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一、出臺背景
實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策部署，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾。2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，明確提出地方各級政府要堅決扛起碳達(dá)峰碳中和責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，制定落實舉措。2022年7月8日，江西省政府印發(fā)《江西省碳達(dá)峰實施方案》，2022年12月29日，贛州市政府印發(fā)《贛州市碳達(dá)峰實施方案》。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，贛州市委、市政府決策部署，有序有效推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略， 市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究制定了瑞金市碳達(dá)峰實施方案，經(jīng)市政府常務(wù)會議審核通過，由市政府印發(fā)實施。
二、政策依據(jù)
1.《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(中發(fā)〔2021〕36號)
2.《2030年前碳達(dá)峰行動方案》(國發(fā)〔2021〕23號)
3.《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》(贛發(fā)〔2021〕8號)
4.《江西省碳達(dá)峰實施方案》(贛府發(fā)〔2022〕17號)
5.《贛州市碳達(dá)峰實施方案》(贛市府發(fā)〔2022〕20號)
三、主要內(nèi)容
(一)關(guān)于主要目標(biāo)。到2025年，非化石能源消費比重超過27.4%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年下降14%，力爭達(dá)到14.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成贛州市下達(dá)的約束性目標(biāo)，為實現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成贛州市下達(dá)指標(biāo)，順利實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
(二)關(guān)于重點任務(wù)。《瑞金市碳達(dá)峰實施方案》將碳達(dá)峰貫穿于生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面、全過程，明確重點實施“碳達(dá)峰十大行動”：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動、交通運輸綠色發(fā)展行動、節(jié)能減污降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動、低碳技術(shù)研發(fā)推廣行動、固碳增匯強(qiáng)基行動、綠色低碳全民行動、試點示范創(chuàng)建行動。
(三)關(guān)于政策保障。開展碳排放統(tǒng)計核算，構(gòu)建碳達(dá)峰大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)智慧控碳；落實財稅金融政策，統(tǒng)籌財政各項資金支持碳達(dá)峰試點示范行動和工程，支持綠色項目建設(shè)；發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場，探索推行碳排污、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易，鼓勵企業(yè)利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減污降碳；加強(qiáng)綠色低碳交流合作，開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作。
