2023年9月，省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云發(fā)改價(jià)格〔2023〕931號(hào))(以下簡稱《通知》)，現(xiàn)解讀如下：
 

　　一、出臺(tái)背景
 

　　抽水蓄能電站是電力系統(tǒng)的主要調(diào)節(jié)電源，是提升電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)型和安全性的重要方式。當(dāng)前，我省新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要加快抽水蓄能電站發(fā)展，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。為促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展，穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)抽水蓄能電站建設(shè)，省發(fā)展改革委印發(fā)了《通知》，進(jìn)一步完善我省抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制。
 

　　根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào))規(guī)定，抽水蓄能電量電價(jià)通過市場化競爭機(jī)制形成，容量電價(jià)為國家事權(quán)由國家發(fā)展改革委核定。此次我省抽水蓄能電價(jià)政策嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家政策規(guī)定，主要是在轉(zhuǎn)發(fā)國家政策文件的基礎(chǔ)上，以可操作、可實(shí)施為原則對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作進(jìn)一步明確。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《通知》包括堅(jiān)持并優(yōu)化抽水蓄能兩部制電價(jià)政策、健全抽水蓄能電站費(fèi)用分?jǐn)偸鑼?dǎo)方式和其他事項(xiàng)三部分，主要包括以下內(nèi)容：一是明確抽水蓄能電站成本收益回收機(jī)制。電量電價(jià)回收抽水、發(fā)電的運(yùn)行成本，容量電價(jià)回收抽發(fā)運(yùn)行成本外的其他成本并獲得合理收益。二是以競爭性方式形成電量電價(jià)。有現(xiàn)貨時(shí)電量電價(jià)按現(xiàn)貨市場規(guī)則結(jié)算，現(xiàn)貨未運(yùn)行時(shí)上網(wǎng)電價(jià)按燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行，抽水電價(jià)按燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)的75%執(zhí)行，鼓勵(lì)通過競爭性招標(biāo)方式采購抽水電量形成抽水電價(jià)。三是配合國家發(fā)展改革委核定容量電價(jià)。項(xiàng)目業(yè)主先向省發(fā)展改革委提交項(xiàng)目核價(jià)申請(qǐng)、核準(zhǔn)文件、可行性研究報(bào)告等資料，由省發(fā)展改革委審核后報(bào)送國家發(fā)展改革委。四是明確容量電費(fèi)納入輸配電價(jià)的系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用回收。容量電價(jià)對(duì)應(yīng)的容量電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)支付，納入省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)回收，并按輸配電三年監(jiān)管周期制定調(diào)整容量電價(jià)。五是建立收益分享機(jī)制。抽水蓄能電站參與輔助服務(wù)以及執(zhí)行抽水電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)形成的收益，20%由抽水蓄能電站分享，80%在下一周期核定容量電價(jià)時(shí)相應(yīng)扣減，形成的虧損由抽水蓄能電站承擔(dān)。

         原標(biāo)題：《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀