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近年來，紹興市始終牢記習(xí)近平總書記“變廢為益”殷殷囑托，把“無廢城市”建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，建立健全固廢綜合管理制度、市場、技術(shù)、監(jiān)管四大體系。全國首批“無廢城市”試點成效綜合考評位居全國前五。2023年，全國“無廢城市”推進會上，危險廢物“點對點”工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定；受邀在服貿(mào)會綠色發(fā)展論壇上推介“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗；9個案例入選巴塞爾公約全球減污降碳協(xié)同增效典型案例。
聚焦全要素保障
“無廢”體系構(gòu)建更加完善
“無廢城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組新增市體育局、團市委、婦聯(lián)等單位，部門協(xié)同更趨完善。連續(xù)四年出臺地方和市級部門工作方案、考核任務(wù)書，工作職責(zé)持續(xù)壓實，保持“無廢專班”實體化運行力度不減。建立以本地大專院校、企事業(yè)單位專家和企業(yè)技術(shù)人員79人組成的“無廢城市”本地專家團隊，為技術(shù)攻堅、經(jīng)驗推廣、制度創(chuàng)新等提供智力支持。
聚焦全生命周期
“無廢”產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨健康
以全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點為契機，著眼“前端綠色制造、中端靜脈循環(huán)、終端無害處置”全產(chǎn)業(yè)鏈，以無廢印染、綠色建材、裝配建筑、綠色電力和新能源汽車、氫能及燃料電池等綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)為重點，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，打造“無廢城市”全產(chǎn)業(yè)鏈，省級以上工業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。連續(xù)兩季度獲得省“415X”先進制造業(yè)集群培育工程5星評價。紹興市和越城區(qū)、上虞區(qū)、新昌縣榮獲首批“浙江制造”天工鼎，制造業(yè)高質(zhì)量綜合評價提升位次和提升幅度全省第1。建筑垃圾資源化利用設(shè)施實現(xiàn)縣域全覆蓋，3個建筑垃圾資源化利用設(shè)施成功入選浙江省首批建筑垃圾資源化利用典型案例名單，數(shù)量排名全省第一。廢棄泥漿穩(wěn)定土產(chǎn)品取得浙江省建設(shè)科技成果推廣認(rèn)證，建筑垃圾綜合利用率從2022年的81.21%上升到2023年的95.72%。
聚焦全方位服務(wù)
“無廢”政策驅(qū)動更加有力
出臺全省首個飛灰資源化利用項目建設(shè)扶持激勵政策，梳理形成危險廢物資源化利用“四張清單”，危險廢物填埋占比從2021年的32.3%降低到23.96%。先行先試危險廢物“點對點”定向利用政策，累計利用危廢21.53萬噸，合計節(jié)約企業(yè)成本1.96億元。建立健全排污權(quán)交易、碳排放權(quán)抵押貸款、跨區(qū)域集聚提升專項基金、信貸支持、稅收優(yōu)惠等多種機制，多維度為“無廢”項目提供要素保障。配套出臺《關(guān)于貫徹落實<浙江省小微產(chǎn)廢單位危險廢物收運貯存管理暫行辦法>的通知》；選取印染和機加工產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成小微源危險廢物精細(xì)化管理和服務(wù)支撐體系建設(shè)全國試點，形成一批制度成果。
聚焦全系統(tǒng)集成
數(shù)智監(jiān)管能力持續(xù)提升
充分發(fā)揮數(shù)字化改革牽引作用，集成整合一般工業(yè)固廢、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大系統(tǒng)，建立健全全周期、智能化、閉環(huán)式固廢整體智治新模式，實現(xiàn)風(fēng)險“云監(jiān)管”、執(zhí)法“云指導(dǎo)”、多元“云服務(wù)”有機統(tǒng)一。建設(shè)紹興市生活垃圾分類綜合管理平臺(V2.0版本)。全市955輛清運車輛安裝AI視頻監(jiān)控，切實解決生活垃圾“混裝混運”問題。2023年，全市易腐垃圾清運量占比從2022年的11.41%提升至23.41%，提升幅度達到105.17%。
聚焦全社會聯(lián)動
全域無廢愿景縱深推進
大力倡導(dǎo)“無廢”理念，探索設(shè)立“綠色生活基金”，建立健全“綠幣兌換”長效機制，推動形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。以現(xiàn)場+線上方式，開展“無廢城市”建設(shè)滿意度“六進”(進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進醫(yī)院、進農(nóng)村、進機關(guān))宣傳活動和“無廢理念”實踐金點子有獎?wù)骷顒?。已累計建?ldquo;無廢細(xì)胞”1909個，包括30個“無廢鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、114個“無廢鄉(xiāng)村(社區(qū))”。制定《“無廢小區(qū)”建設(shè)評估細(xì)則》，擴展建設(shè)覆蓋面；編制完成《無廢工廠評價技術(shù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化試點獲評省級優(yōu)秀。
來源 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳土固處
編輯 | 王雯 楊婷玉
原標(biāo)題：紹興：全民共建共享，持續(xù)擦亮“無廢城市”金名片
