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安徽省排污權(quán)租賃管理辦法(試行)

2024-01-17 08:25:31來源:安徽省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易閱讀量:15430

導讀:為規(guī)范全省排污權(quán)租賃行為,維護租賃各方合法權(quán)益,根據(jù)《安徽省關(guān)于深化排污權(quán)交易改革工作的意見》等相關(guān)規(guī)定,安徽省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布《安徽省排污權(quán)租賃管理辦法(試行)》。
安徽省排污權(quán)租賃管理辦法(試行)
 
  第一章 總  則
 
  第一條 為規(guī)范全省排污權(quán)租賃行為,維護租賃各方合法權(quán)益,根據(jù)《安徽省關(guān)于深化排污權(quán)交易改革工作的意見》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于全省轄區(qū)內(nèi)排污權(quán)租賃管理。
 
  第三條 本辦法所稱排污權(quán)租賃,是指排污單位將有償獲得的排污權(quán)以租賃的形式臨時給其他排污單位使用的行為。無償獲取的排污權(quán)需在繳納有償使用費后方可申請出租。
 
  排污權(quán)租賃通過全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng)在承租方和出租方之間進行。
 
  第四條 排污權(quán)租賃活動應(yīng)當遵守國家法律法規(guī),遵循合理預測、提前租賃的原則。租賃雙方均應(yīng)通過排污權(quán)核定并擁有排污許可證。
 
  第五條 排污權(quán)租賃以月為交易時間單位,租賃的有效期自租賃合同生效之日起,最長不超過12個月。
 
  合同有效期內(nèi),排污權(quán)使用權(quán)歸承租方所有,有效期滿后,排污權(quán)仍歸出租方所有。
 
  第六條 排污單位參與排污權(quán)出租和承租的,不免除其生態(tài)環(huán)境保護的其他法定義務(wù)。
 
  第二章 租賃程序
 
  第七條 排污單位可出租的排污權(quán)包括:
 
  (一)排污單位經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核定的可交易排污權(quán);
 
  (二)排污單位因暫時停產(chǎn)等原因產(chǎn)生的富余排污權(quán);
 
  (三)經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審核可出租的其他情形。
 
  第八條 排污單位有以下情形,且提前申請租賃的,可開展排污權(quán)租賃活動:
 
  (一)排污單位因突發(fā)性事故,可能導致全年污染物排放總量超出允許排放量的;
 
  (二)排污單位因污染治理設(shè)施不穩(wěn)定,可能導致全年排污總量超出允許排放量的;
 
  (三)排污單位在未擴大生產(chǎn)能力的情況下,因生產(chǎn)波動,可能導致全年污染物排放總量超出允許排放量的。
 
  第九條 排污單位排放污染物超過總量控制指標的,或超過污染物排放標準濃度限值的,或未完成生態(tài)環(huán)境部門下達的限期治理要求的,均不得進行相應(yīng)污染物排污權(quán)的出租行為??鐓^(qū)域租賃需滿足排污權(quán)跨區(qū)域交易的相關(guān)規(guī)定。
 
  第十條 承租方在其一個排污許可證有效期內(nèi),只能承租一次,且承租的排污權(quán)不得轉(zhuǎn)租。已出租的排污權(quán)在租賃期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓及再次出租。
 
  第十一條 租賃辦理主要流程:
 
  (一)意向承租方按照《安徽省排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》規(guī)定的審核程序向核發(fā)排污許可證的生態(tài)環(huán)境部門提交承租審核申請及相關(guān)支撐材料。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審核同意后進入全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng)進行租賃。
 
  (二)意向出租方按照《安徽省排污權(quán)交易規(guī)則(試行)》規(guī)定的審核程序向核發(fā)排污許可證的生態(tài)環(huán)境部門提交出租審核申請及相關(guān)支撐材料。經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門審核同意后進入全省統(tǒng)一的排污權(quán)交易系統(tǒng)進行租賃。
 
  (三)排污權(quán)交易和儲備管理機構(gòu)根據(jù)排污權(quán)交易相關(guān)規(guī)則,組織租賃雙方進行交易。
 
  (四)交易達成后,租賃雙方應(yīng)按排污許可證管理相關(guān)規(guī)定,憑交易憑證到核發(fā)其排污許可證的生態(tài)環(huán)境部門將排污權(quán)租賃情況登載備案。
 
  第十二條 核發(fā)排污許可證的生態(tài)環(huán)境部門向租賃雙方出具排污權(quán)臨時變更的確認函。
 
  第三章 其他要求
 
  第十三條 出租排污權(quán)的排污單位不得在同一時間段就同一指標申請承租排污權(quán),承租排污權(quán)的單位不得在同一時間段就同一指標申請出租排污權(quán)。
 
  第十四條 排污權(quán)租賃一般在同一行業(yè)內(nèi)進行,跨行業(yè)租賃的,需取得市級生態(tài)環(huán)境部門同意。
 
  第十五條 新改擴建項目不得將承租的排污權(quán)作為辦理排污許可證的憑證。
 
  第四章 附  則
 
  第十六條 本辦法由安徽省生態(tài)環(huán)境廳會同安徽省發(fā)展和改革委員會、安徽省財政廳負責解釋。
 
  第十七條 本辦法自2024年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。期間,國家對排污權(quán)租賃有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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