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近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，提出把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全面提高環(huán)境治理綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。
《方案》提出要發(fā)展綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)，壯大污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)等節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)向價(jià)值鏈高端延伸。實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，構(gòu)建制儲(chǔ)輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)、高效儲(chǔ)能、先進(jìn)核電等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造。
《方案》明確，要結(jié)合大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤污染治理、固廢污染防治等，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境減污降碳協(xié)同治理技術(shù)路徑：
• 實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔材料使用替代。一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，探索開(kāi)展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點(diǎn)。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。推進(jìn)移動(dòng)源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理，鼓勵(lì)將老舊非道路移動(dòng)機(jī)械替換為新能源或國(guó)三及以上排放階段的非道路移動(dòng)機(jī)械。
• 注重污水、廢水源頭減排，通過(guò)園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化、企業(yè)廢水分質(zhì)再生利用等方式，減輕企業(yè)廢水處理過(guò)程的減污降碳?jí)毫?。建設(shè)資源能源標(biāo)桿再生水廠，推廣高效節(jié)能設(shè)備，提高污水處理廠能源利用效率。加強(qiáng)污水和污泥資源化利用，推廣污水處理廠污泥沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)及水源熱泵等熱能利用技術(shù)，提高污泥處置和綜合利用水平，減少污水處理過(guò)程溫室氣體排放。開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理和資源化利用碳排放測(cè)算，優(yōu)化污水處理設(shè)施能耗和碳排放管理。在污水處理廠推廣建設(shè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施。
• 鼓勵(lì)農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間，降低修復(fù)能耗。鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)，優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)路線，注重節(jié)能降耗。在符合耕地用途管制有關(guān)要求基礎(chǔ)上，推動(dòng)嚴(yán)格管控類受污染耕地植樹(shù)造林增匯，研究利用廢棄礦山、采煤沉陷區(qū)受損土地、已封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)、污染地塊等因地制宜規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源項(xiàng)目。
• 全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，提高固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化管理水平。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢資源利用或替代建材生產(chǎn)原料，到2025年，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%，存量大宗固廢有序減少。深入推進(jìn)生活垃圾分類，加強(qiáng)可回收物和廚余垃圾資源化利用，推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，到2025年，城市生活垃圾日清運(yùn)量超過(guò)300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。加強(qiáng)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液、惡臭控制，具有填埋氣體收集利用價(jià)值的填埋場(chǎng)，開(kāi)展填埋氣體收集利用及再處理工作，減少甲烷等溫室氣體排放。
根據(jù)《方案》部署，到2025年，山東省減污降碳協(xié)同增效將取得積極成效，源頭協(xié)同防控體系初步建立，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效取得明顯進(jìn)展，環(huán)境治理協(xié)同控制能力有效提升，區(qū)域、城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新成效顯著，協(xié)同控制技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展，政策體系加快構(gòu)建，初步形成污染物和碳減排協(xié)同增效的新局面。到2030年，減污降碳協(xié)同增效取得顯著成效，助力全省實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量改善與碳達(dá)峰協(xié)同水平顯著提高，典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法得到有效推廣，重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效發(fā)展模式基本形成。
