業(yè)、屬地三級考評體系。市分類辦將工業(yè)企業(yè)垃圾分類納入攻堅競賽內(nèi)容，每季度進(jìn)行一次紅黃旗排名，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不斷加大工業(yè)企業(yè)垃圾分類力度。經(jīng)信部門結(jié)合清潔生產(chǎn)企業(yè)評比，督促全市工業(yè)企踐行綠色生產(chǎn)，落實生活垃圾強制分類，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)143家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將垃圾分類工作納入工作人員的績效考評，實行日巡查、周覆蓋、月通報、月度例會點評，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)。
02 多措并舉，實行精細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)
一是推行系列主題活動。市垃圾分類辦、工團(tuán)婦等結(jié)合“垃圾分類、美麗工廠”活動，采用上門宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、解決難點痛點等有溫度的管理方式，每年進(jìn)企業(yè)開展宣傳培訓(xùn)等服務(wù)活動50場以上，通過耐心細(xì)致的工作，提高企業(yè)垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，引導(dǎo)企業(yè)職工養(yǎng)成自覺分類習(xí)慣。
二是開展專項指導(dǎo)服務(wù)。組建城市管理志愿者團(tuán)隊，每月進(jìn)鎮(zhèn)街開展企業(yè)垃圾分類專項服務(wù)活動，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)提升分類成效。2022年累計服務(wù)企業(yè)3000家，現(xiàn)場指導(dǎo)整改問題4500余個，并持續(xù)跟蹤問效。
三是強化《條例》宣貫服務(wù)。開設(shè)《條例》解讀云課堂，開展集中宣貫、按需宣貫、政策解讀等進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動，讓每個企業(yè)都知曉垃圾分類義務(wù)，自覺做實垃圾分類。2022年累計開展《條例》宣貫進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動50余次，服務(wù)1萬余人次。
03 精耕細(xì)作，形成多元化管理模式
一是“現(xiàn)場會”推動。全市14個鎮(zhèn)街不定期開展最美和最差2個垃圾分類現(xiàn)場會，明確制度規(guī)范和操作方式，讓企業(yè)知道怎么分，分得明白、分得方便、分得自覺。
二是“紅黑榜”激勵。對企業(yè)垃圾分類情況進(jìn)行評分，各鎮(zhèn)街建立月度“紅黑榜”公示制度，鼓勵先進(jìn)，對“黑榜”的企業(yè)主，組織其以志愿者身份加入“紅馬甲”垃圾分類志愿服務(wù)小組，根據(jù)企業(yè)垃圾分類問題情況，核定服務(wù)時長，激勵后進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)。
三是“精細(xì)化”管理。督促企業(yè)建立垃圾分類管理制度，責(zé)任到人；實施網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)街常態(tài)化開展“每日一巡查，每周一宣傳，每月一通報”，以問題導(dǎo)向促成效；落實執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化，對垃圾分類違法行為予以嚴(yán)管重罰，并納入信用信息系統(tǒng)，2022年，累計處罰企業(yè)垃圾分類違法行為123例金額8.98萬元，以嚴(yán)格執(zhí)法的成效保證垃圾分類實效。
供稿|浙江省生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
原標(biāo)題：垃圾分類典型案例?|“行業(yè)推動 屬地兜底 齊抓共管”義烏市實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)垃圾分類提質(zhì)升效
